Дело № 2а-108/2025
УИД 79RS0006-01-2025-000060-98
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 февраля 2025 г. п. Смидович
Смидовичский районный суд Еврейской автономной области
в составе судьи Хайбуловой Е.И.,
при секретаре Шайкиной Н.П.,
с участием представителя административного истца ФИО1,
прокурора Черненко А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Смидовичскому району к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Смидовичскому району ЕАО (далее – ОМВД России по Смидовичскому району) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений.
Требования мотивированы тем, что ФИО2 ранее судим Смидовичским районным судом Еврейской автономной области от 28.12.2016 за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, путем частичного присоединения не отбытой части наказания по приговору Смидовичского районного суда Еврейской автономной области от 27.04.2005, к наказанию назначенному настоящим приговором, окончательно к отбытию наказания определено 5 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
Решением Облученского районного суда Еврейской автономной области от 02.09.2021 по административному делу № 2а-516/2021 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет выезда за пределы городского округа «Город Хабаровск».
Решением Смидовичского районного суда Еврейской автономной области от 30.01.2024 по административному делу № 2а-79/2024 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц. С графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию ФИО2 был ознакомлен 11.03.2024, согласно выданному графику нарушений в отношении ФИО2 не выявлено.
При постановке на учёт ФИО2 ознакомлен с административными ограничениями, установленными в отношении него судом, с обязанностями поднадзорного лица, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ), предупреждён об ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, а также об ответственности за совершение административных правонарушений.
В 2024 году ФИО2 неоднократно привлекался мировым судьёй к административной ответственности за совершение административных правонарушений, в частности, 08.11.2024 по статье 6.9.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа (дело № 5-516/2024), 05.12.2024 по части 1 статьи 6.9 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста (дело № 5-588/2024).
По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, в отношении данного лица поступали жалобы в ОМВД России по Смидовичскому району, злоупотребляет спиртными напитками.
С учётом уточнения административных исковых требований, просит дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения административными ограничениями в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы муниципального образования «Смидовичский муниципальный район» Еврейской автономной области.
Представитель административного истца ОМВД России по Смидовичскому району ФИО1 административный иск по изложенным в нём доводам поддержала, пояснила, что в настоящее время ФИО2 официально не трудоустроен, поскольку 13.02.2025 уволен по собственному желанию.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения административного дела извещён надлежащим образом.
Учитывая, что административный ответчик извещён надлежащим образом о судебном заседании, его явка обязательной не признана, суд считает возможным рассмотреть дело без его участия.
Изучив материалы административного дела, выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ).
В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Исходя из разъяснений, данных в абзаце третьем пункта 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15), дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
При рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтверждённых вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения (абзац первый пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15).
Как следует из материалов административного дела, приговором Смидовичского районного суда Еврейской автономной области от 28.12.2016 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ и ему определено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев.
В соответствии со ст. 70 УК РФ, путем частичного присоединения не отбытой части наказания по приговору Смидовичского районного суда Еврейской автономной области от 27.04.2005 к наказанию, назначенному настоящим приговором, окончательно к отбытию определено 5 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (дело № 1-210/2016).
В действиях ФИО2 имелся рецидив преступлений.
Решением Облученского районного суда Еврейской автономной области от 02.09.2021 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с возложением административных ограничений: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы городского округа «Город Хабаровск».
07.10.2021 ФИО2 освобождён из мест лишения свободы.
11.10.2021 ФИО2 поставлен на учёт в ОМВД России по Смидовичскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Срок административного надзора истекает в 2029 году.
Решением Смидовичского районного суда Еврейской автономной области от 30.01.2024 по административному делу № 2а-76/2024 ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц, в связи с совершением административных правонарушений. Последнее учтённое судом привлечение к ответственности имело место 17.10.2023.
С 17.10.2023, в период нахождения под административным надзором, ФИО2 привлекался к административной ответственности с назначением административных наказаний: 01.07.2024 по части 1 статьи 6.9 КоАП РФ, назначен административный штраф 4 000 рублей (дело № 5-296/2024); 07.07.2024 по части 1 статьи 6.9 КоАП РФ, назначен административный арест на двое суток (дело № 5-319/2024); 08.11.2024 по статье 6.9.1 КоАП РФ, назначен административный штраф 4 000 рублей (дело № 5-516/2024); 05.12.2024 по части 1 статьи 6.9 КоАП РФ, назначен административный арест на трое суток (дело № 5-588/2024).
Постановления не обжалованы и вступили в законную силу.
Сведений о совершении ФИО2 иных административных правонарушений, подлежащих учёту при разрешении вопроса о дополнении ранее установленных административных ограничений, суду не представлено.
Согласно имеющейся в материалах административного дела характеристике от 24.01.2025, ФИО2 в быту ведёт организованный образ жизни. В настоящее время трудоустроен. По характеру общительный, спокойный, открытый, в состоянии алкогольного опьянения вспыльчив. Ранее в адрес ОМВД России по Смидовичскому району поступали жалобы. В настоящее время состоит на учёте в ОМВД России по Еврейской автономной области, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Ранее привлекался к административной ответственности. В декабре 2024 года в отношении ФИО2 возбуждено уголовное дело по части 1 статьи 228 УК РФ.
В судебном заседании установлено, что ФИО2 уволен по собственному желанию в феврале 2025 года.
То обстоятельство, что ФИО2 не имеет отрицательной характеристики, не свидетельствует о необоснованности предъявленного административного иска ввиду неоднократного привлечения его к административной ответственности, отсутствия у него официального трудоустройства.
При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для дополнения ранее установленных административных ограничений посредством увеличения количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до четырёх раз в месяц; запрещения выезда за пределы муниципального образования «Смидовичский муниципальный район» Еврейской автономной области без разрешения органов внутренних дел.
В этой связи административный иск ОМВД России по Смидовичскому району о дополнении ранее установленных административных ограничений подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Смидовичскому району к ФИО2 (паспорт серии №) о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.
Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, ранее установленные административные ограничения следующими ограничениями:
- обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение выезда за пределы муниципального образования «Смидовичский муниципальный район» Еврейской автономной области без разрешения органов внутренних дел.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в суд Еврейской автономной области через Смидовичский районный суд Еврейской автономной области в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.И. Хайбулова
Решение суда принято в окончательной форме 20.01.2025.