Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«ДД.ММ.ГГГГ года, Коломенский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Коломенского городского суда Московской области Усановой А.А., при секретаре судебного заседания Даниловой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к ФИО9 ФИО3 ФИО4, ФИО10 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Коломенского ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО2 обратился в суд с административным иском к ФИО11 ФИО3 ФИО4, ФИО12 <адрес> о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя <данные изъяты> ФИО3, выразившимся в необоснованном вынесении постановления, свидетельствующего об отказе в удовлетворении заявления, свидетельствующего об отмене наложенного обременения на автомобиль: <данные изъяты> <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ г.в.; г/н № VIN №; номер шасси (рамы) № номер кузова (прицепа) №; № двиг.: №; объём двигателя, см куб. № мощность двигателя, кВт <данные изъяты> мощность двигателя, л.с. <данные изъяты>; первичный ПТС (уникальный номер регистрации) <адрес>; наименование технологической операции - выдача <данные изъяты>, регистрационных документов, <данные изъяты> взамен утраченных, пришедших в негодность; наименование регистрационного документа - Свидетельство о регистрации транспортного средства (приказ МВД России №); серия и номер регистрационного документа №; дата выдачи регистрационного документа ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование административного иска указано, что на основании вынесенного <данные изъяты> городским судом решения от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании долга по договору займа с должника ФИО2, ФИО13 ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство №-ИП. Указанное исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО4.

Административный истец считает, что административным ответчиком было необоснованно вынесено постановление, свидетельствующее об отказе в удовлетворении заявления об отмене наложенного обременения на автомобиль <данные изъяты> № <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ г.в.; г/н №; VIN №; номер шасси (рамы) №; номер кузова (прицепа) №. Учитывая изложенное, административный истец считает, что имеет место бездействие ответчика, которое нарушает его права, свободы и законные интересы, просит удовлетворить административный иск и признать действие судебного пристава - исполнителя <данные изъяты> ФИО3 Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО4 незаконным, просит отменить вынесенное ДД.ММ.ГГГГ постановление, свидетельствующее об отказе в удовлетворении заявления, свидетельствующего об отмене наложенного обременения на автомобиль: № № №; ДД.ММ.ГГГГ г.в.; г/н №; VIN №; номер шасси (рамы) №; номер кузова (прицепа) №; № двиг.: №; объём двигателя, см куб. № мощность двигателя, кВт <данные изъяты> мощность двигателя, л.с. <данные изъяты> первичный ПТС (уникальный номер регистрации) <адрес>; наименование технологической операции - выдача <данные изъяты>, регистрационных документов, ПТС взамен утраченных, пришедших в негодность; наименование регистрационного документа - Свидетельство о регистрации транспортного средства (приказ МВД России №); серия и номер регистрационного документа №; дата выдачи регистрационного документа ДД.ММ.ГГГГ.; отменить наложенное обременение на автомобиль: №- №; ДД.ММ.ГГГГ г.в.; г/н №; VIN №; номер шасси (рамы) №; номер кузова (прицепа) №; № двиг.: №; объём двигателя, см куб. ДД.ММ.ГГГГ мощность двигателя, кВт ДД.ММ.ГГГГ; мощность двигателя, л.с. ДД.ММ.ГГГГ первичный ПТС (уникальный номер регистрации) <адрес>; наименование технологической операции - выдача <данные изъяты>, регистрационных документов, ПТС взамен утраченных, пришедших в негодность; наименование регистрационного документа - Свидетельство о регистрации транспортного средства (приказ МВД России №); серия и номер регистрационного документа №; дата выдачи регистрационного документа ДД.ММ.ГГГГ в целях его продажи, а деньги использовать в счет возмещения обязательств, установленных судебным решением по делу № «ЛДД.ММ.ГГГГ г.

Административный истец в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещался своевременно и надлежащим образом, направил в судебное заседание своего представителя ФИО7 действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком на десять лет без права передоверия (л.д.25).

Административные ответчики о дне слушания дела извещены. Явку в судебное заседание не обеспечили.

В судебное заседание представлена копия исполнительного производства и возражения от <данные изъяты> по <адрес> ФИО4, в которых пояснила, что на основании решения <данные изъяты> городского суда от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство в отношении должника гр. ФИО2. Сумма задолженности по данному исполнительному производству составляет <данные изъяты> руб. Должник ФИО2 не предпринимает мер для погашения задолженности.

Заинтересованное лицо ФИО8 извещалась судом по адресу, указанному в административном исковом заявлении, почтовое извещение вернулось за истечением срока хранения.

В соответствии со ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Представитель административного истца в судебном заседании административное исковое заявление поддержал, настаивал на удовлетворении заявленных требований. Пояснил, что ФИО2 намерен продать автомобиль, но не может этого сделать при наличии постановления судебного пристава-исполнителя. Также у него на иждивении находятся малолетние дети. Он не работает, доходов не имеет, так как один из детей нуждается в лечении и уходе, который осуществляет в том числе административный истец. Возможности исполнитель требования исполнительного документа у него нет.

Заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. При этом, как указано в пункте 2 той же статьи решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, далее по тексту «КАС РФ», гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Аналогичные положения содержатся в части 1 статьи 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в соответствии с которой постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Действия судебного пристава-исполнителя признаются незаконными, если они не соответствуют требованиям закона и нарушают гражданские права и охраняемые законом интересы заявителя.

При этом заявитель, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым постановлением или действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.

Из анализа норм права следует, что суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Согласно части 1 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Как усматривается из материалов дела, на основании решения <данные изъяты> городского суда № со ФИО2 в пользу ФИО8 были взысканы денежные средства по договору займа в размере <данные изъяты> руб. проценты за пользование денежными средствами в размере <данные изъяты> руб., судебные расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты> руб., а всего <данные изъяты> руб.

Выдан исполнительный лист, на основании которого, а также заявления взыскателя ФИО14 ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство в отношении должника ФИО2 №-ИП (л.д.56-73).

В рамках указанного исполнительного производства направлены запросы: в регистрирующие органы о наличии недвижимого и движимого имущества, МОТОРЭР о наличии автотранспортных средств, Запрос в ФНС к ЕГРЮЛ (МВВ), Запрос о счетах должника-ФЛ в ФНС (МВВ), ГУ УПФР о получении сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждений застрахованного лица.

В результате, полученных ответов зарегистрированы и отправлены постановления в <данные изъяты>», <данные изъяты>», <данные изъяты>. Зарегистрировано и отправлено Постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, Постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств. Отправлено Постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника в <данные изъяты>».

ДД.ММ.ГГГГ от ФИО2 поступило заявление об отмене наложенного обременения на автомобиль: <данные изъяты> № <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ.в.; г/н №; VIN №.

Судебным приставом-исполнителем постановлением от ДД.ММ.ГГГГ отказано в удовлетворении заявления вышеуказанного должника.

Рассматривая доводы административного истца о том, что данный отказ нарушает его права, суд не усматривает оснований для признания незаконным отказа от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя снять арест с автомобиля должника, так как в полном объёме задолженность по исполнительному производству №-ИП уплачена не была, что не оспаривалось стороной административного истца.

Помимо этого, на основании пояснений представителя административного истца установлено, что административный ответчик какого-либо имущества и доходов в настоящее время не имеет, в силу семейных обстоятельств лишён возможности погашать задолженность.

Материалы исполнительного производства также не содержат сведения о наличии имущества, на которое может быть наложено взыскание помимо спорного автомобиля.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах", в процессе принудительного исполнения судебных актов пристав принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Частью 1 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно части 1 статьи 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В соответствии с пунктом 42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" перечень исполнительных действий, приведенный в части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17 части 1 названной статьи), если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (статьи 2 и 4 Закона об исполнительном производстве), не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц. К числу таких действий относится установление запрета на распоряжение принадлежащим должнику имуществом (в том числе запрета на совершение в отношении него регистрационных действий).

Судебный пристав-исполнитель принимает меры по обеспечению исполнения исполнительного документа на основании сведений, полученных из компетентных органов.

Принимая во внимание, изложенное, суд приходит к выводу, что постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства ФИО2 вынесено уполномоченным должностным лицом, в соответствии с требованиями действующего законодательств.

Доводы представителя административного истца о том, что его доверитель намерен продать автомобиль, чтобы погасить задолженность материалами дела не подтверждаются. Согласно копии исполнительного производства, должник ФИО2 от явки к судебному приставу-исполнителю уклоняется, заявлений о намерении реализовать автомобиль, копии представительного договора-купли продажи автомобиля не представил.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что реализуя предоставленные законом полномочия, судебный пристав-исполнитель с целью обеспечения исполнения требований исполнительного документа наложила запрет на совершение регистрационных действий в отношении спорного автомобиля.

Данные обстоятельства свидетельствуют о правомерности предпринятых мер, направленных на своевременное и правильное исполнение требований исполнительного документа.

При этом наложение запрета на совершение регистрационных действий в отношении движимого имущества не ограничивает право должника по владению и пользованию данным имуществом, препятствуя только распоряжению им по отчуждению.

При таких обстоятельствах запрет на осуществление регистрационных действий в отношении спорного транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17), применённый судебным приставом-исполнителем, не нарушает принцип соотносимости мер принудительного исполнения объёму требований по исполнительному листу от ДД.ММ.ГГГГ, соответствует действующему законодательству и не нарушает прав административного истца.

Ущемления прав должника со стороны судебного пристава-исполнителя судом также не установлено.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, поскольку совокупность условий признания незаконными действий судебного пристава-исполнителя: несоответствие их закону и объективное нарушение прав, свобод заявителя оспариваемыми действиями при рассмотрении дела не установлена, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований административного иска о признании незаконным действия ФИО15 ФИО3 ФИО4, ФИО17 ФИО16 о признании незаконным бездействия ФИО22 ФИО3.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО2 к ФИО18 ФИО3 ФИО4, ФИО19 ФИО21 о признании незаконным бездействия ФИО20, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Коломенский городской суд в течение одного месяца, с момента его вынесения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме вынесено «ДД.ММ.ГГГГ

Судья

Коломенского городского суда

Московской области подпись А.А. Усанова

Копия верна А.А.Усанова