Дело № 2-1044/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Алдан 5 июля 2023 г
Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Швецовой Н.В.,
при секретаре судебного заседания Максимовой Е.А.,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского поселения «Город Алдан» о предоставлении жилого помещения,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, мотивируя тем, что с 2014 г стоит в очереди в ГП «Город Алдан» как нуждающаяся в улучшении жилищных условий, признана малоимущей. Проживает в квартире по договору коммерческого найма, в собственности жилья не имеет. Длительное время администрация ГП «Город Алдан» бездействует, не принимает меры по обеспечению граждан, состоящих на учете, жилыми помещениями. Просит признать бездействие ответчика в части непринятия мер по обеспечению граждан, состоящих на учете как нуждающихся в улучшении жилищных условий, незаконным, обязать администрацию ГП «Город Алдан» предоставить ФИО1 по договору социального найма жилое помещение, отвечающее требованиям противопожарных, санитарных, технических и иных установленных законом норм.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, указанным в заявлении, дополнила, что длительное время обращается за получением жилья, являясь малоимущей, но ее просьбы игнорируются, очередь на получение жилья не двигается.
В судебном заседании представитель ответчика администрации ГП «Город Алдан» ФИО2 иск не признала, пояснила, что истица стоит в очереди на получение жилья как малоимущая, но администрация не имеет свободного жилья, в настоящее время приобретаются квартиры только для лиц, подлежащих переселению из аварийного и ветхого жилья, к которым истица не относится, т.к. проживает в съемной квартире. В связи с переселением освобождается только ветхое жилье, которое предоставить истице они не могут, т.к. оно не соответствует нормам.
Суд, выслушав стороны, изучив, огласив материалы гражданского дела, приходит к следующему.
Согласно Конституции РФ каждый имеет право на жилище (ч. 1 ст. 40). В условиях рыночной экономики граждане Российской Федерации осуществляют данное социальное право в основном самостоятельно, используя различные способы; обязывая органы государственной власти создавать для этого условия, Конституция РФ вместе с тем закрепляет, что малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (ч. ч. 2 и 3 ст. 40), предписывая тем самым законодателю определять категории граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретные формы, источники и порядок обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства.
Реализуя эту конституционную обязанность, федеральный законодатель в Жилищном кодексе РФ предусмотрел институт социального найма жилых помещений, суть которого состоит в предоставлении во владение и пользование для проживания жилых помещений из государственных и муниципальных жилищных фондов малоимущим гражданам, нуждающимся в жилье.
Для возникновения жилищного правоотношения социального найма жилого помещения, необходимо наличие таких юридических фактов, как малоимущность и нуждаемость в жилом помещении.
В соответствии со ст. 49 Жилищного кодекса РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном порядке.
При этом к малоимущим относятся граждане, признанные органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости подлежащего налогообложению имущества, находящегося в собственности членов семьи (ч. 2).
В силу со ст. 52 Жилищного кодекса РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется на основании их заявлений, по итогам, рассмотрения которых уполномоченный орган принимает решение о постановке на учет, в связи, с чем гражданин приобретает право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (ст. ст. 53, 55 Жилищного кодекса РФ).
Согласно ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам в порядке очередности исходя из времени их постановки на учет.
Согласно ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 настоящего Кодекса перечне.
Судом установлено, что истец ФИО1 состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении со 2 июня 2014 г под № 212 в ГП «Город Алдан» как малоимущая.
В собственности и по социальному найму жилья ФИО1 не имеет. Проживает в квартире, принадлежащей МО «Город Алдан» по договору поднайма, регистрации не имеет.
Таким образом, со стороны ответчика право истца на получение жилого помещения по договору социального найма не нарушено, истец состоит в очереди и жилье ей надлежит предоставить в порядке очередности.
Согласно справки от 14 июня 2023 г ФИО1 обратилась в филиал «Центр занятости населения Алданского района» ГКУ РС (Я) ЦЗН РС (Я) и зарегистрирована в целях поиска подходящей работы с 10 мая 2023 г, зарегистрирована в качестве безработной с 10 мая 2023 г. В настоящее время состоит на регистрационном учете в качестве безработного.
Как видно из выписки ВК № 2557 от 30 июня 2023 г ФИО1, работающая [иные данные] состоит [иные данные] учете [иные данные] с октября 2022 г. Заболевания, указанные в выписке к тяжелым формам хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ перечне, не относятся. Заключение врачебной комиссии о наличии таковых у ФИО1 суду не представлено.
Доказательств наличия иных обстоятельств, влекущих внеочередное предоставление жилья истцу, суду не представлено.
Вместе с тем, перечисленные обстоятельства, на которые истец ссылается как на исключительные, не являются основанием для предоставления ФИО1 жилого помещения вне очереди.
Судом установлено, что в настоящее время администрацией ГП «Город Алдан» предоставляется жилье гражданам, чьи жилые помещения признаны аварийными и подлежащими сносу, и включены в Республиканскую адресную программу «Переселение из аварийного жилья». Лицам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, состоящим в очереди на получение жилья по социальному найму жилые помещения не предоставляются, что подтверждается наличием в очереди перед ФИО1 211 человек. Сведений о предоставлении жилых помещений, гражданам, состоящим в очереди на улучшение жилищных условий, вне очереди суду не представлено.
При таких обстоятельствах, с учетом представленных суду доказательств, суд приходит к выводу, что оснований для внеочередного предоставления жилого помещения истцу ФИО1 нет.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-197 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации городского поселения «Город Алдан» муниципального района «Алданский район» о признании бездействия незаконным, обязании предоставить жилое помещение отказать.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Алданский суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца.
Судья Н.В. Швецова
Изготовлено10 июля 2023 г