Решение по делу № 2-1071/2023 от 28.08.2023 - о признании неверным произведённого расчёта платы за газоснабжение и возложении обязанности осуществить перерасчёт размера платы, исходя из нормативов потребления.

УИД 69RS0040-02-2021-008292-23

Дело № 2-1071/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 августа 2023 года г. Тверь

Центральный районный суд г. Твери в составе:

председательствующего судьи Кузьминой Т.В.,

при секретаре Тютиной Е.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика - ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» - ФИО2,

третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Тверь» о признании неверным произведённого расчёта платы за газоснабжение и возложении обязанности осуществить перерасчёт размера платы, исходя из нормативов потребления,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» о признании неверным произведённого расчёта платы за газоснабжение и возложении обязанности осуществить перерасчёт размера платы, исходя из нормативов потребления.

В обоснование исковых требований указано, что истец является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Между ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» и ФИО1 заключён договор поставки природного газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан №, лицевой счет №. Истец исправно оплачивала все коммунальные платежи, в том числе за газ, используя небольшой объем газа, в среднем 352,5 куб.м. в месяц. Однако в июне 2021 года истцу начислено потребление в размере 45531 куб.м. и рассчитана задолженность в размере 256749 рублей 31 копейки. 08 июля 2021 года ООО «Газпром Межрегионгаз Тверь» направил ФИО1 уведомление о приостановлении исполнения обязательств по поставке газа в одностороннем порядке, в котором указано, что ей необходимо в срок до 30 июля 2021 года погасить задолженность в размере 250683 рублей 30 копеек. Истец обратилась за разъяснениями в ООО «Газпром межрегионгаз Тверь», сотрудник осмотрел счётчик и сообщил, что прибор учета имеет неисправности и повреждения, впоследствии сотрудник компании позвонил и сообщил, что оснований для перерасчета задолженности не имеется, ФИО1 необходимо в кратчайшие сроки погасить долг. Однако, поскольку счетчик имеет неисправности, ей необходимо установить другой прибор учёта, что истец и сделала. 24 августа 2021 года в ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» обратился в интересах ФИО1 её представитель с просьбой предоставить расчет и произвести перерасчет начисленной задолженности. До ответа ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» истцу позвонил сотрудник ответчика, сообщив, что если она не оплатит долг в течение трех дней, ей перекроют подачу газа. Таких денежных средств истец не имела и, взяв кредит, оплатила всю задолженность. 15 сентября 2021 года ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» направил истцу ответ, в котором отказал в осуществлении перерасчета. Просит возложить на ответчика обязанность осуществить перерасчет начисленной суммы к оплате за июнь 2021 года в размере 256749 рублей 31 копейки в отношении абонента ФИО1 по лицевому счету № в соответствии с тарифом.

Определением суда от 11 марта 2022 года к производству суда принято уточненное исковое заявление, согласно которому ФИО1 просит признать произведённый ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» расчёт платы за газоснабжение в июне 2021 года по показаниям прибора учёта по адресу: <адрес>, лицевой счёт №, в размере 261542 рублей 46 копеек в объёме 46381 куб.м газа неверным, возложить на ответчика обязанность осуществить перерасчёт размера платы за поставку газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд истца (газоснабжение) по указанному адресу за июнь 2021 года, исходя из нормативов потребления газа в размере 12356 рублей 50 копеек.

Определением суда от 28 апреля 2022 года, занесенным в протокол судебного заседания, к производству суда принято уточненное исковое заявление, согласно которому ФИО1 просит признать произведённый ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» расчёт платы за газоснабжение в июне 2021 года по показаниям прибора учёта по адресу: <адрес>, лицевой счёт №, в размере 261542 рублей 46 копеек в объёме 46381 куб.м газа неверным, возложить на ответчика обязанность осуществить перерасчёт размера платы за поставку газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд истца (газоснабжение) по указанному адресу за июнь 2021 года, исходя из нормативов потребления газа в размере 10591 рубля.

