№

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 октября 2025 года <адрес>

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Егоровой А.В., при секретаре судебного заседания ФИО6, с участием административного истца ФИО3, заинтересованного лица ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО3 к администрации Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики, главе администрации Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики в ФИО1 о признании незаконным акта администрации Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении опекуном, обязании устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца и препятствия к их осуществлению, компенсации морального вреда, о признании незаконным со дня принятия постановления администрации Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «О назначении ФИО4 опекуном над совершеннолетней недееспособной ФИО2 и разрешении на получение сумм пенсий, пособий и иных социальных выплат», обязании устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца и препятствия к их осуществлению, компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов,

установил:

ФИО3 обратился в суд с административным иском к администрации Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики, главе администрации Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики ФИО1, с учетом уточнения, о признании незаконным акта администрации Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении опекуном, обязании устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца и препятствия к их осуществлению, компенсации морального вреда, о признании незаконным со дня принятия постановления администрации Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «О назначении ФИО4 опекуном над совершеннолетней недееспособной ФИО2 и разрешении на получение сумм пенсий, пособий и иных социальных выплат», обязании устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца и препятствия к их осуществлению, компенсации морального вреда, о взыскании судебных расходов.

В обоснование требований административный истец ФИО3 указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в администрацию Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики с заявлением о назначении его опекуном над совершеннолетней недееспособной ФИО2.

Актом администрации Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № административному истцу отказано в назначении опекуном его сестры ФИО2 с учетом заключения органа опеки и попечительства в отношении недееспособных совершеннолетних администрации Чебоксарского муниципального округа о возможности быть опекуном от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный акт от ДД.ММ.ГГГГ № административным истцом получен ДД.ММ.ГГГГ (почтовый идентификатор №). При этом, к указанному акту не было приложено заключение органа опеки и попечительства в отношении недееспособных совершеннолетних администрации Чебоксарского муниципального округа о возможности быть опекуном от ДД.ММ.ГГГГ.

Акт администрации Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении его опекуном административный истец считает незаконным.

ДД.ММ.ГГГГ при ознакомлении с настоящим делом административному истцу стало известно о том, что постановлением администрации Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «О назначении ФИО4 опекуном над совершеннолетней недееспособной ФИО2 и разрешении на получение сумм пенсий, пособий и иных социальных выплат» опекуном на совершеннолетней недееспособной ФИО2 назначен ФИО4 Копия указанного постановления административным ответчиком административному истцу не направлялась.

Указанное постановление администрации Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «О назначении ФИО4 опекуном над совершеннолетней недееспособной ФИО2 и разрешении на получение сумм пенсий, пособий и иных социальных выплат» административный истец считает незаконным.

Ссылаясь на положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Закона Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «О наделении органов местного самоуправления в Чувашской Республике отдельными государственными полномочиями», приказа Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № об утверждении административного регламента предоставления органами местного самоуправления в Чувашской Республике, наделенными отдельными государственными полномочиями Чувашской Республики по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, государственной услуги по принятию решения о назначении опекуна или попечителя (о возможности быть опекуном или попечителем) над совершеннолетними недееспособными гражданами, а также ограниченно дееспособными гражданами, административный истец указывает на отсутствие законных оснований для принятия административным ответчиком акта от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении его опекуном над совершеннолетней недееспособной ФИО2, на наличие предусмотренных законом оснований быть претендентом на назначение опекуном над ФИО2, на грубое нарушение предусмотренного законом срока для принятия такого акта, а также на отсутствие законных оснований для принятия постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О назначении ФИО4 опекуном над совершеннолетней недееспособной ФИО2 и разрешении на получение сумм пенсий, пособий и иных социальных выплат» и просит:

признать незаконным акт администрации Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении его опекуном над совершеннолетней недееспособной ФИО2, обязать устранить нарушения его прав, свобод и законных интересов и препятствий к их осуществлению, взыскать с администрации Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики в счет компенсации причиненного указанным актом морального вреда 3000,00 руб.

признать незаконным со дня принятия постановления администрации Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «О назначении ФИО4 опекуном над совершеннолетней недееспособной ФИО2 и разрешении на получение сумм пенсий, пособий и иных социальных выплат», обязать устранить нарушения его прав, свобод и законных интересов и препятствий к их осуществлению, взыскать с администрации Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики в счет компенсации причиненного указанным постановлением морального вреда 3 000,00 руб.,

возместить за счет администрации Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000,00уб.

