Дело №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июня 2023 года г. Самара

Железнодорожный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Кривоносовой Л.М.,

при секретаре судебного заседания Кашиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области к ФИО1 № о взыскании задолженности по транспортному налогу, по налогу на имущество, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 23 по Самарской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество, пени. В обосновании своих требований указала, что административный ответчик является налогоплательщиком транспортного налога за 2016-2018г.г., по налогу на имущество за 2015-2018г.г. в связи с наличием в собственности объектов налогообложения, а именно, транспортных средств – <данные изъяты>. Поскольку в срок, указанный в налоговых уведомлениях, налоги не уплачены, то налоговым органом в адрес административного ответчика направлены требования об уплате налога, пени. До настоящего времени требование не исполнено, сумма налога в бюджет не поступила. Таким образом, административный истец Межрайонная ИФНС России № 23 по Самарской области просила взыскать с ФИО1 недоимку по обязательным платежам на общую сумму 13 791,52руб., в том числе: по транспортному налогу за 2018г. в размере 12 190руб., пени в размере 176,56руб. за период с 16.12.2019 по 09.02.2020г.; пени за 2017г. в размере 152,61руб. за период с 17.12.2018 по 13.05.2019, пени за 2016г. в размере 152,61руб. за период с 17.12.2018 по 13.05.2019; по налогу на имущество за 2018г. в размере 1066руб., пени в размере 27,73руб. за период с 16.12.2019 по 09.02.2020г., пени за 2017г. в размере 15,29руб. за период с 17.12.2018 по 13.05.2019г., пени за 2016г. в размере 7,46руб. за период с 17.12.2018 по 13.05.2019г., пени за 2015г. в размере 3,26 руб. за период с 17.12.2018 по 13.05.2019г.

В ходе судебного разбирательства по настоящему административному делу к участию в процессе привлечена в качестве заинтересованного лица – МИФНС России № 21 по Самарской области.

Представитель административного истца – Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области, представитель заинтересованного лица – МИФНС России № 21 по Самарской области, будучи извещенными надлежащим образом, в судебное заседание не явились, просили дело рассмотреть в их отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, ходатайство об отложении судебного разбирательства не заявлял, свои возражения относительно предмета спора суду не представил.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие вышеуказанных лиц.

Изучив материалы административного дела, суд полагает, что административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №23 по Самарской области не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 57 Конституции РФ и ч. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

В соответствии с пп. 9 п.1 ст.31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном Налоговым кодексом, предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных НК РФ.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, что у ФИО1 № в 2015г.-2018г. в собственности находились объекты налогообложения, а именно: транспортные средства – <данные изъяты>, что подтверждается сведениями, поступившими из ГИБДД МВД России, Росреестра по Самарской области и не оспаривается сторонами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.

Согласно п.1 ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно п.п. 1 п.1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. В случае просрочки налогоплательщиком исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, за каждый календарный день просрочки начисляется пени (п.3 ст.75 НК РФ). Пени уплачивается единовременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. (п.5 ст.75 НК РФ).

Поскольку в установленный законом срок транспортный налог, налога на имущество не уплачен ФИО1, то налоговым органом начислены пени, а именно: пени по транспортному налогу за 2018г. в размере 176,56руб. за период с 16.12.2019 по 09.02.2020г.; пени за 2017г. в размере 152,61руб. за период с 17.12.2018 по 13.05.2019, пени за 2016г. в размере 152,61руб. за период с 17.12.2018 по 13.05.2019; пени по налогу на имущество за 2018г. в размере 27,73руб. за период с 16.12.2019 по 09.02.2020г., пени за 2017г. в размере 15,29руб. за период с 17.12.2018 по 13.05.2019г., пени за 2016г. в размере 7,46руб. за период с 17.12.2018 по 13.05.2019г., пени за 2015г. в размере 3,26 руб. за период с 17.12.2018 по 13.05.2019г.

Представленный административным истцом расчет пени суд считает арифметическим верным, так как соответствует периоду начала и окончания исчисления пени, указанные в требование по состоянию определенного числа.

Административным истцом ФИО1 были направлены требование № 24027 от 14.05.2019 об оплате пени по транспортному налогу и по налогу на имущество со сроком оплаты до 24.06.2019г., а также требование № 17969 от 10.02.2020г. об оплате транспортного налога, налога на имуществ и пени за 2018г. со сроком оплаты до 06.04.2020г.

Данные требования выгружены в личный кабинет налогоплательщика. Они составлены по форме утвержденной приказом ФНС России от 01.12.2006 № САЭ-3-19/825 и содержат все предусмотренные п.4 ст.69 НК РФ реквизиты, в том числе указан срок их исполнения.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Таким образом, срок на обращение в суд необходимо исчислять 6 месяцев со дня истечения требования № 17969, то есть с 06.04.2020, данный срок истек 06.10.2022г.

Судом установлено, что налоговый орган – ИФНС России по Железнодорожному району г.Самары обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании вышеуказанной недоимки по транспортному налогу - 16.11.2020г., то есть с нарушением установленного срока.

23.11.2020г. мировым судьей судебного участка № 3 Железнодорожного судебного района г. Самара Самарской области был вынесен судебный приказ № 2а-2669/20 о взыскании с ФИО1 вышеуказанной недоимки на общую сумму 14 802 руб. 01коп.

21.09.2022г. судебный приказ № был отменен, в связи с поступившими возражениями ФИО1 относительно исполнения данного приказа.

Административное исковое заявление подано МИФНС России № 23 по Самарской области в суд – 20.03.2023 года.

Между тем, то обстоятельство, что после отмены судебного приказа, налоговый орган своевременно обратился в суд с настоящим иском, не свидетельствует соблюдении срока обращения в суд, предусмотренного статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку изначально установленный законом срок обращения с заявлением в суд со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога пропущен. Заявления о восстановлении пропущенного срока от Инспекции не поступило.

Анализ взаимосвязанных положений п. п. 1 - 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

В обязанность суда входит проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (ч. 6 ст. 289 КАС РФ).

Учитывая, что заявление о вынесении судебного приказа подано налоговой инспекцией с пропуском установленного п. 2 ст. 48 НК РФ, срока, доказательств, подтверждающих наличие уважительных причин, препятствующих обратиться в суд с требованиями в указанный срок, не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области к ФИО1 ИНН № о взыскании задолженности по транспортному налогу, по налогу на имущество, пени, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Самары в течение одного месяца с даты составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 15.06.2023г.

Судья подпись Кривоносова Л.М.

Копия верна: Судья