Решение по делу № 2А-1036/2022 от 28.12.2022 | Сосновский районный суд (Тамбовская область)

Дело № 2а-1036/2022

68RS0024-01-2022-001176-97

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 декабря 2022 года р.п. Сосновка Тамбовской области

Сосновский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Охотниковой Е.А.,

при секретаре судебного заседания Дробышевой Л.В.,

с участием старшего помощника прокурора Сосновского района Тамбовской области Утробкина В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО2 со следующими ограничениями: запретить посещать бары, кафе, рестораны и другие заведения, реализующие алкогольные напитки в розлив; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов вечера до 06 часов утра; запретить выезды за пределы места жительства без согласования с органами внутренних дел; обязательная явка до четырех раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование административных исковых требований указано, что приговором Рассказовского районного суда Тамбовской области от 20 декабря 2012 года (с учетом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Тамбовского областного суда от 21 февраля 2013 года и постановления Сосновского районного суда Тамбовской области от 25 июня 2019 года) ФИО1 осужден по п. «а» ч.3 ст. 158, ч.3 ст. 162, п. «в» ч.2 ст. 131, ч.3 ст. 162, п. «в» ч.2 ст. 131 УК РФ, п.п. «а,б,в» ч.2 ст. 158, ч.1 ст. 313 УК РФ, ч.3 ст. 69 УК РФ к 11 годам лишения свободы без штрафом с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ и намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: <адрес>.

Осужденный ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ содержался в ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ – в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес>, где установленный режим содержания не нарушал, взысканий и поощрений не имел. С ДД.ММ.ГГГГ содержался в ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по <адрес>, где установленный режим содержания нарушал. По факту допущенных нарушений проведены 4 профилактические беседы воспитательного характера, имел 3 взыскания, поощрений не имел. С ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес>, где допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания. По факту допущенных нарушений проведены 4 профилактические беседы воспитательного характера, взысканий не имел, имел 6 поощрений. С ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет как склонный к побегу, ДД.ММ.ГГГГ снят с профилактического учета. С ДД.ММ.ГГГГ приказом № зачислен на должность электросварщика ручной сварки бригады металлоизделий, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность вязальщика носков. С ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в ФКУ ИК-1 (Больница) УФСИН России по <адрес>, где установленный порядок отбываний наказания не нарушал, взысканий и поощрений не имел. С ДД.ММ.ГГГГ отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес>, где допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания. По факту допущенных нарушений проведены 4 профилактические беседы воспитательного характера, имеет 19 взысканий, поощрений не имеет. Был трудоустроен вязальщиком носков, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ отчислен с занимаемой должности. В настоящее время не трудоустроен по не зависящим от него причинам. На профилактическом учете не состоит. По характеру спокоен, уравновешен. В общении с представителями администрации вежлив и тактичен. В школе и ПУ не обучался. Иска и алиментов не имеет. Свободное время проводит за просмотром телепередач. Вину в совершенном преступлении, по приговору суда признал полностью. Связь с родственниками поддерживает путем переписки, взаимоотношения хорошие. Мероприятия воспитательного характера посещает, реагирует на них удовлетворительно. В кружковой работе участия не принимает. Работу по статье 106 УИК РФ выполняет. Содержится в обычных условиях отбывания наказания.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области ФИО3, действующий на основании доверенности, требования административного искового заявления поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1, принявший участие в судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи, с административными исковыми требованиями не согласился, пояснив, что семья у него проживает в г.Казани, мать – в Рассказовском районе, работу предложили дальнобойщиком в г.Москве.

Старший помощник прокурора Утробкин В.В. полагал необходимым административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобождаемыми либо освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст.3 ч.2 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи. Административный надзор устанавливается в отношении лиц указанных в ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 осужден приговором Рассказовского районного суда Тамбовской области от 20 декабря 2012 года (с учетом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Тамбовского областного суда от 21 февраля 2013 года и постановления Сосновского районного суда Тамбовской области от 25 июня 2019 года) по п. «а» ч.3 ст. 158, ч.3 ст. 162, п. «в» ч.2 ст. 131, ч.3 ст. 162, п. «в» ч.2 ст. 131 УК РФ, п.п. «а,б,в» ч.2 ст. 158, ч.1 ст. 313 УК РФ, ч.3 ст. 69 УК РФ к 11 годам лишения свободы без штрафом с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Как следует из приговора, в действиях ФИО2 имеется опасный рецидив преступлений.