В судебном заседании административный истец ФИО3 административные исковые требования с учетом их уточнения поддержал по изложенным в иске основаниям.

Административный ответчик глава администрации Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики ФИО1, представитель административного ответчика администрации Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики, будучи извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дел извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО4 в судебном заседании полагал административные исковые требования не подлежащими удовлетворению, просил в их удовлетворении административному истцу отказать.

Заинтересованное лицо ФИО5 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела по адресу регистрации.

Заинтересованные лица – Отдел культуры, туризма и социального развития администрации Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики, Министерство труда и социальной защиты Чувашской Республики, МВД по Чувашской Республике, УВМ МВД по Чувашской Республике, будучи извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своих представителей не направили.

В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд признал возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 46 (ч. ч. 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с ч. ч. 1 и 4 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" по вопросам местного значения населением муниципальных образований непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, настоящему Федеральному закону, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также конституциям (уставам), законам, иным нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 78 указанного Федерального закона решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

Статья 218 КАС РФ предоставляет гражданину, организации, иным лицам право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу положений статей 218, 227 КАС РФ удовлетворение требований, рассматриваемых в порядке главы 22 настоящего Кодекса, возможно лишь при наличии одновременно двух условий: незаконности действий (бездействия) должностного лица (незаконности принятого им или органом постановления) и реального нарушения при этом прав заявителей.

Согласно ч. 9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Распределение обязанностей по доказыванию определено ч. 11 названной статьи: обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Судом установлено и следует из материалов дела, решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была признана недееспособной. Указанное решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктами 1 и 2 ст. 31 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что для защиты прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан над ними устанавливаются опека и попечительство. Опекуны и попечители выступают в защиту прав и интересов своих подопечных в отношениях с любыми лицами, в том числе в судах, без специального полномочия.

Опека устанавливается над малолетними, а также над гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства (ч. 1 ст. 32 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве».

Отношения, возникающие в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки и попечительства, регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (ч. 1 <адрес> закона от ДД.ММ.ГГГГ N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" (далее - Закон об опеке и попечительстве).

Органами опеки и попечительства согласно ч. 1 ст. 34 Гражданского кодекса Российской Федерации являются органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Органами опеки и попечительства являются также органы местного самоуправления в случае, если законом субъекта Российской Федерации они наделены полномочиями по опеке и попечительству в соответствии с федеральными законами.

В силу ч. 2 ст. 7 Закона Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "Об опеке и попечительстве" установление, осуществление и прекращение опеки над недееспособными и попечительства над не полностью дееспособными совершеннолетними гражданами является одним из полномочий органов местного самоуправления муниципальных округов и городских округов в сфере переданных государственных полномочий Чувашской Республики.

Порядок подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, и перечень документов, представляемых ими в целях назначения их опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, а также сроки рассмотрения таких документов органами опеки и попечительства установлены "Правилами подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан", утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 927 (далее - Правила).

Согласно п. 4 Правил граждане, выразившие желание стать опекунами, за исключением граждан, указанных в пункте 4(1) настоящих Правил, представляют в орган опеки и попечительства по месту жительства следующие документы: заявление о назначении опекуном или заявление о назначении нескольких опекунов, поданные в форме документа на бумажном носителе либо в форме электронного документа в соответствии с требованиями пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов"; справку с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев, а для граждан, не состоящих в трудовых отношениях, - иной документ, подтверждающий доходы (для пенсионеров - копии пенсионного удостоверения); медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам медицинского освидетельствования гражданина, выразившего желание стать опекуном, выданное в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения Российской Федерации; копию свидетельства о браке (если гражданин, выразивший желание стать опекуном, состоит в браке); письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном, на совместное проживание совершеннолетнего подопечного с опекуном (в случае принятия решения опекуном о совместном проживании совершеннолетнего подопечного с семьей опекуна); документ о прохождении гражданином, выразившим желание стать опекуном, подготовки в порядке, установленном настоящими Правилами (при наличии); автобиографию.

Гражданин, выразивший желание стать опекуном, при подаче заявления о назначении опекуном или заявления о назначении нескольких опекунов должен предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность (п. 5 Правил).