Определениями суда, занесёнными в протоколы судебных заседаний от 11 января 2022 года, 17 марта 2022 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены АО «Газпром газораспределение Тверь», ООО «Измерительные системы».

Решением Центрального районного суда г. Твери от 27 июня 2022 года исковые требования ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» о признании неверным произведённого расчёта платы за газоснабжение и возложении обязанности осуществить перерасчёт размера платы исходя из нормативов потребления оставлены без удовлетворения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тверского областного суда от 20 сентября 2022 года решение Центрального районного суда города Твери от 27 июня 2022 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО1 - без удовлетворения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции решение Центрального районного суда города Твери от 27 июня 2022 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тверского областного суда от 20 сентября 2022 года отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции - Центральный районный суд города Твери.

Определением суда от 13 июня 2023 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ФКУ «Тверской ЦСМ».

Определением суда от 28 июня 2023 года, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО3

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении, с учетом уточнений, просила их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» - ФИО2 исковые требования не признала, согласно представленным возражениям для расчётов за потребленный природный газ по адресу: <адрес>, истцом использовался прибор учёта газа марки BK-G6T №, дата выпуска – 24 августа 2010 года, межповерочный интервал - 10 лет. Согласно проведенной поверке прибора учета газа на дату его замены - 15 июня 2021 года счетчик признан годным к эксплуатации. По акту установки (замены) и ввода в эксплуатацию бытового газового счетчика от 15 июня 2021 года, последние учтённые показания прибора учёта газа составили 92431 куб.м. С 15 июня 2021 года расчеты за поставку природного газа осуществляются в соответствии с показаниями установленного прибора учета марки BK-G6T №, начальное показание - 0 куб.м. Согласно переданным в адрес ответчика данным об объеме потребленного природного газа, исходя из показаний приборов учета газа за период с 01 октября 2020 года по 31 августа 2021 года, начисления составили 265762 рублей 37 копеек. По состоянию на 01 сентября 2021 года задолженность за поставку природного газа по лицевому счету № отсутствует, последние учтенные показания по прибору учета газа - 38 куб.м на 06 июля 2021 года. Считает довод истца о том, что ранее она расходовала небольшой объем газа, несостоятельным, поскольку разница в показаниях прибора учета газа была выявлена в ходе проверки в июне 2021 года. Разница между последними переданными показаниями и установленными в ходе проверки составила 45531 куб.м. Данные показания прибора учета газа приняты к учёту и на них сделаны начисления. Оснований для того, чтобы не принять данные показания, у общества не имелось, поскольку в соответствии с актом выполненных работ № 016052 от 15 июня 2021 года, выданным ООО «Измерительные системы», счётчик BK-GT6, заводской №, установленный по адресу <адрес>, признан годным. Просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме. Согласно письменным пояснениям от 20 апреля 2023 года ч.ч. 1, 2 ст. 71 ГПК РФ не запрещают представлять письменные доказательства в копиях, представленные ответчиком документы заверены надлежащим образом, в связи с чем нет оснований для непринятия в качестве доказательства факта поверки акта выполненных работ № 016052 от 15 июня 2021 года, выданным ООО «Измерительные системы». Сам факт истечения межповерочного интервала предполагает искажение прибором учета (системой учета) данных об объеме потребления, пока не доказано обратное. Ответчиком представлены доказательства обратного - заверенные копии акта выполненных работ № 016052 от 15 июня 2021 года, выданного ООО «Измерительные системы», в котором отражено, что счётчик BK-G6T, заводской номер 27841422, установленный по адресу <адрес>, прошел поверку и признан годным к эксплуатации до 14 июня 2031 года, копия акта проверки от 15 июня 2021 года, которым зафиксирован факт проверки счетчика, заверенные скриншоты результатов поверки, опубликованных в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений «Аршин», иные доказательства по делу. В результате поверки прибора учета была выявлена разница между фактическими и переданными потребителем показаниями. Неучтенный объем газа составил 45531 м3 и 256749 рублей 30 копеек соответственно. Кроме того, учитывая, что общая площадь дома истца, состоящего из 3-х этажей, составляет 385,5 кв.м., отапливаемая площадь - 260,8 кв.м, считает, что ФИО1 систематически передавала заниженные показания. Согласно среднестатистическим сведениям по расходу на основании информационной системы АИС РНГ средний расход, исходя из площади, составляет 8453 куб.м в год. Следовательно, за 10 лет расход составил бы примерно 84530 куб.м, эта цифра, учитывая, что у истца отапливаемая площадь составляет более 250 кв.м и тот факт, что показатель является примерным, почти совпадает с цифрой, полученной в результате поверки счетчика - 92431 куб.м. Факт передачи заниженных (при сравнимых обстоятельствах) показаний послужил основанием для проверки и поверки счетчика. Заказчиком проведения работ по поверке счетчика являлся ответчик, законодательством не запрещено проводить работу по поверке счетчика по инициативе поставщика. Таким образом, подпись в графе заказчик значения в оценке доказательств по проведении достоверности результатов поверки. Кроме того, результаты о выполненной проверке опубликованы с указанием свидетельства о поверке С-ДДС/15-06-2021/72409586. Истец ставит под сомнение факт проведения поверки, основываясь на том, что прибор никуда не передавался, однако поверка была произведена специализированной организацией ООО «Измерительные системы» с помощью поверительного комплекса специального оборудования без демонтажа прибора учета. Считает, что оснований для перерасчета начисленных истцу сумм за потребленный газ, исходя из нормативов потребления, не имеется. Согласно письменным пояснениям от 18 мая 2023 года срок поверки прибора учета наступил 01 января 2021 года, однако истец не обращался в установленный срок за проведением поверки прибора учета. Истец ссылается на то, что в акте выполненных работ отсутствует ее подпись, однако данный довод обществом не оспаривается, так как поверку проводило общество, и отсутствие подписи истца не опровергает факт проведения поверки и ее результаты. Согласно положениям ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 26 июня 2008 года № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» в новой редакции сведения о результатах поверки средств измерений, включенные в ФГИС «Аршин» являются необходимым и достаточным доказательством проведения поверки прибора учета. 18 мая 2022 года обществом была проведена проверка счетчика нового счетчика BK-G6T №, установленного 15 июня 2021 года, была зафиксирована разница показаний, переданных абонентом и фактически зафиксированных на дату проверки, что доказывает, что абонент систематически занижает переданные показания и недоплачивает за потребленный газ. Считает, что оснований для перерасчета начисленной суммы к оплате истцу не имеется, просит отказать в удовлетворении заявленных требований.

