Мировой судья Серегина Е.В. дело № 11-247/2023

2-9-656/2023 УИД: 61MS0202-01-2023-000894-19

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«17» августа 2023 г. г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Качаевой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Судницыной К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФИО1 на решение мирового судьи в Таганрогском судебном районе Ростовской области на судебном участке № 2, исполняющий обязанности временно отсутствующего мирового судьи в Таганрогском судебном районе Ростовской области на судебном участке № 9 от 27.04.2023 г.,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» о перерасчете платы по лицевому счету № <данные изъяты> за декабрь 2022 года, считать конечными показаниями за декабрь 2022 г. 4880 кВт/ч, учесть оплату в размере 372,09 руб., а всего за декабрь 2022 года в сумме 1035 руб. 87 коп., взыскать компенсацию морального вреда в сумме 5000 руб., штраф в размере 50% суммы взысканных судом денежных сумм.

В обоснование иска указано, что ФИО1 принадлежит жилой <адрес> Ресурсоснабжающей организацией по поставке электроэнергии является ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону». <дата> по л/с <данные изъяты> переданы показания за декабрь 2022 года и оплачены 1035,87 рублей за 195 квт/ч (в пределах соцнормы 144 квт/ч* 4.81 рубля=692,64 рубля и сверх соцнормы 51 квт/ч*6,73 рубля=343,23 рубля). В полученной в январе 2023 года детализации за декабрь 2022 года указан расход электроэнергии в размере лишь 138 квт/ч на <дата> на сумму 663,78 рубля. Переплата указана в размере 265,64 (1035,87-663,78-106,45) рублей и состоит из разницы 1035,87 рублей (оплата потребителем в декабре 2022 года) и 663,78 рублей (сведения из детализации ПАО) и 106,45 рублей (якобы имеющегося долга потребителя). Социальная норма потребления по лицевому счёту № <данные изъяты> в декабре 2022 года составляла 144 квт/ч по 4.81 рубля. То есть в детализации ПАО не учло оплаченные 57 квт/ч (195 квт/ч-138 квт/ч) в сумме 372,09 рубля (в пределах соцнормы 6 квт/ч*4.81 р=28,86 рублей и сверх соцнормы 51 квт/ч*6,73 рублей=343,23 рубля). При этом поставщик, занижая расход электроэнергии в пределах соцнормы на 6 квт/ч в декабре 2022 года, в следующем расчётном периоде учтёт их, но уже по более высокой цене. Более того, он является инвалидом второй группы, получает 50% компенсацию оплаченных услуг ЖКХ. Компенсация начисляется в пределах норматива потребления коммунальной услуги утверждаемого Региональной службой по тарифам РО. Норматив по услуге «электроснабжение» составляет 208 квт/ч. То есть при оплате потреблённой электроэнергии в январе 2023 года в размере 196 квт/ч к ним, в своих расчётах, ПАО прибавит неучтённые и оплаченные в декабре 2022 года 57 квт/ч, чем лишит компенсации за 45 квт/ч. <дата> ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» зарегистрировало претензию с требованием произвести перерасчёт в соответствии с моим платежом и фактическим потреблением. Однако, в удовлетворении претензии, отказано на основании того, что в чек-ордере ПАО Сбербанк отсутствовали показания индивидуального прибора учёта на <дата> и начисления за потреблённую энергию произведены по показаниям, предоставленным сетевой компанией ПАО «Россети-Юг»-«Ростовэнерго», за <дата>. Полагает, что считать показания, снятые <дата> при расчёте потребления за декабрь 2022 года достоверным не приходится, фактически снятие показаний сетевой компанией не производилось, показания указаны, безосновательно. Таким образом, занизив в своей детализации расчёта оплаченные показания за декабрь 2022 года, нарушило его права как потребителя услуги, причинило моральный вред.

Решением мирового судьи в Таганрогском судебном районе Ростовской области на судебном участке № 2, исполняющего обязанности временно отсутствующего мирового судьи в Таганрогском судебном районе Ростовской области на судебном участке № 9 от 27.04.2023 года исковые требования ФИО1 к ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» оставлены без удовлетворения.

