Дело № 2а-1688/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 апреля 2023 года город Казань

Кировский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Сибгатуллиной Д.И.,

при секретаре судебного заседания Зиннатуллиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к ИКМО г.Казани о признании постановления незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к ИКМО г.Казани о признании постановления незаконным, полагая незаконным постановление Исполнительного комитета муниципального образования города Казани от 13 октября 2022 г. N 3495 "Об изъятии земельных участков в связи со строительством линейного объекта "Реконструкция Горьковского шоссе в Кировском районе г. Казани, участок от улиц Чкалова и ФИО2 до автомобильной дороги М-7 "Волга" в части изъятия земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес>, станция Лагерная, СНТ им. Ленина. Данное постановление нарушает ее права, поскольку указанный земельный участок не подпадал даже в зону благоустройства зоны строительства, в плане строительства также не значился. Земельный участок в настоящее время является тупиковым, проезда нет, расположен вплотную к производственной территории, принадлежащей Казанской железной дороге, что делает невозможным никакое дорожное строительство. Участок входит в городскую черту.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась.

Представитель административного ответчика ИКМО г.Казани в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд вправе принять решение об удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

В соответствии с пунктом 1 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

В статье 49 Земельного кодекса Российской Федерации закреплены правовые основания изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

В силу пункта 3 статьи 56.2 Земельного кодекса Российской Федерации в случае изъятия земельных участков для муниципальных нужд, в том числе для размещения объектов местного значения изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основании решений органов местного самоуправления.

Как следует из содержания подпункта 1 пункта 1 статьи 56.3 Земельного кодекса Российской Федерации, допускается изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования.

Положениями статьи 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд (далее также - решение об изъятии) может быть принято в отношении одного или нескольких земельных участков, в том числе земельного участка или земельных участков, подлежащих образованию (пункт 1).

Решение об изъятии принимается в отношении всех объектов недвижимого имущества, расположенных на земельных участках, подлежащих изъятию, за исключением сооружений (в том числе сооружений, строительство которых не завершено), размещение которых на изымаемых для государственных или муниципальных нужд земельных участках не противоречит цели изъятия (пункт 2).

Порядок выявления лиц, земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества которых подлежат изъятию для государственных или муниципальных нужд, и уведомления таких лиц о планируемом изъятии регламентирован статьей 56.5 Земельного кодекса Российской Федерации. Порядок уведомления таких лиц о принятом решении об изъятии земельного участка предусмотрен статьей 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации.

В постановлении Исполнительного комитета муниципального образования города Казани от 13 октября 2022 г. N 3495 "Об изъятии земельных участков в связи со строительством линейного объекта "Реконструкция Горьковского шоссе в Кировском районе г. Казани, участок от улиц Чкалова и ФИО2 до автомобильной дороги М-7 "Волга" указано также об изъятии земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес>, станция Лагерная, СНТ им. Ленина, принадлежащего ФИО1

С учетом приведенного правового регулирования суд приходит к выводу о том, что порядок принятия Исполнительным комитетом оспариваемого постановления об изъятии указанного земельного участка нарушен не был.

Постановление принято компетентным органом в пределах предоставленных законом полномочий, исходя из наличия документов территориального планирования муниципального образования, в частности проекта планировки территории линейного объекта "Реконструкция Горьковского шоссе в Кировском районе г. Казани, участок от улиц Чкалова и ФИО2 до автомобильной дороги М-7 "Волга", и в соответствии с постановлениями ИКМО г.Казани №1864 от 17.06.2022, №2369 от 26.07.2022, предусматривающих строительство объекта - автомобильной дороги федерального значения на спорном земельном участке.

С учетом установленных обстоятельств суд приходит к выводу о наличии у органа местного самоуправления на момент издания оспариваемого ненормативного правового акта обоснования необходимости изъятия земельных участков для строительства автомобильной дороги федерального значения.

ФИО1 были своевременно и надлежащим образом направлены уведомления о планируемом изъятии земельного участка.

Оспариваемое постановление было направлено ФИО1, однако было возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения.

Решение об изъятии земельного участка для муниципальных нужд органом местного самоуправления принято на основании проекта планирования территории, в связи с чем, приняв во внимание пложения статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 49, 56.2, 56.3, 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что нарушений при изъятии земельного участка для муниципальных нужд административным ответчиком не допущено.

Таким образом, в удовлетворении административного иска надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 218, 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, через Кировский районный суд города Казани Республики Татарстан.

Судья Д.И.Сибгатуллина

Мотивированное решение составлено 3 мая 2023 года.