УИД 77RS0004-02-2023-000863-91
Дело № 2а-277/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
адрес 17 апреля 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 17 апреля 2023 года
Решение в полном объеме изготовлено 20 апреля 2023 года
Гагаринский районный суд адрес в составе судьи Кочневой А.Н. при секретаре фио, рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску индивидуального предпринимателя ФИО1 к старшему судебному приставу Гагаринского ОСП ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес об оспаривании бездействия,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец просил признать незаконным бездействие старшего судебного пристава Гагаринского ОСП ГУФССП России по адрес в принятии мер по контролю за должностными лицами, ответственными за своевременное и полное исполнение судебных актов, в рассмотрении письменного обращения, обязать принять решение по вопросу возбуждения исполнительного производства.
В обоснование указал, что 15.07.2022 направил почтой в ГУФССП России по адрес заявление о возбуждении исполнительного производства с приложением исполнительного листа ФС № 029939687, ввиду отсутствия сведений о движении 07.09.2022 направил в ГУФССП России по адрес обращение с просьбой сообщить, в какое структурное подразделение передано для исполнения, 07.09.2022 обращение перенаправлено в ГУФССП России по Москве и 09.07.2022 направлено в Гагаринский ОСП, однако ответ на обращение до настоящего времени не получен, исполнительное производство не возбуждено.
Административный истец в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Старший судебный пристав Гагаринского ОСП в судебное заседание не явился, представил материалы из исполнительного производства, необходимые для рассмотрения дела, его явка не признавалась судом обязательной.
ГУФССП России по Москве явку представителя в судебное заседание не обеспечило, извещено надлежащим образом, явка не признавалась обязательной.
Дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц, извещенных о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом (ч.2 ст. 389 КАС РФ).
Изучив доводы административного иска, проверив и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Согласно ч.3 ст. 8 Закона письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.
В силу п.3 ч.2 ст. 62 КАС РФ административный истец не обязан доказывать незаконность оспариваемых решений, действий (бездействия), но обязан подтверждать иные факты, на которые административный истец ссылается как на основания своих требований.
Требование административного иска о признании незаконным нарушения старшим судебным приставом Гагаринского ОСП срока рассмотрения обращения основано на утверждении о том, что 07.09.2022 заявителем направлено в ГУФССП России по адрес письменное обращение, которое 07.09.2022 перенаправлено в ГУФССП России по Москве и 09.07.2022 как следует из административного иска, направлено в Гагаринский ОСП.
Однако административный истец не представил убедительных доказательств того, что письменное обращение, направленное в ГУФССП России по адрес, было перенаправлено в Гагаринский ОСП ГУФССП России по Москве.
На приложенном к административному исковому заявлению снимке экрана электронной почты содержится информация о поступивших электронных письмах с портала ФССП России с темами писем «Автоматическое информирование о ходе рассмотрения обращения № 224932325483 от 2022-09-07».
Однако содержание писем административным истцом для суда не раскрыто. Из представленного снимка экрана невозможно установить факт перенаправления обращения в Гагаринский ОСП ГУФССП России по Москве, в связи с чем нельзя судить о том, что нарушение срока рассмотрения названного обращения допущено именно должностными лицами (в т.ч. старшим судебным приставом) Гагаринского ОСП ГУФССП России по Москве.
Разрешая спор в части требований о признании незаконным бездействия, выразившегося в отсутствии мер по контролю за своевременным исполнением судебного акта, об обязании разрешить вопрос о возбуждения исполнительного производства, суд исходит из следующего.
В соответствии с ч.8 ст. 30 и ч.1 ст. 31 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении или об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Согласно материалам дела постановлением судебного пристава-исполнителя Гагаринского ОСП ГУФССП России по Москве фио от 22.08.2022 № 77006/22/438633 было отказано в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС № 029939687 со ссылкой на то, что данный исполнительный документ не соответствует требованиям п.5 ч.1 ст. 13 Закона об исполнительном производстве – не указаны сведения о должнике и взыскателе.
Проверка законности указанного постановления предметом настоящего дела не является, поскольку административным истцом не оспаривалось. Достаточных правовых оснований для выхода за пределы заявленных требований (предмета административного искового заявления или приведенных оснований и доводов) не имеется (ч.1 ст. 178 КАС РФ).
Таким образом, отсутствует оспариваемое истцом бездействие в контроле за своевременным исполнением судебного акта и в принятии решения о возбуждении исполнительного производства.
При таких обстоятельствах правовых оснований для удовлетворения исковых требований по заявленным основаниям и доводам административного иска не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск индивидуального предпринимателя ФИО1 к старшему судебному приставу Гагаринского ОСП ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес об оспаривании бездействия оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Гагаринский районный суд адрес.
Судья фио