Дело <данные изъяты>
<данные изъяты>-<данные изъяты>
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<данные изъяты> сентября 2022 года Видновский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Гоморевой Е.А., при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № <данные изъяты> по исковому заявлению ФИО2 к Министерству социального развития <адрес> о признании незаконным решений, возложении обязанности выдать удостоверение вдовы участника ликвидации последствий катастрофы на чернобыльской АЭС,
УСТАНОВИЛ :
Истец обратился в суд с иском, с учетом уточненных требований просит признать Решение №<данные изъяты> от <данные изъяты> февраля 2021 г. принятое Управлением социальной защиты населения администрации ленинского района – незаконным, признать Решение от <данные изъяты> июня 2021 г. (ответ на жалобу) принятое Управлением социальной защиты населения администрации ленинского района – незаконным, обязать Управление социальной защиты населения администрации ленинского района выдать ФИО2 удостоверение жены умершего участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в <данные изъяты> гг. на имя её супруга ФИО1 (посмертно), необходимого для получения социальной поддержки.
В обосновании заявленного требования, истец указал, что ФИО2 (Истица) обратилась в Ленинское управление социальной защиты населения с просьбой предоставить государственную услугу о выдаче удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в <данные изъяты> гг. на своего мужа ФИО1, который с <данные изъяты> июня по <данные изъяты> июля 1986 года принимал участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, что подтверждается записью в военном билете (копия прилагается). Факт заключения брака подтверждается свидетельством о заключении брака, выданном <данные изъяты> декабря 1982 года (копия прилагается).
Согласно Архивной справке Министерства Обороны Украины, принимал участие в следующих мероприятиях:
Командировка на станцию Вильча с <данные изъяты> июня 1986 года (приказ от <данные изъяты> июня 1986 г. №<данные изъяты>) по <данные изъяты> июня 1986 г. (приказ от <данные изъяты> июня 1986 г. №<данные изъяты>), выполнял перевозку цемента, бетона по маршруту <адрес> - АЭС <данные изъяты>-й и <данные изъяты>-й зоны.
Командировка в <адрес>, в распоряжение начальника оперативной группы тыла сектора №<данные изъяты> с <данные изъяты> июня 1986 г. (приказ от <данные изъяты> июня 1986 г. №<данные изъяты>) по <данные изъяты> июля 1986 г. (приказ от <данные изъяты> июля 1986 г. №<данные изъяты>)
Командировка на базу тыла с <данные изъяты> июля 1986 г. (приказ от <данные изъяты> июля 1986 г. №<данные изъяты>) по <данные изъяты> июля 1986 г. (приказ от <данные изъяты> июля 1986 г. №<данные изъяты>)
• Участвовал в заготовке леса по маршруту Чернобыль - Терехи-Вышгород - <данные изъяты> июля (один день)
В результате вышеуказанных командировок получил дозу облучения: <данные изъяты> (двадцать), <данные изъяты> рентген, Вышеуказанные факты подтверждаются справкой, выданной Министерством обороны Украины (копия прилагается), а также Врачебным свидетельством о смерти №<данные изъяты> от <данные изъяты> августа 2020 года, экспертным заключением республиканского народного совета в заседании № <данные изъяты> от <данные изъяты> января 2021, — данным министерством здравоохранения Луганской народной республики (от <данные изъяты> года №<данные изъяты>).
ФИО1 проживал на территории Луганской народной республики по адресу ЛНР, <...> дом <данные изъяты>, также им предпринимались попытки получения регистрации на территории Российской Федерации, однако ввиду отказа банка, являющегося залогодержателем объекта недвижимости (квартиры дочери) отказал в предоставлении разрешения на регистрацию. Не успев осуществить переезд, умер в результате печеночно-почечной —достаточности, метастазов в правое легкое, злокачественного новообразования печени, что подтверждается экспертным заключением республиканского народного совета в заседании № <данные изъяты> от <данные изъяты> января 2021 (копия прилагается). Факт смерти ФИО1 подтверждается также свидетельством о смерти №<данные изъяты> от <данные изъяты> августа 2020 года
Истицы также имеется удостоверение жены, умершего гражданина из числа ликвидаторов последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в <данные изъяты> гг., смерть которого связана с Рыльской катастрофой №<данные изъяты>, выданное <данные изъяты> апреля 2021 г. Министерством труда и социальной политике Луганской Народной Республики, подтверждающее право на компенсации и льготы. Помимо удостоверения, Управлением труда и социальной защиты населения.
