Дело № 2а-2076/2025
УИД 60RS0001-01-2025-001801-77
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 июня 2025 года город Псков
Псковский городской суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Фишовой О.С.
при секретаре Мозжухиной А.В.,
с участием представителя ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к ОСП г. Пскова № 2 УФССП России по Псковской области, УФССП России по Псковской области, судебному приставу-исполнителю ОСП г. Пскова № 2 УФССП России по Псковской области ФИО4 о признании незаконными действий и обязании устранить допущенные нарушения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с административным иском к ОСП г. Пскова № 2 УФССП России по Псковской области, УФССП России по Псковской области, судебному приставу-исполнителю ОСП г. Пскова № 2 УФССП России по Псковской области ФИО4 о признании незаконными действий и обязании устранить допущенные нарушения, в обоснование указав, что на исполнении в ОСП г. Пскова № 2 УФССП России по Псковской области находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Псковским городским судом Псковской области о взыскании с него ущерба в пользу взыскателя ФИО5
Административный истец полагает, что он не был уведомлен о подаче искового заявления, не был уведомлен о возбуждении исполнительного производства, кроме того, срок для предъявления исполнительного листа истек.
Полагая, что допущенным бездействием судебного пристава-исполнителя ОСП г. Пскова № 1 УФССП России по Псковской области нарушены его права и законные интересы, административный истец просит суд отменить взыскание по исполнительному документу № от ДД.ММ.ГГГГ, по которому срок для предъявления истек, а также в связи со смертью взыскателя, окончить исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ и отозвать из бухгалтерии ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области исполнительный документ.
Судом к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ФИО5, ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области, ПАО Сбербанк.
В судебное заседание административный истец не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В настоящее время отбывает наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области.
Представитель УФССП России по Псковской области в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку в настоящий момент исполнительное производство окончено в связи с полным исполнением исполнительного документа.
Представитель административного ответчика ОСП г. Пскова № 2 УФССП России по Псковской области, УФССП России по Псковской области, административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП г. Пскова № 2 УФССП России по Псковской области ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Ранее в судебном заседании административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП г. Пскова № 2 УФССП России по Псковской области ФИО4 пояснила, что при возбуждении исполнительного производства постановление было направлено в адрес административного истца, о чем имеется реестр отправки. Постановление также было направлено в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области, бухгалтер должен был ознакомить административного истца с возбуждением исполнительного производства. Денежные средства взыскиваются из заработной платы. О том, что взыскатель умер, такой информацией не обладала. Денежные средства обратно на депозитный счет не поступали. ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено ввиду того, что требования исполнительного документа полностью исполнены.
В ходе рассмотрения дела установлено, что заинтересованное лицо ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ
Представители заинтересованных лиц ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области, ПАО Сбербанк в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства (далее - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно статье 360 КАС РФ и части 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В соответствии со ст. 428 ГПК РФ исполнительный лист выдается взыскателю или по его просьбе направляется судом для исполнения.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии со статьями 12 и 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель должен принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, не допуская при этом ущемления прав, законных интересов граждан и организаций.
Исполнительное производство возбуждается судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено названным законом (часть 1 статьи 30), при условии отсутствия обстоятельств, указанных в пунктах 1 - 11 части 1 статьи 31 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
В силу части 1 статьи 21 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.
Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению (пункт 3 части 1 статьи 31 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").
Положениями частей 1 и 2 статьи 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу, которые применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.
В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Судом установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП г. Пскова № 2 УФССП России по Псковской области ФИО6, от ДД.ММ.ГГГГ, на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Псковским городским судом Псковской области о взыскании с ФИО2 ущерба, причиненного преступлением, в сумме 13 000 руб. в пользу взыскателя ФИО5, возбуждено исполнительное производство №-ИП.
Для производства удержания суммы долга из доходов должника указанное постановление ДД.ММ.ГГГГ направлено в УФК по Псковской области (ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области, л/с №) по адресу: <адрес>, что подтверждается скриншотом из программного комплекса АИС ФССП ФИО3.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП г. Пскова № 2 УФССП России по Псковской области ФИО4 в рамках исполнительного производства №-ИП вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.
Как следует из справки о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству№-ИП, в ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем совершались исполнительные действия, направленные на погашение имеющейся задолженности.
Так, ДД.ММ.ГГГГ из заработной платы ФИО2 удержаны денежные средства в размере 2 391,55 руб., ДД.ММ.ГГГГ - в размере 5 401,25 руб., ДД.ММ.ГГГГ – 4 582,75 руб., ДД.ММ.ГГГГ - 1 624,45 руб., а всего 14 000 руб., из которых 13 000 руб. перечислено взыскателю, 1 000 руб. перечислено в счет исполнительского сбора.
Из материалов дела судом также установлено, что судебным приставом-исполнителем ОСП г. Пскова № 2 УФССП России по Псковской области ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП в отношении ФИО7 по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ (то есть, в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе).
В ходе исполнения исполнительного производства было установлено, что взыскатель ФИО5 умер, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП г. Пскова № 2 УФССП России по Псковской области ФИО1 в адрес Нотариальной палаты Псковской области в целях определения правопреемства по исполнительному производству был направлен запрос о предоставлении сведений, необходимых для приобщения к исполнительному производству.
По сведениям нотариуса Нотариальной палаты Псковской области ФИО8, в ее производстве находится наследственное дело №, открытое к имуществу ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ, которое заведено по заявлению наследницы по завещанию (завещано все имущество) – ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ указанной наследнице выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию.
Давая правовую оценку вышеперечисленным фактическим обстоятельствам дела, суд не находит оснований для удовлетворения требования административного истца по следующим основаниям.
Исходя из буквального толкования положений пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ, для признания решений, действий (бездействия) незаконными необходимо наличие совокупности двух условий: несоответствие оспариваемого решения, действия (бездействия) нормативным правовым актам, и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
Принимая во внимание, что предоставленные в материалы дела судебным приставом-исполнителем документы подтверждают направление в адрес административного истца постановления о возбуждении исполнительного производства, а само исполнительное производство в настоящий момент окончено ввиду фактического исполнения требований исполнительного документа, незаконного бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя не допущено.
При этом доводы административного истца о пропуске сроков предъявления исполнительного документа на исполнение и неполучении им исполнительного листа являются несостоятельными, поскольку исполнительное производство ДД.ММ.ГГГГ возбуждено на основании исполнительного листа, выданного Псковским городским судом ДД.ММ.ГГГГ, а исполнительный лист направлен в Службу судебных приставов для исполнения.
Данные обстоятельства в целом позволяют суду сделать вывод об отсутствии доказательств нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца.
При таких обстоятельствах административный иск удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст. ст. 175, 177-180, 188 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ФИО2 к ОСП г. Пскова № 2 УФССП России по Псковской области, УФССП России по Псковской области, судебному приставу-исполнителю ОСП г. Пскова № 2 УФССП России по Псковской области ФИО4 о признании незаконными действий и обязании устранить допущенные нарушения, отказать.
Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья О.С. Фишова
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.