В судебном заседании третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - ФИО3 поддержал исковые требования в полном объеме, суду пояснил, что 23 февраля 2022 года он приехал к теще отметить праздник, заметил пакет со счетчиком, спросил, нужен ли он, истец сказала, что не нужен. Он счетчик забрал, отдал специалисту газообеспечения в военной части. В счетчике одна шестеренка открутилась, была ржавчина. Экспертизу не проводили. Все поставили на место, прочистили спиртом. Впоследствии счетчик сначала поверили, потом продали, договор не составляли.

В судебное заседание представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - АО «Газпром газораспределение Тверь», ООО «Измерительные системы», ФКУ «Тверской ЦСМ» не явились, будучи извещенными о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом, об отложении дела слушанием не просили, возражений на исковое заявление не представили.

Допрошенный в судебном заседании 22 мая 2023 года свидетель ФИО суду пояснил, что летом был отправлен руководством на проведение проверки счетчика у абонента. Вместе с ним были 2 человека от организации – поверителя и один - от АО «Газпром газораспределение Тверь», потребитель. Счетчик находился на улице, висел на стене. Поверку производили 2 человека от организации – поверителя. По результатам поверки было установлено, что счетчик годный. Свидетель зафиксировал в акте проверки показания счетчика и сведения о том, что счетчик годный.