Не согласившись с вынесенным решением судьи, ФИО1 подана апелляционная жалоба, в которой он просит отменить решение мирового судьи в полном объёме и вынести новое решение, которым удовлетворить исковые требования. В обоснование несогласия с решением суда апеллянт ссылается на то, что суть исковых требований заключалась в перерасчёте платы по лицевому счёту № <данные изъяты> за декабрь 2022 года, так как по техническим причинам показания индивидуального прибора учёта электроэнергии до <дата> переданы не были, но оплата потреблённой электроэнергии была произведена <дата>, то есть заблаговременно до установленного периода оплаты с первого по десятое число следующего месяца. В основу решения положен абзац 2 пп. «ж» п. 31 «Правил предоставления коммунальных услуг...» Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (ред. от 28.04.2023), а именно, исполнитель обязан в случаях, установленных настоящими Правилами, а также в случаях и сроки, которые определены договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и (или) решением собственников помещений в многоквартирном доме, снимать показания индивидуальных и общих (квартирных), комнатных приборов учета, заносить полученные показания в журнал учета показаний указанных приборов учета и использовать их при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания. Однако, выделенное словосочетание из Постановления Правительства РФ (Правил) в тексте судебного решения отсутствует, а лицевой счёт № <данные изъяты> принадлежит жилому индивидуальному дому № <адрес>, а не квартире в многоквартирном доме. Жилой <адрес> не присоединен к интеллектуальной системе учета, однако ответчиком приняты к расчетам показания прибора учета, представленным сетевой компанией за <дата>, тогда как в ответчик в своих квитанциях рекомендует передавать показания с 23 по 25 число текущего месяца. Разница между оплаченными (<дата>) и указанными поставщиком (<дата>) показаниями составляет 3 дня, за которые, по данным поставщика услуги потреблено 57 кВт/ч при месячном потреблении 195 кВт/ч, что даёт основания полагать, по мнению подателя жалобы, что фактически снятие показаний сетевой компанией не производилось, показания указаны безосновательно.

Податель жалобы считает, что ответчик обязан был осуществить перерасчёт по данным, предоставленным потребителем, поскольку оплата потреблённой в декабре 2022 года произведена в срок, установленный для передачи показаний прибора учёта и в соответствии с разными тарифами потребления в пределах и сверх социальной нормы - 1035,87 рублей за 195 кВт/ч (в пределах соцнормы 144 кВт/ч*4.81 рубля=692,64 рубля и сверх соцнормы 51 кВт/ч*6,73 рубля=343,23 рубля), как того требует ч. 1 ст. 157 ЖК РФ (размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета). Начисления по показаниям за <дата>, предоставленным сетевой компанией ПО ЮЗЭСПАО «Россети-Юг»-«Ростовэнерго», неизвестно каким образом в нерекомендуемый для снятия показаний период, по мнению подателя жалобы, нарушают нормы, установленные Правилами и положениями ФЗ «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 07.02.1992 года, при этом, плата за потреблённую электроэнергию увеличена, так как потребленная в декабре 2022 года электроэнергия частично была оплачена в пределах тарифа социальной нормы, но ПАО засчитала расход уже оплаченной электроэнергии в декабре 2022 года в потреблённую в январе 2023 года, но уже по более высокой цене по тарифу сверх социальной нормы, тем самым вынуждая излишне заплатить 372,09 рубля.

Податель жалобы указывает, что отказ в удовлетворении иска лишил его 50% компенсации, как инвалида второй группы.

Апеллянт указывает, что судом первой инстанции нарушены нормы материального права, неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела. Установленные судом первой инстанции обстоятельства, имеющие значение для дела, не доказаны. Выводы суда первой инстанции, изложенные в решении суда, не соответствуют обстоятельствам дела, не применён закон, подлежащий применению, что привело к принятию неправильного решения. Так же указывает на нарушение норм процессуального права, поскольку в извещениях о явке в судебные заседания не указаны номера дел, в результате чего, не подготовился к рассматриваемому спору должным образом, что нарушило его право на доступ к правосудию.

Аналогичные доводы приведены в дополнениях к апелляционной жалобе, также ФИО1 указано несогласие с решением суда, поскольку ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» при отсутствии сведений о показаниях прибора учета, обязано было произвести расчет платы за коммунальную услугу в соответствии с пп. «б» п. 59 Правил № 354 исходя из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального прибора учета за период не менее 6 месяцев.

