Дело № 2а-1338/2023
УИД 02RS0001-01-2023-000610-24
РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 февраля 2023 года г. Горно-Алтайск
Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи Беспаловой Т.Е.,
при секретаре ЛВН,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы России по <адрес> к ПНВ о восстановлении срока для взыскания недоимки по налогам,
УСТАНОВИЛ:
Управление ФНС России по <адрес> обратилось в суд с административным иском с требованиями о восстановлении срока для взыскания недоимки с ПНВ по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды. начиная с ДД.ММ.ГГГГ: налог в размере 5279,09 руб., пеня в размере 22,44 руб.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ): налог в размере 20329,43 руб., пеня в размере 86,4 руб., на общую сумму 25717,36 руб. Заявленные требования мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ПНВ являлся индивидуальным предпринимателем, страхователем по обязательному пенсионному и медицинскому страхованию. В связи с тем, что в установленные законом сроки страховые взносы уплачены не были, на сумму недоимки была начислена пеня. Должнику было направлено требование об уплате недоимки. Судебный приказ о взыскании с ПНВ недоимки по страховым взносам, вынесенный мировым судьей по заявлению налогового органа, отменен по возражениям должника, поэтому налоговым органом налогоплательщику предъявлены исковые требования.
Стороны не принимали участия в судебном заседании при надлежащем извещении.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает требования административного истца не подлежащими удовлетворению.
В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Из материалов дела установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ПНВ осуществлял предпринимательскую деятельность.
За 2021 год сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование составила 20329,43 руб., на обязательное медицинское страхование составила 5279,09 руб.
Указанная сумма не оплачена налогоплательщиком в установленный срок, в связи с чем, налоговым органом начислены пени и в адрес налогоплательщика ПНВ направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на сумму недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды. начиная с ДД.ММ.ГГГГ: налог в размере 5279,09 руб., пеня в размере 22,44 руб.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ): налог в размере 20329,43 руб., пеня в размере 86,4 руб., с установлением срока погашения недоимки до ДД.ММ.ГГГГ, которое налогоплательщиком в установленный срок не исполнено.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> вынесен судебный приказ №А-761/2022М2 о взыскании с ПНВ в пользу УФНС России по <адрес> недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, по взносам на обязательное медицинское страхование в общей сумме 26367 руб.05 коп. и госпошлины в размере 495 руб..
Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ указанный судебный приказ отменен по возражениям должника.
Административное исковое заявление направлено в суд налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с абзацем 1 пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции действовавшей на день направления требования об уплате недоимки) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Согласно абзацу 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Согласно части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Таким образом, установлено, что налоговый орган обратился в суд с административным иском о взыскании недоимки по страховым взносам с должника ПНВ по истечении шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Положения части 2 статьи 286 КАС РФ предусматривают, что пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Конституционный Суд РФ в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, не может осуществляться. Несоблюдение налоговой инспекцией установленного налоговым законодательством срока взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.
Таким образом, в рассматриваемом деле своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от административного истца, который не был лишен реальной возможности для этого; причин объективного характера, препятствовавших или исключавших реализацию истцом права на судебную защиту в срок, установленный законом, налоговым органом не представлено, а в ходе судебного разбирательства не установлено; срок подачи административного искового заявления пропущен налоговым органом без уважительных причин, а потому заявленное ходатайство о восстановлении срока не подлежит удовлетворению судом, что является основанием для отказа в удовлетворении административного иска в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290, 298 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать полностью в удовлетворении административного иска Управления ФНС России по <адрес> о восстановлении срока для взыскания с ПНВ задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды. начиная с ДД.ММ.ГГГГ: налог в размере 5279,09 руб., пеня в размере 22,44 руб.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ): налог в размере 20329,43 руб., пеня в размере 86,4 руб., на общую сумму 25717,36 руб.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Алтай через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Т.Е. Беспалова
Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.