Допрошенный в судебном заседании 22 мая 2023 года свидетель ФИО суду пояснил, что принимал участие в проверке счетчика у истца, обнаружил, что оскол был, пломба помята. Также зафиксировал в акте показания счетчика.

Допрошенный в судебном заседании 22 мая 2023 года свидетель ФИО суду пояснил, что в 2019 году было два недопуска к счетчику истца: 24 октября 2019 года и 08 ноября 2019 года. Межпроверочный интервал заканчивался 24 августа 2020 года, но в 2020 году была пандемия, поэтому в конце 2020 года срок заканчивался. ФИО1 написала заявление на замену счетчика в мае-июне 2021 года, точно дату не знает, процедура замены проходила в июне 2021 года. Были зафиксированы показания около 92000 куб.м., тогда как были переданы показания в 48000 куб.м. Абонент мотивировал скачок показаний в два раза тем, что счетчик был не исправен, в связи с чем ответчик инициировал поверку прибора учета, по результатам которой прибор учета был признан годным. Убедившись в этом, абоненту было произведено доначисление в составе около 250000 рублей. Сумму в 300 рублей за поверку счетчика оплатил сам свидетель, поскольку хотел хорошо выполнить свою работу. Акт выполненных работ был составлен ООО «Измерительные системы», фамилия в акте указана его.

Судом определено о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп. 1 - 3 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В соответствии с п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 настоящего Кодекса.

Согласно п. 3 ст. 541 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе использовать энергию в необходимом ему количестве.

Как установлено ст. 543 ГК РФ, абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Согласно п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Как следует из п. 1 ст. 547 ГК РФ, в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15).

В соответствии с п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу ст. 18 ФЗ от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

В силу ч. ч. 1, 2 ст. 153, ч. 4 ст. 154 ЖК граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Правовым актом, регулирующим спорные правоотношения, являются Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года № 549, согласно которым абонентом является сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его. Абонентом может выступать физическое лицо (гражданин), в том числе собственник (наниматель) жилого дома, приобретающий газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Согласно подп. а п. 21 Правил № 549 абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.

Согласно п. 21 Правил № 549 абонент обязан незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа; обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки; сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором; обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации;

При наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа (п. 24 Правил № 549).

Согласно п. 25 Правил № 549 определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

В соответствии с п. 28 Правил № 549 в случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в подпункте "б" пункта 25 настоящих Правил, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу.

В случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

Постановление Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, регулирующие отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

По смыслу подп. Б п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 следует, что к отношениям, возникающим при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд и регулирование которых осуществляется в соответствии с Правилами № 549, в неурегулированной этими Правилами части подлежат применению Правила № 354.

Из содержания Правил № 354 следует, что потребитель - это собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

Согласно п. 9 Правил № 354 потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить ресурсоснабжающей организации плату за коммунальную услугу в сроки и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации.

На основании п. «к(1)» п. 33 Правил № 354 при наличии индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета потребителю необходимо ежемесячно снимать его показания и передавать полученные показания исполнителю или уполномоченному им лицу, а также лицу, указанному в пункте 31(1) настоящих Правил, не позднее 25-го числа текущего расчетного периода.

Согласно п. 81 Правил № 354 оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил.

Прибор учета считается вышедшим из строя в случаях: нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки; истечения межповерочного интервала поверки приборов учета с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил (п. 81(12) Правил № 354).

Таким образом, действующее законодательство обязывает при наличии приборов учета осуществлять расчеты за потребленные ресурсы на основании данных об их количественном значении. Обеспечение надлежащего технического состояния, исправности используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением ресурса, а также соблюдение режима потребления ресурса, по общему правилу, возложено на абонента (потребителя, собственника).