В судебное заседание податель жалобы ФИО1 доводы, изложенные в апелляционной жалобе, поддержал, просил решение мирового судьи от <дата> отменить, принять по делу новое решение, которым удовлетворить исковые требования.

Представитель ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» ФИО2, действующая на основании доверенности от <дата>, в судебном заседании просила решение мирового судьи оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1, без удовлетворения, представила письменное возражение на апелляционную жалобу, в которой указано, что Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства РФ от <дата> №, не устанавливают конкретные сроки передачи показаний прибора учета, а лишь устанавливают ограничение - не позднее 25 числа. Довод подателя жалобы о том, что показания снятые сетевой компанией на 20.12.2022г. следует считать недостоверными, несостоятелен. По состоянию на <дата> по лицевому счету №<данные изъяты> задолженность составляла 106,45 руб. = задолженность на начало месяца 106,45 руб. + начислено 976,38 руб. - оплачено 976,38 руб. Входящее сальдо на начало расчетного периода декабрь 2022: 106,45 руб., 4685- начальные показания, 4823 - учтенные контрольные показания, предоставленные Таганрогским РЭС ПО ЮЗЭС ПАО «Россети Юг» - «Ростовэнерго» <дата>, расход: 4823-4685= 138 кВт*ч, начислено в пределах социальной нормы: 138 кВт*ч *4,81 руб./кВт*ч =663,78 руб. 144 кВт*ч в месяц - социальная норма потребления электроэнергии) всего начислено: 663,78 руб., оплачено - 1035,87 руб. от <дата>. В ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» показания ИПУ принимаются автоматически, по реестру платежей из источника платежа Сбербанк. 23.12.2022г. ФИО1 произведена оплата в размере 1035,87 руб., при этом показания индивидуального прибора учета электроэнергии не предоставлены. Начисления платы за потребленную электроэнергию в расчетном периоде декабрь 2022г. произведены по показаниям, предоставленным сетевой компанией ПО ЮЗЭС ПАО «Россети- Юг» - «Ростовэнерго» - 4823 от <дата>. все действия, совершённые ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» правомерны, произведены в рамках действующего законодательства РФ.

Исследовав материалы гражданского дела, изучив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, дополнениях к апелляционной жалобе, возражениях на апелляционную жалобу, выслушав стороны, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, суд оснований для их удовлетворения и отмене решения мирового судьи не нашел.

Основанием к отмене решения суда служит неправильное применение норм материального и (или) процессуального права (ст. 330 ГПК РФ). Решение суда должно быть законным и обоснованным, как того требует ст. 195 ГПК РФ.Решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях закона, регулирующего сходное отношение, либо исходя из общих начал и смысла законодательства. Обоснованным решение следует признать тогда, когда в нем отражены имеющие значение для данного дела факты, подтвержденные проверенными судом доказательствами, удовлетворяющими требования закона об их относимости и допустимости или общеизвестными обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса (ч.1 ст. 540 ГК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает, в том числе, у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса (ч. 2 ст. 153 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги включает плату за содержание и ремонт жилого помещения, плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление.

Положениями ст. 155 ЖК РФ установлено, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг регулируются Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") (далее - Правила № 354).

Пунктом 1 статьи 544 ГК РФ установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно статье 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 1).

Согласно подпункту "к(1)" пункта 33 указанных выше Правил потребитель имеет право ежемесячно снимать его показания и передавать полученные показания исполнителю. Одновременно в случае несвоевременной передачи показаний со стороны потребителя управляющая организация вправе иным образом производить начисление платы.

На исполнителе коммунальных услуг лежит обязанность принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета (телефон, государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства, сеть Интернет и др.), и использовать показания, полученные не позднее 25-го числа расчетного месяца, при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания (абзац 1 подпункта "ж" пункта 31 Правил).

На основании п. п. "г" п. 34 Правил N 354, потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, требованиям раздела VII настоящих Правил и прошедшие поверку.

ФИО1 является собственником домовладения <адрес> и потребителем услуг по энергоснабжению, которые оказывает ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону», между ними в порядке пунктов 6,7 Правил № 354 заключен договор энергоснабжения, для расчетов за потребленную электроэнергию согласно представленной истцом квитанции открыт лицевой счет № <данные изъяты>.

Судом установлено, что при оплате абонентом <дата> потребленной электроэнергии в сумме 1035 рублей 87 копеек показания прибора учета в ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» ошибочно не были переданы.

