Решение по делу № 2А-2437/2023 от 06.07.2023

№

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес> 06 июля 2023 года

Чеховский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Василевича В.Л.,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному иску ФИО3 к начальнику отделения – старшему судебному приставу Серпуховского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО2, ГУФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействия органа государственной власти

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился с административным иском к Начальнику отдела-старшему судебному приставу <адрес> отдела судебных приставов ГУФССП по МО ФИО2, ГУФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействия начальника отдела – старшего судебного пристава <адрес> отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО2 по снятию запрета на совершение регистрационных действий с объектом недвижимости: запись о праве №, кадастровый №, вид объекта: земельный участок, адрес: <адрес> <адрес> снятии запрета на совершение регистрационных действий с объектом недвижимости: запись о праве №, кадастровый №, вид объекта: земельный участок, адрес: <адрес> мотивируя свои требования тем, что является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ Постановлением судебного пристава-исполнителя Серпуховского РОСП ГУФССПА России по <адрес> о запрете на совершение действий по регистрации, регистрационные действия в отношении вышеуказанного земельного участка запрещены. ДД.ММ.ГГГГ обратился в Серпуховский РОСП с заявлением о снятии запрета в связи с отсутствием в отношении него каких-либо исполнительных производств; запрет снят не был. ДД.ММ.ГГГГ повторно обратился в Серпуховский РОСП с заявлением о снятии запрета на совершение регистрационных действий в отношении земельного участка; запрета снят не был, какого-либо ответа со стороны судебного пристава исполнителя не последовало, в связи с чем, вынужден был обратиться в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Административный истец ФИО3 в судебном заседании поддержал административные исковые требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, пояснил, что согласно выписке из Росреестра, до настоящего времени имеется запрет на регистрационные действия в отношении земельного участка, при том, исполнительное производство было окончено.

Представитель административного ответчика по устному ходатайству ФИО6 в судебном заседании поддержала административные исковые требования, пояснила, что административный истец решил разделить земельный участок, однако, в ходе реализации своих прав по распоряжению недвижимым имуществом выяснил, что в отношении земельного участка судебным приставом-исполнителем наложен запрет на регистрационные действия.

Административный ответчик начальник отдела-старший судебный пристав <адрес> отдела судебных приставов ГУФССП по МО ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель административного ответчика ГУФССП России по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Заинтересованное лицо: представитель Управление Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие административных ответчиком, представителя заинтересованного лица.

Исследовав материалы дела, суд считает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 121 Закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу статьи 2 Закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии в положениями ст.218 КАС РФ - гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с частью 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" (с изменениями) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно части 8 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

На основании пункта 4 части 1 статьи 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 данного Федерального закона.

В силу подпункта "а" пункта 5 части 1 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в исполнительном документе должны быть указаны для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства или место пребывания, а для должника также - паспортные данные, место работы (если они известны), один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер (если он известен).

Судом установлено, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Серпуховского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО7 было возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа – судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ выданного мировым судьей судебного участка № Серпуховского судебного района <адрес> по делу №. Предмет исполнения: транспортный налог в размере 4375 руб., 80 коп. Взыскатель: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес>

В материалы дела представлено постановление судебного пристава-исполнителя об отказе в удовлетворении заявления ФИО3 о снятии ареста с земельного участка, согласно которому, требования заявителя исполнены.

В обоснование административных исковых требований, административным истцом представлена выписка из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., согласно которой в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:31:0030201:159, принадлежащего административному истцу наложено ограничение на основании постановления о запрете на совершение действий по регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ прав в виде запрета на регистрационные действия

Согласно сайта ФССП России, на день обращения с настоящим административным иском, сведения о возбужденных в отношении ФИО3 исполнительных отсутствуют.

В соответствии со ст.40 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ: В постановлении о прекращении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель отменяет все назначенные им меры принудительного исполнения, в том числе арест имущества, а также установленные для должника ограничения. В случае, если исполнительный документ поступил в подразделение судебных приставов на бумажном носителе, судебный пристав-исполнитель делает в нем отметку о полном исполнении требования исполнительного документа или указывает часть, в которой это требование исполнено. В случае, если исполнительный документ поступил в подразделение судебных приставов в форме электронного документа, информация о полном или частичном исполнении требования исполнительного документа указывается в постановлении о прекращении исполнительного производства.

Руководствуясь ст. ст. 177, 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО3 -удовлетворить.

Признании незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава <адрес> отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО2 по снятию запрета на совершение регистрационных действий с объектом недвижимости: запись о праве №, кадастровый №, вид объекта: земельный участок, адрес: <адрес>

Снять запрет на совершение регистрационных действий с объектом недвижимости: запись о праве №, кадастровый №, вид объекта: земельный участок, адрес: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Чеховский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГг.

Председательствующий подпись В.Л. Василевич

Копия верна: