ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
20 июля 2022 года Тулунский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Рыжовой Н.А., при секретаре Богданове Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-701/2022 по иску администрации Котикского сельского поселения к Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли
установил
Истец администрация Котикского сельского поселения обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчику Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, указав в обоснование, что постановлением мэра Тулунского района Иркутской области от 21.12.1994 № 286 в общую долевую собственность участникам бывшего ТОО КСХП им.Кирова переданы земли сельскохозяйственных угодий.
В списке дольщиков бывшего ТОО КСХП им.Кирова указаны: ФИО1, .......р., ФИО2, .......р., ФИО3, .......р., ФИО4, .......р., ФИО5, .......р., ФИО6, .......р., ФИО7, .......р., ФИО8, .......р., ФИО9, .......р., ФИО10, .......р., которые в настоящее время являются умершими.
Земли бывшего ТОО КСХП им.Кирова расположены на земельном участке с кадастровым номером ***, по адресу: ****, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Вышеуказанные дольщики не имеют наследников как по закону, так и завещанию, желающих оформить свое право на наследство на данные земельные доли.
Из газеты «Земля Тулунская» № 22 (10835) от 06.06.2013, в газете «Вестник Котикского сельского поселения» № 18 от 30.10.2013 опубликованы списки земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными на основании ст. 12.1 п.п. 1 и 2 Федерального закона. В него включены и ныне умершие. Также указанный список был размещен на информационных щитах, расположенных на территории Котикского сельского поселения и на сайте Котикского сельского поселения www.kotik.mo.38.ru за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.
С момента опубликования списка участников долевой собственности, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и до проведения общего собрания, никто из участников не представил письменные возражения в орган местного самоуправления о том, что он необоснованно включен в список невостребованных земельных долей.
На проведенном 13.06.2013 общем собрании дольщиков ТОО КСХП им.Кирова решение по вопросу о невостребованных земельных долях, о котором было объявлено за 40 дней до его проведения с помощью уведомления в газете «Вестник Котикского сельского поселения» № 18 от 30.10.2013 и размещено на официальном сайте Котикского сельского поселения www.kotik.mo.38.ru. Решение не было принято, ввиду отсутствия кворума.
Постановлением главы администрации Котикского сельского поселения от 15.10.2013 № 45-пг данный список утвержден администрацией Котикского сельского поселения самостоятельно согласно п. 7 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ от 24.07.2002 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
В списке значатся вышеуказанные дольщики.
Согласно п. 8 ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.
Учитывая необходимость установления правового статуса земельных долей, признанных в установленном порядке невостребованными, их рационального использования, руководствуясь ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», просит суд признать за администрацией Котикского сельского поселения право муниципальной собственности на земельные доли следующих лиц: ФИО1, .......р., ФИО2, .......р., ФИО3, .......р., ФИО4, .......р., ФИО5, .......р., ФИО6, .......р., ФИО7, .......р., ФИО8, .......р., ФИО9, .......р., ФИО10, .......р. площадью 8,8 га каждая в земельном участке с кадастровым номером ***, из земель сельскохозяйственного назначения, по адресу: ****, прекратив за ними право собственности на земельные доли, площадью 8,8 га каждая в земельном участке с кадастровым номером ***, из земель сельскохозяйственного назначения, по адресу: ****.
Представитель истца - администрации Котикского сельского поселения в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлены судом надлежаще, о чем в материалах дела имеются доказательства, в суд от представителя ФИО11 действующей по доверенности от 30.05.2022, выданной сроком на один год, поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, исковые требования поддерживает в полном объеме, просит суд удовлетворить.
Представитель третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора - администрации Тулунского муниципального района в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлены судом надлежаще, в суд от представителя ответчика ФИО12, действующего по доверенности от 03.03.2021, выданной на три года, без права передоверия, поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя учреждения, не возражает против удовлетворения исковых требований.
Представитель ответчика - Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области и привлеченные к участию в деле наследники умерших ФИО13 наследник ФИО2, ФИО14 наследник ФИО8, ФИО15 наследник ФИО10, привлеченные к участию в деле определением суда от ......, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлены судом надлежаще, о чем в материалах дела имеются доказательства.
Изучив материалы дела, представленные суду материалы наследственных дел, суд приходит к следующему.
Руководствуясь положениями ст. 233 ГПК РФ, суд
определил:
рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Согласно п. 1 ст. 12.1 ФЗ от ...... № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с ФЗ от ...... № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой, не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ от ...... № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, п. 2 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ.
В силу п. п. 4, 5 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом РФ, и размещает на своем официальном сайте в сети Интернет (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей, п. 6 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно, п. 7 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ.