Подпункт "ж" пункта 31 Правил N 354 предусматривает, что исполнитель обязан принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета (телефон, сеть Интернет и др.), и использовать их при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания, а также проводить проверки состояния указанных приборов учета и достоверности предоставленных потребителями сведений об их показаниях.

По адресу г. <адрес> сетевой компанией ПАО «Россети Юг» на опоре установлен расчетный прибор учета РиМ 489.26 зав.№, с расчетного месяца май 2022 г. объем потребленной электроэнергии рассчитывается по установленному прибору учета.

Поскольку показания прибора учета в срок до <дата> ФИО1 ответчику не переданы, то мировой судья верно пришел к выводу, что начисленная плата за потребленную электроэнергию в расчетном периоде декабрь 2022г. по показаниям, предоставленным сетевой компанией ПО ЮЗЭС ПАО «Россети- Юг» - «Ростовэнерго» - «4823» от 20.12.2022 г. произведена в соответствии с положениями Правил № 354 и вышеназванных норм жилищного законодательства.

Утверждения подателя жалобы относительно указания в решении суда первой инстанции абзаца 2 пп. «ж» п. 31 «Правил предоставления коммунальных услуг...» Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (ред. от 28.04.2023), в тексте которого отсутствует словосочетание «в многоквартирном доме», подтверждаются текстом решения суда, вместе с тем, принятое мировым судьей решение мотивировано в части оценки довода относительно снятии сетевой организацией показаний приборов учета.

Довод подателя жалобы относительно того, что снятие показаний сетевой компанией не производилось, либо производилось в нерекомендуемый для снятия показаний период, суд апелляционной инстанции находит не состоятельным, поскольку судом установлено, что с мая 2022 года на опоре установлен расчетный прибор учета РиМ 489.26 зав.№ 01511989, по которому рассчитывается объем потребленной электроэнергии, показания по которому были зафиксированы сетевой компанией ПО ЮЗЭС ПАО «Россети-Юг» - «Ростовэнерго» <дата>, то есть в сроки установленные подпунктом "к(1)" пункта 33 Правил N 354.

Поскольку сетевой организацией представлены в ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» показания прибора учета по состоянию на <дата> оснований для выполнения расчета платы за коммунальную услугу в соответствии с пп. «б» п. 59 Правил № 354 исходя из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального прибора учета за период не менее 6 месяцев, не имелось.

Таким образом, выводы суда первой инстанции, относительно отсутствия оснований для удовлетворения требований о перерасчете платы за декабрь 2022 года, об установлении конечных показаний за декабрь 2022 г. 4880 кВт/ч, зачета оплаты в размере 372,09 руб. и всего за декабрь 2022 года в сумме 1035 руб. 87 коп., являются обоснованными соответствующими установленным по делу обстоятельствам и представленным доказательствам.

Поскольку нарушений прав истца действиями ответчика судом первой инстанции не установлено, требования о компенсации морального вреда и штрафа верно оставлены без удовлетворения.

Доводы подателя жалобы о нарушении судом норм процессуального права относительно отсутствия в извещении истца о явке в судебное заседание номера дела, на выводы суда апелляционной инстанции не влияют, поскольку данные незначительные нарушения, не повлекли принятия судом первой инстанции неверного решения по спору. Доступ истца к правосудию не нарушен, истец реализовал свое право подачей искового заявления, которое было принято судом и рассмотрено в соответствии с требованиями материального и процессуального права, при этом истец не был лишен права ходатайствовать об отложении судебного рассмотрения спора, чем не воспользовался.

Суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований к отмене решения суда, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, а также к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, а также не содержат фактов, не проверенных и не учтенных судом первой инстанции при рассмотрении дела и имеющих юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияющих на обоснованность и законность судебного постановления, либо опровергающих выводы суда первой инстанции, в связи с чем являются несостоятельными и не могут служить основанием для отмены законного и обоснованного решения суда.

Руководствуясь ст. ст. 328 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение мирового судьи в Таганрогском судебном районе Ростовской области на судебном участке № 2, исполняющий обязанности временно отсутствующего мирового судьи в Таганрогском судебном районе Ростовской области на судебном участке № 9 от 27.04.2023 г., оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1, без удовлетворения.

Председательствующий: Качаева Л.В.

Апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 24.08.2023 года.