Достоверность данных учета потребленных ресурсов обеспечивается путем соблюдения нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов учета, в том числе периодичности поверки (ст. 9 Федерального закона от 26 июня 2008 года № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений».

Согласно ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 26 июня 2008 года № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» результаты поверки средств измерений подтверждаются сведениями о результатах поверки средств измерений, включенными в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений. По заявлению владельца средства измерений или лица, представившего его на поверку, на средство измерений наносится знак поверки, и (или) выдается свидетельство о поверке средства измерений, и (или) в паспорт (формуляр) средства измерений вносится запись о проведенной поверке, заверяемая подписью поверителя и знаком поверки, с указанием даты поверки, или выдается извещение о непригодности к применению средства измерений.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 25, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2020), утвержденной Президиумом Верховного Суда РФ 25 ноября 2020 года, потребитель, пропустивший срок поверки, не лишен возможности представить доказательства, опровергающие пороки учета и необходимость исчисления объема полученного ресурса расчетным способом, поскольку последующее признание прибора учета соответствующим метрологическим требованиям подтверждает достоверность отображаемых им учетных данных на весь период после окончания срока поверки.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 принадлежит на праве собственности жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 11 января 2022 года и не оспаривалось сторонами.

Как следует из составленных в ходе рассмотрения дела судом заключения кадастрового инженера и акта осмотра жилого дома от 18 мая 2022 года, отапливаемая площадь принадлежащего истцу индивидуального жилого дома составляет 260,8 кв.м.

03 октября 2011 года между ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» и ФИО1 был заключен договор поставки природного газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан №, согласно п. 1.1 которого поставщик обязался подавать абоненту через газораспределительную сеть газ для обеспечения коммунально-бытовых нужд, а абонент обязался оплачивать принятый газ, соблюдать предусмотренный договором режим его потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящегося в его ведении внутридомового газового оборудования и исправность используемых им газоиспользующего оборудования и приборов учёта газа. Газифицированный объект расположен по адресу: <адрес>.

На имя ФИО1 открыт лицевой счет №.

Для расчетов за потребленный природный газ был установлен и использовался прибор учета газа марки BK-G6T №, дата выпуска – 24 августа 2010 года, межповерочный интервал - 10 лет.

Согласно п. 2.2. договора поставки природного газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан № абонент обязан:

- оплачивать потреблённый газ в полном объёме ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за истёкшим расчётным периодом, которым является календарный месяц;

- незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учёта газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учёта газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учёта газа;

- обеспечивать в установленные сроки представление прибора учёта газа для проведения поверки в органы государственной метрологической службы (другие уполномоченные на то органы, организации);

- сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учёта газа в сроки и порядке, установленные настоящим договором.

30 сентября 2011 года между ФИО1 и АО «Газпром газораспределение Тверь» был заключен договор № на обслуживание и ремонт внутреннего (наружного) газопровода, внутридомового газового оборудования (ВДГО), расположенного по адресу: <адрес>.

Как следует из акта выполнения обследования узла учета газа от 19 апреля 2012 года, прибор учета газа марки BK-G6T № - без повреждений, установлены контрольные пломбы <данные изъяты>, показания прибора учета составили 10253 куб.м.

24 октября 2019 года проверка газового оборудования и прибора учёта не состоялась ввиду отсутствия абонента и недопуска сотрудников ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» по адресу: <адрес>.

08 ноября 2019 года абонент ФИО1 отказалась допускать представителей ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» по адресу: <адрес>.

Согласно письму ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» от 24 июня 2022 года в связи со сложной эпидемиологической обстановкой, связанной с распространением коронавируса, в 2020 году выезд сотрудников общества по адресу: <адрес> для обследования газопринимающего оборудования и прибора учёта газа не осуществлялся.