Учитывая, что в силу статьи 15 УК РФ, два из указанных преступлений отнесены к категории особо тяжких, три – к категории тяжких, два – к средней и небольшой тяжести, то согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения указанного преступления, судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Таким образом, срок погашения судимости по приговору Рассказовского районного суда Тамбовской области от 20 декабря 2012 года составляет 8 лет.

Учитывая, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, в отношении него необходимо установить административный надзор.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.В силу ч.2 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

При выборе конкретных административных ограничений суд учитывает, что их выбор не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или иных административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи (п.22 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Разрешая требования об установлении ограничений в отношении осужденного ФИО1, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, данные о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, его отношение к порядку отбывания наказания, к исполнению обязанностей и к труду, данные о его личности, в том числе его семейное положение, его состояние здоровья, отношение к содеянному, характеристику, данную исправительным учреждением.

Из представленной характеристики следует, что осужденный ФИО1 установленный режим содержания нарушал, имел профилактические беседы воспитательного характера, взыскания и поощрения. Был трудоустроен, в настоящее время не трудоустроен по не зависящим от него причинам. На профилактической учете не состоит. В общении с представителями администрации вежлив и тактичен. В школе и ПУ не обучался. Иска и алиментов не имеет. Свободное время проводит за просмотром телепередач. Мероприятия воспитательного характера посещает, реагирует на них удовлетворительно. В кружковой работе участия не принимает. Работу по статье 106 УИК РФ выполняет. Содержится в обычных условиях отбывания наказания.

Учитывая поведение осужденного за весь период отбывания наказания, данные о его личности, обстоятельства совершенного преступления, суд приходит к выводу о необходимости строгого контроля за его поведением после освобождения для предупреждения им преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в связи с чем, признает обоснованными требования административного истца об установлении осужденному, как способствующих такому контролю, административных ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации. При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в силу ч.2 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», является обязательным.

Суд полагает, что вышеуказанное административное ограничение и срок административного надзора, 8 лет, обеспечат индивидуальное профилактическое воздействие на ФИО1, будут способствовать обеспечению предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

Устанавливая административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов утра следующих суток, если трудовая деятельность не будет связана с работой в ночное время суток, суд исходит из следующего.

Данный вид административного ограничения, об установлении которого просил представитель административного истца, предусмотрен пунктом 3 части 1 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Указанное административное ограничение, по мнению суда, будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

При этом суд учитывает обстоятельства совершения ФИО1 преступления в ночь с 24 на 25 декабря 1998 года, 12 февраля 1999 года в 02 часа и 03 часа ночи, 06 мая 1999 года в 01 час ночи по указанному приговору.

Ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения в ночное время, согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.

Оснований для установления ФИО1 административного ограничения в виде запрета посещать бары, кафе, рестораны и другие заведения, реализующие алкогольные напитки в розлив, также не имеется, поскольку из материалов дела не следует, что преступления были совершены им в состоянии алкогольного опьянения.

Также не имеется снований для установления ФИО1 административного ограничения в виде запрета выезда за пределы места жительства, поскольку условия, предусмотренные ч.2 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для обязательного установления указанного административного ограничения, отсутствуют.

Исчисление срока административного надзора, в соответствии с требованиями п. 1 ч. 3 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ надлежит определить со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что согласно п.1 ст.10 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений при наличии к тому оснований, предусмотренных настоящим Законом.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты>, административный надзор сроком на восемь лет.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения до погашения судимости по приговору Рассказовского районного суда Тамбовской области от 20 декабря 2012 года (с учетом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Тамбовского областного суда от 21 февраля 2013 года и постановления Сосновского районного суда Тамбовской области от 25 июня 2019 года).

Установить в отношении ФИО1 следующее административное ограничение:

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов утра следующих суток, если трудовая деятельность не будет связана с работой в ночное время суток;

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В остальной части административные исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в апелляционном порядке через Сосновский районный суд Тамбовской области в течение 10 дней со дня принятия судом мотивированного решения.

Мотивированное решение принято 28 декабря 2022 года.

Председательствующий

Судья Е.А. Охотникова