Администрации <адрес> Луганской Народной Республики, Истице была выдана справка №<данные изъяты>, которая подтверждает право на меры социальной защиты (поддержки) от <данные изъяты> марта 2021 выдана на бессрочный период.
<данные изъяты> февраля 2020 года Истица переехала на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, что подтверждается паспортом гражданина Российской Федерации серии <данные изъяты> <данные изъяты>, выданным ГУ МВД по <адрес>, дата выдачи <данные изъяты> года.
После смерти мужа Истица обратилась в Ленинское управление социальной защиты населения далее по тексту - «Ответчик») с просьбой выдать удостоверение участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в <данные изъяты> гг., однако, Ответчик в своем Решении №<данные изъяты> от <данные изъяты> февраля 2021 г. (далее по тексту- «Решение») отказал в выдаче удостоверения, сославшись на то, что недостаточно документов для присвоения льготной категории.
ФИО3, дочь Истицы, обратилась с жалобой на Решение к Ответчику. В ответе на жалобу Ответчик вынес Решение от <данные изъяты> июня 2021 г.
В судебное заседание истец не явился, о дне слушания извещена надлежащим образом.
В судебном заседании представитель ответчика не явился, о дне слушания надлежаще извещен, ранее в судебном заседании против удовлетворения требований возражал.
Суд, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, пришел к следующему выводу.
Судом установлено, что ФИО2 (Истица) обратилась в Ленинское управление социальной защиты населения с просьбой предоставить государственную услугу о выдаче удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в <данные изъяты> гг. на своего мужа ФИО1, который с <данные изъяты> июня по <данные изъяты> июля 1986 года принимал участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС.
ФИО1 проживал на территории Луганской народной республики по адресу ЛНР, <...> дом <данные изъяты>, также им предпринимались попытки получения регистрации на территории Российской Федерации, однако ввиду отказа банка, являющегося залогодержателем объекта недвижимости (квартиры дочери) отказал в предоставлении разрешения на регистрацию.
Согласно закона РФ от <данные изъяты> N <данные изъяты> (ред. от <данные изъяты>, с изм. от <данные изъяты>) О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, Настоящий Закон направлен на защиту прав и интересов, а также определяет государственную политику в области социальной поддержки граждан Российской Федерации, оказавшихся в зоне влияния неблагоприятных факторов, возникших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС <данные изъяты> апреля 1986 года, либо принимавших участие в ликвидации последствий этой катастрофы.
Ст. <данные изъяты> ФЗ <данные изъяты> от <данные изъяты> года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» (в редакции Федерального закона от <данные изъяты> июня 2015 года N <данные изъяты>-ФЗ), гражданам Российской Федерации гарантируются установленные настоящим Законом возмещение вреда, причиненного их здоровью и имуществу вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, возмещение вреда за риск вследствие проживания и работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате чернобыльской катастрофы, а также предоставление мер социальной поддержки.
Из материалов дела усматривается, что ФИО1 при жизни, а также после смерти являлся гражданином Украины, соответственно не являлся гражданином РФ, в связи с чем не имел право на меры социальной поддержки.
В соответствии со ст.<данные изъяты> Закона меры социальной поддержки, предусмотренные пунктами <данные изъяты> и <данные изъяты> части первой статьи <данные изъяты> настоящего закона и пунктом <данные изъяты> части первой настоящей статьи, распространяются на семьи, в том числе на вдов (вдовцов) умерших участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, которыми пользовался сам участник, Умерший ФИО1 сам не пользовался указанными мерами социальной поддержки, и они не могут быть распространены на членов его семьи.
Учитывая изложенное, суд полагает в удовлетворении требований отказать.
Руководствуясь ст. <данные изъяты> ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В требовании ФИО2 к Министерству социального развития <адрес> о признании незаконным решения № <данные изъяты> от <данные изъяты> февраля 2021 года об отказе в предоставлении государственной услуги, решения № <данные изъяты> об отказе в предоставлении государственной услуги возложении обязанности выдать удостоверение вдовы участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС - отказать.
Решение может быть обжаловано в Мособлсуд в течение месяца через Видновский суд.
Судья Гоморева Е.А.