Решение по делу № 2А-269/2022 от 07.10.2022 | Сараевский районный суд (Рязанская область)

Дело №а-269/2022

УИД-62RS0№-13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.<адрес> 07 октября 2022 года

Сараевский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего – судьи Суханова В.В.,

с участием прокурора <адрес> ФИО2,

при секретаре – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Сараевский» к ФИО1 о продлении срока административного надзора,

установил:

Начальник МО МВД России «Сараевский» обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении установленного в отношении ФИО1 срока административного надзора, в обоснование которого указал, что ДД.ММ.ГГГГ приговором Сараевского районного суда <адрес> ФИО1 был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.4 ст. 111, ч.1 ст. 158 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 12 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в колонии особого режима.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия приговор Сараевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ изменен и окончательное наказание назначено в виде лишения свободы сроком на 12 лет 4 месяца.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия ФИО1 освобожден от дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок на 02 года 08 месяцев 20 дней.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> на основании постановления Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на не отбытый срок 02 года 08 месяцев 20 дней.

ДД.ММ.ГГГГ решением Сараевского районного суда <адрес> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на один год, с ограничением в виде явки один раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

ДД.ММ.ГГГГ решением Сараевского районного суда <адрес> срок административного надзора, установленный в отношении ФИО1, продлен на шесть месяцев.

С момента нахождения на учете сотрудниками МОМВД России «Сараевский» на постоянной основе проводились профилактические мероприятия с ФИО1, с целью предупреждения совершения каких-либо правонарушений и преступлений, однако ФИО1, несмотря на проводимую с ним работу, в течение 2022 года совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, за что был привлечен к административной ответственности:

- 12.01.2022г. по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, мера наказания штраф в размере 500 рублей;

- 05.09.2022г. по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, мера наказания штраф в размере 500 рублей.

Указанные правонарушения направлены против порядка управления.

С учетом изложенного на основании положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просил продлить ФИО1 срок административного надзора на 6 месяцев.

ФИО1 в судебном заседании не присутствовал, обратился в суд с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие, с административными исковыми требованиями полностью согласен.

Представитель МО МВД России «Сараевский» не присутствовал в судебном заседании, обратился в суд с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие, настаивал на удовлетворении его требований в полном объеме.

Представитель прокуратуры в судебном заседании указал на наличие законных оснований для продления срока административного надзора на срок шесть месяцев.

В силу требований ст.272 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть данное административное дело в отсутствии представителя административного истца и ответчика.

Указанное суждение суда корреспондирует с судебной практикой, изложенной в п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", согласно которому, явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).

Кроме того, в силу ч.4 ст. 272 КАС РФ, не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной.

Явка ФИО1 и представителя МО МВД России «Сараевский» не признавалась судом обязательной.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п.2 ч.3. ст.3 указанного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

(в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 102-ФЗ)

Согласно п.1 ч.1 ст.5 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании п.2 ч.3 ст.5 вышеуказанного Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Судом установлено, что приговором Сараевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.4 ст. 111, ч.1 ст. 158 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 12 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в колонии особого режима (л.д. 8-20).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия приговор Сараевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ изменен и окончательное наказание ФИО1 назначено в виде лишения свободы сроком на 12 лет 4 месяца (л.д.16).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия срок отбывания наказания в виде лишения свободы по приговору Сараевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 изменен. Постановлено считать ФИО1 осужденным по данному приговору по ч.4 ст. 111 УК РФ к 11 годам 10 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Освобожден от наказания по ч.1 ст. 158 УК РФ (л.д.22-23).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия ФИО1 освобожден от дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы условно-досрочно на не отбытый срок на 02 года 08 месяцев 20 дней (л.д. 24).

В соответствии с требованиями ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ст.111 ч.4 УК РФ, за которое осужден ФИО1, является особо тяжким.

В соответствии с п. «д» ч.3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или не отбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний (ч.4 ст. 86 УК РФ).

Срок погашения судимости для ФИО1 определяется по закону, действовавшему на момент совершения им преступления, согласно которому в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, составлял 8 лет после отбытия наказания.

С учетом вышеизложенного срок погашения судимости ФИО1 истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно решению Сараевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на один год, с ограничением в виде явки один раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица (л.д. 25-27).

ДД.ММ.ГГГГ решением Сараевского районного суда <адрес> срок административного надзора, установленный в отношении ФИО1, продлен на шесть месяцев. Установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 28-33).

Вместе с тем, судом установлено, что ФИО1, несмотря на установление в отношении него административного надзора и ограничений, в течение 2022 года дважды совершил административные правонарушения, предусмотренные ст. 19.24 КоАП РФ и направленные против порядка управления. В каждом случае ФИО1 был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей, что подтверждается протоколами об административных правонарушений и постановлениями по делу об административных правонарушениях (л.д.36-39).

В силу требований п.4 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из рапорта-характеристики ст. УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Сараевский» ФИО4 следует, что ФИО1 проживает в <адрес>. По месту проживания характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, поддерживает общение с лицами освобожденными из мест лишения свободы (л.д. 40).

Согласно характеристике администрации МО – Можарское сельское поселение ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>. Нигде не работает, злоупотребляет спиртными напитками. За время проживания каких-либо жалоб и заявлений на ФИО1 в администрацию не поступало (л.д.41).

На основании информации сектора по <адрес> МТО № ГКУ Центр занятости населения от ДД.ММ.ГГГГ № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ гражданин ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающий по адресу: <адрес>, на учете в Секторе по <адрес> в качестве безработного и ищущего работу не зарегистрирован, получателем пособия не является (л.д. 42).

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

С учетом представленных материалов дела, суд полагает, что те ограничения, которые были установлены ФИО1 решением Сараевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, являются актуальными в настоящее время.

Основания, которые послужили для избрания ФИО1 указанных ограничений, в настоящее время не изменились.

Согласно судебной практики изложенной в п.29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Анализируя изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что ФИО1 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на порядок управления, в связи с чем с целью предупреждения совершения ФИО1 противоправных действий и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также с целью защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым продлить срок административного надзора на шесть месяцев.

Поскольку требования об отмене либо дополнении ранее установленных административных ограничений в рамках настоящего дела не рассматривались, в отношении поднадзорного сохраняются ранее установленные административные ограничения.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

1. Административное исковое заявление МО МВД России «Сараевский» о продлении срока, установленного в отношении ФИО1 административного надзора, – удовлетворить.

2. Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решением Сараевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, - продлить на шесть месяцев.

Срок продленного административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

На решение суда могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Рязанский областной суд через Сараевский районный суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья – подпись

Копия верна: судья Сараевского

районного суда В.В. Суханов