Как следует из пояснений ФИО1, в феврале 2021 года она обнаружила, что все обледенело, счетчик крутился, сотрудники с ул. Фрунзе ей пояснили, что срок счетчика уже истек, считается нерабочим, а оплату нужно производить по нормативу. Для замены счетчика необходимо представить документы о том, что дом введен в эксплуатацию. Дом был введен в эксплуатацию в конце мая - в июне 2021 года, об этом истец принесла документы, написала заявление на замену счетчика. 07 июня 2021 года приехал сотрудник, сказал, что на счетчике сколы. 11 июня 2021 года приехал сотрудник, проверил, что газовый котел стоит на месте. 15 июня 2021 года приехал сотрудник заменить счетчик, минут через 15-20 подъехали еще два молодых человека составить акт, потом пришло письмо о задолженности за газ. Старый счетчик был демонтирован, его забрал зять для ремонта, истец отдала его женщине.

Представителем ответчика даны пояснения о том, что 28 мая 2021 года ФИО1 обратилась с заявлением о произведении замены прибора учета. Ввиду того, что абонентом передавались заниженные показания прибора, исходя из площади дома, стали анализировать показания. 07 июня 2021 года выехал специалист на проверку, в ходе которой были зафиксированы показания, в два раза превышающие те, которые были переданы абонентом. 15 июня 2021 года поехали на замену счетчика вместе с АО «Газпром Газораспределение Тверь», повторно на месте еще раз провели проверку, которая показала 92000 куб.м. вместо 46000 куб.м., а ООО «Измерительные системы» произвели поверку.

Заявлением от 28 мая 2021 года ФИО1 просила заменить прибор учета газа, установленный в доме <адрес>.

Из акта проверки от 07 июня 2021 года следует, что дата очередной поверки счётчика – 01 января 2021 года, показания счётчика на дату последней их передачи 21 января 2021 года – 46900 куб.м., показания на дату проверки – 92402 куб.м. При осмотре прибора учёта установлено, что с левой стороны крышки счётного механизма имеется техническое повреждение крышки счетного механизма в виде скола, пломба завода-изготовителя помята, цифра 4 счетного механизма неровная, счётчик газа подлежит замене.

ФИО1 при подписании данного акта указала, что с ним не согласна. Из объяснительной от 07 июня 2021 года следует, что при установке счётчика истец не присутствовала, не проверяла пломбы и счётчик. В феврале 2021 года счётчик стал быстро крутиться, ей объяснили, что это происходит от истечения срока годности счетчика.

15 июня 2021 года был составлен акт проверки газового оборудования, согласно которому показания прибора учёта газа марки BK-G6T № составили 92431 куб.м. При этом указано, что счётчик прошёл поверку, данный акт подписан ФИО1 без замечаний.

Как следует из копии акта выполненных работ № 016052 от 15 июня 2021 года, произведенного ООО «Измерительные системы», счётчик BK-GT6, заводской №, установленный по адресу <адрес>, признан годным к применению, поверка счётчика действительна до 14 июня 2031 года. При этом указано о стоимости работ – 300 рублей, о показаниях на момент проверки – 92431 куб.м.

ООО «Измерительные системы» и ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» представлены копии кассового чека от 15 июня 2021 года об оплате 300 рублей в счет проведения поверки счетчика, принадлежащего ФИО1

Результаты о выполненной поверке опубликованы в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений «Аршин», с указанием номера свидетельства о поверке С-ДДС/15-06-2021/72409586, организации - поверителя – ООО «Измерительные системы», что подтверждается материалами дела.

Поверка счетчика BK-GT6, заводской №, принадлежащего ФИО1, 15 июня 2021 года была выполнена ООО «Измерительные системы» по заявке начальника отделения ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» ФИО в целях установления работоспособности счетчика по причине выявления при проверке значительного расхождения переданных и обнаруженных показаний прибора учета. Данное обстоятельство подтверждается пояснениями стороны ответчика, копией акта выполненных работ от 15 июня 2021 года, копией чека об оплате 300 рублей, показаниями свидетеля ФИО, не доверять которым у суда нет оснований, поскольку они последовательны, логичны, согласуются с иными материалами дела, свидетель предупрежден об уголовной ответственности за отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний.