Право органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными, предусмотрено п. 8 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ.
Статьей 1151 ГК РФ определено, что в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным.
Иное выморочное имущество (не являющееся жилым помещением) переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
Согласно п. 50 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ...... *** «О судебной практике по делам о наследовании» выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.
Судом установлено, материалами дела подтверждается, что постановлением мэра **** от ...... ***, постановлено передать ТОО КСХП им.Кирова земельный участок общей площадью 6653га сельскохозяйственных угодий (пашни 6211га, сенокосов 36га, пастбищ 406га) в общую долевую собственность из расчета 8,8 га сельхозугодий на каждого собственника земельной доли.
Во исполнение постановления выданы свидетельства на право собственности на землю: ФИО10 серия *** ***, ФИО9 серия *** ***, ФИО8 серия *** ***, ФИО7 серия *** ***, ФИО6 серия РФ *** ***, ФИО5 серия *** ***, ФИО3 серия ***, ФИО2 серия ***, Беде Н.Н. серия ***, ФИО1 серия *** ***.
Согласно представленным по запросу суда выпискам из актовых записей о смерти отделом управления ЗАГС по **** и ****: ФИО4, .......р., умер ......; ФИО6, .......р. умер ......; ФИО10, .......р. умерла ......; ФИО2, .......р. умерла ......; ФИО5, .......р. умер ......; ФИО3, .......р. умерла ......; ФИО9, .......р. умерла ......; ФИО8, ......р., умерла .......
Сведения о смерти в отношении - ФИО1, .......р. и ФИО7, .......р., отсутствуют.
По сведениям, содержащимся в Федеральной нотариальной палаты и поступившему ответа нотариуса Тулунского нотариального округа Иркутской области ФИО16 открыты наследственные дела к имуществу умерших: ФИО9 - ***; ФИО10 - ***; ФИО8 - ***; ФИО2 ***.
К имуществу умерших - ФИО6, ФИО5, ФИО3, Беды Н.Н. наследственные дела к имуществу не заводились.
Определением от ...... к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО13, .......р. наследник ФИО2, ФИО14 (племянница) наследник ФИО8, ФИО15 (сын) наследник ФИО10.
В судебное заседание соответчики не явились, извещены о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, о чем в деле имеются доказательства.
Судом установлено, материалами дела подтверждается, что 06.06.2013 в газете «Земля Тулунская» № 22 (10835), в газете «Вестник Котикского сельского поселения» № 18 от 30.10.2013 опубликован Перечень участников долевой собственности Котикского сельского поселения, включая лиц, указанных в исковом заявлении, л.д. 21-22.
Судом установлено, материалы дела доказательств обратного не содержат, о том, что письменные возражения в орган местного самоуправления Котикского сельского поселения от указанных выше лиц при жизни, а после их смерти от наследников, считающих, что принадлежащие лицам, указанным в исковом заявлении, земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, не поступали.
Учитывая обстоятельства, установленные по делу, суд приходит к выводу о том, что истцом соблюден порядок признания земельных долей, принадлежащих умершим, невостребованными.
Доказательства, свидетельствующие о том, что земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, суду не представлены, а при таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований иска частично, удовлетворив требования иска в отношении граждан, по которым представлены в материалы дела доказательства, подтверждающие факт смерти.
При этом основания для удовлетворения требований иска в отношении участников долевой собственности - ФИО1, .......р. и ФИО7, .......р., у суда не имеется, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие факт их смерти.
На основании изложенного и руководствуясь ФЗ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст. 1151 ГК РФ, ст. ст. 56, 67, 233, 194-198 ГПК РФ, суд
решил
Исковые требования администрации Котикского сельского поселения - удовлетворить частично.
Признать за администрацией Котикского сельского поселения право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, принадлежащие умершим: ФИО4, .......р., умершему ......; ФИО6, .......р. умершему ......; ФИО10, .......р. умершей ......; ФИО2, .......р. умершей ......; ФИО5, .......р. умершему ......; ФИО3, .......р. умершей ......; ФИО9, .......р. умершей ......; ФИО8.......р. умершей ......, прекратив за указанными гражданами право собственности, площадью 8,8 га каждая на земельном участке с кадастровым номером ***, из земель сельскохозяйственного назначения, по адресу: ****.
В удовлетворении требований иска о признании права муниципальной собственности на земельные участки, принадлежащие на праве собственности ФИО1, .......р., ФИО7, .......р., в связи с отсутствием сведений о смерти, администрации Котикского сельского поселения - отказать.
Заочное решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Тулунский городской суд, а ответчиками подано заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения в Тулунский городской суд Иркутской области.
Судья Н.А. Рыжова