Аналогичный перечень документов указан в пунктах 2.6.1, 2.6.3 Административного регламента предоставления органами местного самоуправления в Чувашской Республике, наделенными отдельными государственными полномочиями Чувашской Республики по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, государственной услуги по принятию решения о назначении опекунов или попечителей (о возможности быть опекуном или попечителем) над совершеннолетними недееспособными гражданами, а также ограниченно дееспособными гражданами, утвержденного Приказом Минтруда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ N 240 (далее - Административный регламент).

Документы, указанные в пункте 6(1) Правил, запрашиваются органом опеки и попечительства самостоятельно в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в администрацию Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики с заявлением о назначении его опекуном ФИО2, к которому приложил все документы, предусмотренные пунктом 4 Правил.

Пунктом 9 Правил подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 927 (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ N 316) предусмотрено, что орган опеки и попечительства в течение 10 рабочих дней со дня представления документов, предусмотренных пунктом 4 или 4(1) настоящих Правил, и акта об обследовании условий жизни гражданина принимает одно из следующих решений:

- о назначении опекуна (о возможности заявителя быть опекуном, которое является основанием для постановки его на учет в качестве гражданина, выразившего желание стать опекуном) или о назначении нескольких опекунов;

- об отказе в назначении опекуна (о невозможности заявителя быть опекуном) либо об отказе в назначении нескольких опекунов с указанием причин отказа.

Решение органа опеки и попечительства о назначении опекуна (о назначении нескольких опекунов) или об отказе в назначении опекуна (в назначении нескольких опекунов) оформляется в форме акта, предусмотренного законодательством соответствующего субъекта Российской Федерации, а о возможности или невозможности заявителя быть опекуном - в форме заключения.

В случае отказа заявителю (заявителям) в назначении опекуном (опекунами) возвращаются все представленные им (ими) документы и разъясняется порядок обжалования решения об отказе в назначении опекуном (опекунами) ( <данные изъяты>).

Актом администрации Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 отказано в назначении опекуном над совершеннолетней недееспособной ФИО2 со ссылкой на заключение органа опеки и попечительства в отношении недееспособных совершеннолетних администрации Чебоксарского муниципального округа о возможности быть опекуном от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, указанный акт принят с нарушением срока, установленного п. 9 Правил подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 927 (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ N 316).

Следовательно, при допущенных административным ответчиком нарушениях при принятии акта от ДД.ММ.ГГГГ законным его признать нельзя.

Постановлением администрации Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «О назначении ФИО4 опекуном над совершеннолетней недееспособной ФИО2 и разрешении на получение сумм пенсий, пособий и иных социальных выплат» опекуном совершеннолетней недееспособной ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ назначен ФИО4, последнему разрешено на период осуществления опекунских обязанностей получение сумм пенсий, пособий и иных социальных выплат.

Указанное постановление администрации Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № также не может быть признано законным.

Так, постановление администрации Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № принято в отсутствие необходимых документов, предусмотренных действующим законодательством, а именно в отсутствие:

- выписки из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающий право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение и копии финансового лицевого счета с места жительства гражданина, изъявившего желание стать опекуном;

- справки, подтверждающей получение пенсии, выдаваемой территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или иными органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, в отношении гражданина, выразившего желание стать опекуном, являющегося пенсионером;

- письменного согласия совершеннолетних членов семьи, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном, на совместное проживание совершеннолетнего подопечного с опекуном, а именно подлинник согласия ФИО5 зарегистрированного по адресу регистрации: <адрес>, но фактически проживающего в Канаде;

- автобиографии кандидата;

- медицинского заключения;

- сведений о доходах кандидата;

- иных документов.

Из ответа отдела культуры, туризма и социального развития администрации Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда следует, что подлинника письменного согласия ФИО5 не имеется.

Кроме того, акт об обследовании условий жизни ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ и заключение органа опеки и попечительства о возможности быть опекуном от ДД.ММ.ГГГГ в нарушение установленных требований утвержден начальником отдела культуры, туризма и социального развития ФИО7, не обладающей полномочиями по организации и осуществлению функций отдела по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних.

Заявление ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ не соответствует форме заявления, утвержденной приложением № к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 08.08.20211 №н «О реализации пункта 17 Правил подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 927».

Таким образом, административным ответчиком не были соблюдены перечисленные выше требования Правил подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 927 (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ N 316). Решение органа опеки и попечительства об отказе в назначении опекуна не было оформлено в форме постановления. Отсутствие в органе опеки и попечительства оригиналов документов в силу прямого указания Правил является основанием для отказа в назначении опекуна.

