УИД: 61RS0019-01-2022-002112-57
Дело №2-1750/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 июня 2022 года г. Новочеркасск
Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:
судьи Бердыш С.А.,
при секретаре Харичевой Н.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации г. Новочеркасска, третьи лица: Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации г. Новочеркасска, Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска, о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,
установил:
Истцы обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что с года проживают и зарегистрированы в жилом помещении по адресу: . Данное жилое помещение было предоставлено матери истицы – ФИО3 по обмену, в году ФИО3 умерла, истица с сыном продолжают проживать в данном жилом помещении, оплачивают коммунальные платежи, производят текущий ремонт жилого помещения. Дом ранее относился к ведомственному жилому фонду ОАО "Новочеркасская ГРЭС", имел статус общежития, в связи с чем договоры социального найма с жильцами не заключались. Другого жилья истцы не имеют. Согласно акту № от на основании Постановления главы Администрации № от "О передаче в муниципальную собственность ведомственного жилого фонда ОАО "Новочеркасская ГРЭС" жилой дом по ул. Н- ФИО4, № был передан в муниципальную собственность, после чего истцы обратились в Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства по вопросу заключения с ними договора социального найма, в чем им было отказано, в связи с признанием жилого дома аварийным. В настоящее время изменилась нумерация жилого помещения: «» в техническом паспорте МУП «ЦТИ» обозначена как «комната №». Просили суд признать их проживающими в жилом помещении, расположенном по адресу: , комната 32 на условиях договора социального найма с .
Истцы, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения настоящего дела, в судебное заседание не явились, предоставили в суд заявление о рассмотрении дела без их участия. На удовлетворении исковых требований настаивали.
Представитель истца ФИО1 - ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала.
Представитель Администрации г. Новочеркасска ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.
Представитель Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации г. Новочеркасска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель КУМИ Администрации г. Новочеркасска – ФИО7, действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.
Суд с учетом мнения участвующих в деле лиц определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Как следует из технического паспорта МУП «ЦТИ» г. Новочеркасска и свидетельства о государственной регистрации права, жилое помещение № и жилой числится в собственности муниципального образования «город Новочеркасск Ростовской области», что подтверждается записью в ЕГРП № от .
Постановлением Администрации г. Новочеркасска от № жилой был признан аварийным и подлежащим сносу, в связи с чем истцам было отказано в заключении договора социального найма.
По договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда (п. 1 ст. 49 ЖК РФ).
Согласно части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.
В соответствии с частью 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
Пунктом 1 статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Из положений статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим кодексом, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
К отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма (ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»).
Следовательно, общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений (ст. 18 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»).
Согласно положениям ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Истцы проживают в спорном жилом помещении с момента вселения в мае 2003 года до настоящего времени, несут бремя содержания указанного жилого помещения, оплачивают коммунальные платежи, иного жилья не имеют. С учетом изложенного, суд считает, что у них возникло право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма жилого помещения с .
Руководствуясь, ст.ст. 167, 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1, ФИО2 к Администрации г. Новочеркасска, третьи лица: Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации г. Новочеркасска, Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска, о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма удовлетворить.
Признать ФИО1, ФИО2 проживающими в жилом помещении, расположенном по адресу: , комната №, на условиях договора социального найма жилого помещения с .
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: С.А. Бердыш
Решение в окончательной форме изготовлено .