Согласно акту установки (замены) и ввода в эксплуатацию бытового газового счетчика, подписанному ФИО1, 15 июня 2021 года прибор учета газа марки BK-G6T № (показания -92431-) был заменен на прибор учета марки BK-G6T № (показания -00000-).

С 15 июня 2021 года расчеты за поставку природного газа осуществляются в соответствии с показаниями установленного прибора учета марки BK-G6T №, данное обстоятельство не оспаривалось сторонами.

По результатам поверки от 15 июня 2021 года ответчиком истцу были произведены доначисления за потребленный газ в сумме 256749 рублей 30 копеек, что подтверждается справкой по расчету суммы долга за период с 01 июня 2021 года по 30 июня 2021 года.

08 июля 2021 года ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» в адрес ФИО1 направлено уведомление о приостановлении исполнения обязательств по поставке газа в одностороннем порядке в связи с неоплатой (неполной оплатой) потребленного газа более 2-х расчетных периодов подряд, в результате чего по состоянию на 07 июля 2021 года образовалась задолженность на потребленный природный газ в размере 250683 рублей 30 копеек. Указано на необходимость до 30 июля 2021 года погасить задолженность и сообщить об этом в ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» в день оплаты. Разъяснено право ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» через 20 календарных дней со дня отправления уведомления приостановить исполнение обязательств по поставке природного газа в одностороннем порядке в соответствии с пп. «в» п. 45 и п. 46 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года № 549.

Как следует из искового заявления, не оспаривается сторонами, ФИО1 выставленная задолженность была погашена в полном объеме.

Истцом в процессе рассмотрения дела в материалы была представлена копия письма Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 05 мая 2023 года, согласно которому сведения о результатах поверки были переданы в установленном порядке ООО «Измерительные системы» и опубликованы оператором фонда 22 июня 2021 года.

Согласно ответу Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 15 июня 2023 года на запрос суда в соответствии со сведениями, приведенными в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений и доступными по адресу в сети «Интернет»: https://fgis.gost.ru/fundmetrology/cm/results/l-156922609, поверка счетчика газа BK-G6T, заводской № 27841422, была осуществлена ФБУ «Тверской ЦСМ» 17 мая 2022 года поверка проводилась установкой поверочной СПУ-3М, заводской № 8315 (регистрационный № 65287-16). Согласно сведениям, приведенным в Фонде и доступным по адресу в сети «Интернет»: s://fgis.gost.ru/fundmetrology/cm/results/1-156754252, установка поверочная СПУ-3М (заводской № 8315, регистрационный №) была поверена на момент проведения поверки счетчика газа ВНИИР - филиал ФГУП «ВНИИП им. Д.И. Менделеева». Владельцем средства измерений является физическое лицо.

Как следует из ответа ФБУ «Тверской ЦСМ» от 26 июня 2023 года, между ФБУ «Тверской ЦСМ» и ФИО1 был заключен счет-договор № на поверку СИ от 26 апреля 2022 года, поверку счетчика газа ВК-G6T заводской № 27841422 выполнил 17 мая 2022 года ведущий инженер сектора поверки и калибровки теплотехнических средств измерений ФИО, аттестованный в качестве поверителя, протокол поверки счетчика газа ВК-G6T заводской № 27841422 от 17 мая 2022 года № 0000ЕМ-024629 ФИО1 не передавался; средством поверки являлась установка поверочная СПУ-ЗМ заводской № 8315 (65287.16.1Р.00815371), прибор комбинированный ТКА-ПКМ (20), барометр образцовый переносной БОП-1М-2.