По данному административному делу восстановление права административного истца может состоять лишь в признании незаконным оспариваемого решения (письма), а возложение на административного ответчика обязанности по принятию конкретного решения по поступившему от гражданина заявлению, как то возложение обязанности по предварительному согласованию предоставления земельного участка, будет являться вмешательством в предоставленную указанному административному ответчику компетенцию.

Согласно ч. 1.1 ст. 124 КАС РФ наряду с требованиями, указанными в пункте 2 части 1 настоящей статьи, в административном исковом заявлении могут содержаться требования о компенсации морального вреда, причиненного оспариваемым решением, действием (бездействием).

В соответствии с п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 21 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» суды при рассмотрении дел по правилам главы 22 КАС РФ, главы 24 АПК РФ разрешают спады о правах, свободах и законных интересах граждан, организаций, неопределенного круга лиц в сфере административных и иных публичных правоотношений (споры в сфере публичных правоотношений), осуществляя проверку законности решений, действий (бездействия) органов и лиц, наделенных публичными полномочиями. По итогам рассмотрения дел данной категории судами могут приниматься решения, влекущие имущественные последствия для граждан и организаций, если в соответствии с законодательством это необходимо для восстановления нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина, организации, например, требуется возвратить излишне уплаченные (взысканные) налоговые, таможенные платежи, страховые взносы, исполнительский сбор; выплатить компенсацию за незаконные решения, действия (бездействие) органов и лиц, наделенных публичными полномочиями.

Статьей 151 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Из положений ч. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" следует, что гражданин имеет право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда, причиненных незаконным действием (бездействием) государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица при рассмотрении обращения, по решению суда.

В соответствии с п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» моральный вред, причиненный работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей, подлежит компенсации работодателем (абзац первый пункта 1 статьи 1068 ГК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 1068 ГК РФ юридическое лицо либо гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных.) обязанностей.

Согласно ст. 1069 ГК РФ, вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Учитывая изложенные нормы права и принимая во внимание, что поскольку вследствие принятых административным ответчиком незаконных решений, приведенных выше, административному истцу причинены нравственные страдания, выразившиеся в переживании, чувстве досады и глубокой обиды из-за нарушения его прав как заявителя и получателя государственной услуги, суд, находя завышенным заявленный истцом размер компенсации морального вреда по 3 000,00 руб. за каждое оспариваемое решение, находит подлежащим взысканию с административного ответчика в пользу административного истца по 1 500,00 руб. в связи с принятием каждого из вышеуказанных незаконных решений.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ с администрации Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики в пользу ФИО3 следует взыскать 3 000,00 руб. в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины при подаче настоящего административного иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 170-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным акт администрации Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении ФИО3 опекуном ФИО2.

Возложить на администрацию Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики обязанность в течение 20 (двадцати) дней со дня вступления в законную силу решения суда повторно рассмотреть заявление ФИО3 о назначении опекуном над совершеннолетней недееспособной ФИО2.

Взыскать с администрации Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики (<данные изъяты>) в пользу ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес> Чувашской Республики, паспорт гражданина Российской Федерации №, компенсацию морального вреда, причиненного изданием акта администрации Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении ФИО3 опекуном ФИО2, в размере 1 500 (одна тысяча пятьсот) руб.

Признать незаконным со дня принятия постановление администрации Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «О назначении ФИО4 опекуном над совершеннолетней недееспособной ФИО2 и разрешении на получение сумм пенсий, пособий и иных социальных выплат».

Взыскать с администрации Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики (<данные изъяты>) в пользу ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д<адрес> Чувашской Республики, паспорт гражданина Российской Федерации 97 №, компенсацию морального вреда, причиненного изданием постановления администрации Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «О назначении ФИО4 опекуном над совершеннолетней недееспособной ФИО2 и разрешении на получение сумм пенсий, пособий и иных социальных выплат», в размере 1 500 (одна тысяча пятьсот) руб.

Взыскать с администрации Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики (<данные изъяты>) в пользу ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д<адрес> Чувашской Республики, паспорт гражданина Российской Федерации №, в возмещение расходов по уплате государственной пошлины при подаче административного искового заявления 3 000 (три тысячи) руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня составления мотивированного решения подачей апелляционной жалобы через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.В. Егорова