67RS0008-01-2022-000893-73 Дело № 2а-712/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июля 2022 года г.Ярцево Смоленской области

Ярцевский городской суд Смоленской области в составе председательствующего судьи Коржаковой О.И., при секретаре Аксеновой Л.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу исполнителю ОСП по Ярцевскому и Духовщинскому районам УФССП России по Смоленской области ФИО2 об освобождении от уплаты исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу исполнителю ОСП по Ярцевскому и Духовщинскому районам УФССП России по Смоленской области ФИО2 об освобождении от уплаты исполнительского сбора, мотивируя свои требования тем, что он подлежит освобождению от его уплаты. Оспариваемое постановление о взыскании исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель вынес 07.06.2022, в этот же день, он получил его на руки. 20.05.2022 он (ФИО1) и взыскатель АО «АтомЭнергоСбыт» в лице Заместителя Генерального директора - директора филиала «АтомЭнергоСбыт» Смоленск ФИО3 заключили соглашение №002/с о сроках и условиях погашения задолженности, в соответствии с которым стороны договорились реструктуризировать задолженность по договору энергоснабжения №002 от 14.01.2019 в размере 2 364 148,34 в том числе НДС: 20% - 394 024,72 руб., он признал задолженность перед АО «АтомЭнергоСбыт» по договору энергоснабжения №002 и 25.05.2022 произвел АО «АтомЭнергоСбыт» первый платеж в размере 99 451,05 руб., то есть исполнение апелляционного определения Смоленского областного суда осуществляется им добровольно, на основании соглашения с взыскателем, оформленного в установленном законном порядке. Просит освободить его от уплаты исполнительского сбора в размере 168 471 руб., согласно постановлению судебного пристава-исполнителя ОСП по Ярцевскому и Духовщинскому районам УФССП России по Смоленской области ФИО2 от 07.06.2022.

Не согласившись с исковыми требованиями, административный ответчик подал письменные возражения, в которых указывает, что заявление ФИО1 является необоснованным и удовлетворению не подлежит. Полагает постановление о взыскании исполнительского сбора от 07.06.2022 ИП №002-ИП от 05.05.2022 законным и обоснованным, вынесенным в соответствии ФЗ «Об исполнительном производстве». Просит отказать ФИО1 в удовлетворении заявления об освобождении от взыскания исполнительского сбора (л.д.34-37).

Определением суда от 15.06.2022 к участию в деле привлечены в качестве соответчиков: - УФССП России по Смоленской области; - ОСП по Ярцевскому и Духовщинскому районам УФССП России по Смоленской области; в качестве заинтересованных лиц – взыскателя по исполнительскому сбору АО «АтомЭнергоСбыт» и ПАО «МРСК Центра – «Смоленскэнерго» (л.д.1-2).

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Административные ответчики: - судебный пристав-исполнитель ОСП по Ярцевскому и Духовщинскому районам УФФСП России по Смоленской области ФИО2, старший судебный пристав-исполнитель ОСП по Ярцевскому и Духовщинскому районам УФФСП России по Смоленской области ФИО4, представитель УФССП России по Смоленской области в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Представители заинтересованных лиц: АО «АтомЭнергоСбыт» и ПАО «МРСК Центра – «Смоленскэнерго» в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, а также материалы исполнительного производства №002-ИП, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно п.1 ст.6 ФЗ "Об исполнительном производстве" законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с п.4 ст.14 ФЗ "Об исполнительном производстве" постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов подлежит исполнению в срок, указанный в постановлении, и может быть обжаловано в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов или оспорено в суде.

В силу ч.11 ст.30 ФЗ "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащих в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительских действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч.12 ст.30 Федерального закона).

Согласно ст. 105 указанного Федерального закона, в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Частью 7 ст. 112 указанного Закона предусмотрено, что суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии со ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Согласно п.п. 74, 75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Поскольку суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора, освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (части 6, 7, 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, часть 3 статьи 62 КАС РФ, часть 4 статьи 200 АПК РФ).

Уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным. Это постановление считается измененным соответствующим образом (часть 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).

При применении положений пункта 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

Решением Ярцевского городского суда Смоленской области от 11.08.2021 исковые требования ФИО1 к ПАО «МРСК Центра – «Смоленскэнерго» и АО «АтомЭнергоСбыт» удовлетворены частично. Признан незаконным акт №002НУЮЛ-№002 от 15.12.2020 о неучтенном потреблении электрической энергии юридическим лицом (гражданином), использующим электрическую энергию для осуществления предпринимательской деятельности. Признаны незаконными действия АО «АтомЭнергоСбыт» по начислению ФИО1 оплаты за электроэнергию в размере 2 376 495,70 рублей на основании акта №002НУЮЛ-№002 от 15.12.2020 о неучтенном потреблении электрической энергии юридическим лицом (гражданином), использующим электрическую энергию для осуществления предпринимательской деятельности. В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказано. Взыскано с ПАО «МРСК Центра – «Смоленскэнерго» и АО «АтомЭнергоСбыт» расходы по уплате госпошлины в размере 150 рублей с каждого в доход бюджета МО «Ярцевский район» Смоленской области. Возвратить ФИО1 излишне уплаченную госпошлину в сумме 1800 рублей по чеку по операции Сбербанк Онлайн от 26.01.2021, операция №002, номер документа 233941. В удовлетворении исковых требований АО «АтомЭнергоСбыт» к ФИО1 отказать в полном объеме. Возвратить АО «АтомЭнергоСбыт» излишне уплаченную госпошлину в сумме 97,03 рубля по платежному поручению №002 от 01.02.2021 на сумму 20230 (л.д.7-8).