Таким образом, после проведения поверки 15 июня 2021 года и признания счетчика BK-G6T № годным ФИО1 на основании заявки и договора от 26 апреля 2022 года с ФБУ «Тверской ЦСМ» была организована повторная поверка счетчика BK-G6T №, по результатам которой указанный счетчик с показаниями 92431 куб.м. был признан годным к эксплуатации.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом истцу предлагалось представить доказательства неисправности счетчика газа ВК-G6T заводской № на момент проведения поверки ООО «Измерительные системы» 15 июня 2021 года.

Относимых и допустимых доказательств того, что на момент проведения поверки 15 июня 2021 года счетчик BK-G6T № был непригодным к использованию, ФИО1 суду не представлено. При этом суд учитывает, что с момента проведения поверки 15 июня 2021 года до проведения поверки в мае 2022 года истец, с учетом физического наличия прежнего счетчика, располагала реальной возможностью получить доказательства того, что счетчик BK-G6T № на момент поверки ООО «Измерительные системы» являлся неисправным, в том числе путем заявления ходатайства о назначении экспертизы по исправности/неисправности указанного прибора учета газа при рассмотрении данного дела, однако не воспользовалась данным правом.

Анализируя вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, на основании показаний прошедшего поверку и признанного годным к эксплуатации прибора учёта ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» правомерно был установлен объём потреблённого абонентом и неучтённого ресурса в связи с несвоевременным и неверным сообщением поставщику газа сведений о его показаниях и необеспечении доступа представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки.

Исходя из установления объёма фактически потреблённого ресурса, потребителю в июне 2021 года произведено доначисление оплаты за неучтённый объём с вычетом фактически внесённых ранее денежных сумм.

Доводы истца о том, что ею эксплуатировался неповеренный прибор учёта, в связи с чем определение объёма потреблённого газа по показаниям данного счётчика недопустимо, судом во внимание не принимаются. Факт истечения межповерочного интервала предполагает искажение прибором учета (системой учета) данных об объеме потребления, пока не доказано обратное. Отсутствие учёта фактически потреблённого ресурса вызвано бездействием самого абонента. При этом в материалы дела представлены доказательства, опровергающие пороки учета, и указывающие на необходимость исчисления объёма полученного ресурса расчетным путем.

Последующее признание прибора учета соответствующим метрологическим требованиям подтверждает его соответствие указанным требованиям на весь период после окончания срока поверки (п. 17 ст. 2 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений»). При этом, в процессе эксплуатации приборов учета улучшения их технических характеристик (параметров), влияющих на результат и показатели точности измерений, не происходит.

С учетом того обстоятельства, что счетчик BK-G6T № на 17 мая 2022 года был признан годным, доводы истца о непредоставлении ООО «Измерительные системы» оригинала акта выполненных работ от 15 июня 2021 года не имеют правового значения, поскольку повторной поверкой, произведенной по заказу истца и оплаченной ею, подтверждены результаты первой поверки указанного счетчика от 15 июня 2021 года о годности счетчика.

К доводам ФИО1 о том, что при установке счетчика она не присутствовала, судом не принимаются во внимание, поскольку они опровергаются актом от 19 апреля 2012 года об отсутствии повреждений на приборе учета.

С учетом установленных судом обстоятельств, отсутствия доказательств нарушения прав и свобод истца действиями ответчика, оснований для осуществления перерасчёта размера платы за поставку газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд истца (газоснабжение), исходя из нормативов потребления газа, у суда не имеется.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд полагает, что исковые требования ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» о признании неверным произведённого расчёта платы за газоснабжение и возложении обязанности осуществить перерасчёт размера платы, исходя из нормативов потребления, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Тверь» о признании неверным произведённого расчёта платы за газоснабжение и возложении обязанности осуществить перерасчёт размера платы, исходя из нормативов потребления, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Центральный районный суд г. Твери в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Т.В. Кузьмина

Решение в окончательной форме изготовлено 04 сентября 2023 года.

Председательствующий Т.В. Кузьмина