Мотивированное решение изготовлено 2 мая 2023 года

УИД 66RS0027-01-2023-000223-50

№ 2а-231/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 мая 2023 года

г. Ивдель

Ивдельский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Смирнова А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Мехряковым А.С., с участием прокурора Медведенко Т.В., представителя административного истца ФКУ ИК-55 ГУФСИН России по Свердловской области ФИО1, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств видеоконференц-связи административное дело № 2а-231/2023 по административному исковому заявлению Федерального казённого учреждения Исправительная колония № 55 Главного управления Федеральной службы исполнения наказания Российской Федерации по Свердловской области (далее - ФКУ ИК-55 ГУФСИН России по Свердловской области) об установлении административного надзора в отношении

ФИО2, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-55 ГУФСИН России по Свердловской области обратилось в Ивдельский городской суд Свердловской области с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, отбывающего наказание в виде лишения свободы, подлежащего освобождению 12.05.2023.

Просит установить, административные ограничения в виде: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-55 ГУФСИН России по Свердловской области поддержал административное исковое заявление в полном объёме по изложенным в нем основаниям.

Старший помощник прокурора г. Ивделя Свердловской области Медведенко Т.В., в заключении указала на отсутствие оснований для удовлетворения административного иска.

Административный ответчик, в судебное заседание не явился, указал на нежелание участвовать в рассмотрении дела и не согласие с требованиями.

Выслушав мнение сторон, заключение прокурора, исследовав представленные материалы, о дополнении которых сторонами не заявлено, оценив каждое представленное доказательство в отдельности и все в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закона об административном надзоре) административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Приговором Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от дд.мм.гггг, с учётом апелляционного определения Верховного суда Республики Саха (Якутия) от дд.мм.гггг ФИО2 осужден за совершение 20 тяжких преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 4 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации и преступления небольшой тяжести, предусмотренного ч. 1 ст. 167 Уголовного кодекса Российской Федерации, в порядке ч. 3 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации, окончательно к 4 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

дд.мм.гггг признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Распоряжением заместителя ФСИН России от дд.мм.гггг №-рн признано нежелательным пребывание (проживание) в Российской Федерации

Административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение. (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В силу ч. 11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В настоящее время сведений о принятии решения о реадмиссии не представлено, как и о наличии обстоятельств препятствующих принятию такого решения, либо депортации.

На основании изложенного, суд полагает, что установление судом административного надзора в отношении Ответчика, не имеющего гражданства, отбывающим наказание в местах лишения свободы на территории Российской Федерации, не имеющего в настоящее время законных оснований на пребывание на территории России, после его освобождения будет является препятствием для его выбытия за её пределы. Кроме того, обеспечить административный надзор на территории России не представляется возможным, поскольку после освобождения разрешение на временное проживание на территории России и, соответственно, регистрация по месту жительства на территории Российской Федерации, в силу ст. ст. 7, 9 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ему предоставлены быть не могут, то есть обстоятельства, которые необходимы для установления административного надзора, отсутствуют.

При таких данных, суд находит разрешение вопроса о назначении административного надзора, до установления возможности лица находиться на территории Российской Федерации преждевременным, в связи с чем в удовлетворении заявления об установлении административного надзора надлежит отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении административного искового заявления ФКУ ИК-55 ГУФСИН России по Свердловской области об установлении в отношении ФИО2 административного надзора, отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Ивдельский городской суд Свердловской области.

Судья (подпись)

А.А. Смирнов