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Смоленского областного суда от 30.11.2021 решение Ярцевского городского суда Смоленской области от 11.08.2021 отменено. Принято по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ПАО «МРСК Центра – «Смоленскэнерго» и АО «Атомэнергосбыт» о защите прав потребителей – отказано. Возвращена ФИО1 излишне уплаченная госпошлина в сумме 1800 рублей по чеку по операции Сбербанк Онлайн от 26.01.2021. Исковые требования АО «Атомэнергосбыт» к ФИО1 о взыскании задолженности за электроэнергию по акту безучетного потребления, пени – удовлетворены. Взыскана с ФИО1 в пользу АО «Атомэнергосбыт» задолженность по акту безучетного потребления в размере 2 376 495,70 рублей, пени, начисленные на задолженность по акту безучетного потребления за период с 19.01.2021 по 31.01.2021 в размере 10100 руб., пени, начисленные на основании абзаца 10 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» исходя из суммы задолженности 2376495,70 рублей, начиная с 01.02.2021 по день фактической оплаты задолженности, а также расходы по госпошлине в сумме 20 133,00 рубля. Возвратить АО «Атомэнергосбыт» излишне уплаченную госпошлину в сумме 97,03 рубля. (л.д.9-10).

На основании указанного судебного акта взыскателю – АО «Атомэнергосбыт» был выдан исполнительный лист серии ФС №002 от 30.11.2021 (л.д.11-13).

05.05.2022 судебным приставом-исполнителем Ярцевского РОСП УФССП России по Смоленской области ФИО2 на основании указанного исполнительного листа в отношении ФИО1 было возбуждено исполнительное производство №002-ИП. Для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, должнику был установлен 5-дневный срок с момента получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства (л.д.55-57).

Указанное постановление было получено должником посредством портала ЕГПУ 12.05.2022.

05.05.2022, 11.05.2022 судебным приставом-исполнителем Ярцевского РОСП УФССП России по Смоленской области ФИО2 вынесено постановление о запрете регистрации, регистрационных действий в отношении недвижимого имущества, самоходных машин, транспортных средств должника ФИО1 (л.д.52-53)

13.05.2022 в адрес ОСП по Ярцевскому и Духовщинскому районам УФССП России по Смоленской области от ФИО1 поступило заявление об отложении принудительных мер до 27.05.2022, в связи с проведением переговоров с АО «АтомЭнергоСбыт» (л.д.51).

16.05.2022 судебным приставом-исполнителем Ярцевского РОСП УФССП России по Смоленской области ФИО2 вынесено постановление об отложении исполнительных действий и мер принудительного характера на срок с 16.05.2022 по 27.05.2022 (л.д.50).

20.05.2022 между ФИО1 и АО «АтомЭнергоСбыт» заключено Соглашение №002/с о реструктуризации задолженности по договору энергоснабжения №002 от 14.01.2019 в размере 2 364 148,34 рубля, в том числе НДС: 20% - 394 024,00 рублей. Общая сумма реструктуризированной задолженности состоит из суммы основного долга за декабрь 2020 по акту безучетного потребления №002НУЮЛ №002 от 15.12.2020 за потребленную электроэнергию в размере 2 333 915,34 рубля, задолженности за судебные расходы по решению суда №002 от 05.11.2021, расходы по госпошлине в размере 20 133,00 руб., судебные пени в размере 10 100,00 рублей (л.д.47-49).

02.06.2022 ФИО1 обратился с заявлением к судебному приставу-исполнителю ФИО2 об отложении исполнительного производства на 10 дней. (л.д.46).

03.06.2022 ФИО1 об отложении исполнительного производства было отказано за необоснованностью. В этот же день судебным приставом-исполнителем ФИО2 было обращено взыскание на денежные средства должника на общую сумму задолженности, пени (л.д.44-45).

Поскольку должником ФИО1 в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа не исполнен, 07.06.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в размере 168 471,00 рублей (л.д.43).

14.06.2022 определением Ярцевского городского суда Смоленской области ФИО1 предоставлена отсрочка исполнения решения Ярцевского городского суда Смоленской области от 11.08.2021, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Смоленского областного суда от 30.11.2021 по гражданскому делу №002 по иску ФИО1 к филиалу ПАО «МРСК Центра – «Смоленскэнерго» и АО «Атомэнергосбыт» о защите прав потребителей и по иску АО «Атомэнергосбыт» к ФИО1 о взыскании задолженности электроэнергии по акту безучетного потребления, пени и судебных расходов до 24.04.2025г. (л.д.41-42).

В добровольном порядке требования исполнительного документа должник должен был исполнить не позднее 06.06.2022г. (без учета нерабочих дней, ч.2 ст. 15 Закона об исполнительном производстве)

Однако в установленный срок требования исполнительного документа ФИО1 исполнены не были.

Таким образом, учитывая то, что административным истцом в установленный срок требования исполнительного документа исполнены не были, то судебным приставом-исполнителем обоснованно, в соответствии со ст.105 ФЗ «Об исполнительном производстве», было принято постановление о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора.

Между тем, по мнению суда, имеются основания для освобождения ФИО1 от взыскания исполнительного сбора, поскольку апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Смоленского областного суда 30.11.2021 фактически исполняется добровольно, заключенное соглашение №002/с от 20.05.2022 действует до 25.04.2025, исполняется ФИО1 в соответствии с графиком, первый платеж в размере 99 451,05 рублей уже произведен.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Освободить ФИО1 от взыскания исполнительского сбора по постановлению судебного пристава-исполнителя от 07 июня 2022 года о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №002-ИП.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Смоленский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Ярцевский городской суд Смоленской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья О.И.Коржакова