гр.д.№2(1)а-1494/2022
УИД 56RS0007-01-2022-002733-22
Решение
Именем Российской Федерации
14 октября 2022 года г. Бугуруслан
Бугурусланский районный суд Оренбургской области
в составе председательствующего судьи М.Н.Макуровой,
при секретаре Е.И.Башкевич,
с участием помощника Бугурусланского межрайонного прокурора Кириной А.Н., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» к ФИО2 об установлении административного надзора,
установил:
Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» обратился в суд с административным исковым заявлением, указывая на то, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был осужден <данные изъяты> за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч.3 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказание лишение свободы на срок <данные изъяты>. На основании ст.53.1 УК РФ ФИО2 заменено наказание в виде лишения свободы принудительными работами на срок <данные изъяты>, с удержанием в доход государства из заработной платы осужденного <данные изъяты>. Постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 заменено неотбытое наказание в виде принудительных работ сроком <данные изъяты>, на лишение свободы на срок <данные изъяты> с отбыванием наказания в колонии общего режима.
Освобожден из <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.
В данное время судимость у ФИО2 не снята и не погашена, он замечен в употреблении спиртных напитков, работает по найму, на меры профилактического характера реагирует не всегда, нуждается в контроле со стороны ОВД.
ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ. – по ст.20.21 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ – по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, то есть совершил административные правонарушения, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.
На основании ст.3, ст.4, ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении него необходимо установить административный надзор и административные ограничения.
Просил установить административный надзор в отношении ФИО3 на срок <данные изъяты>, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установить в отношении него следующие административные ограничения: обязательная явка <данные изъяты> раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 24.00 часов до 06.00 часов.
В судебном заседании представитель административного истца - межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» ФИО1, действующая по доверенности от 9 ноября 2021 года, административный иск поддержала в полном объеме по изложенным в нем основаниям.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления административного надзора и административных ограничений.
Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заслушав заключение прокурора Кириной А.Н., полагавшей требования подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.5 ч.1 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).
В силу ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.
Аналогичное требование отражено в ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Согласно п. 1 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ " Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, которое совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации является обязательным.
Суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
В соответствии со статьей 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) и части 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно п.2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
В судебном заседании установлено, что на основании приговора <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, постановления судьи <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч.3 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказание лишение свободы на срок <данные изъяты>. На основании ст.53.1 УК РФ ФИО2 заменено наказание в виде лишения свободы принудительными работами на срок <данные изъяты>, с удержанием в доход государства из заработной платы осужденного <данные изъяты>. Постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 заменено неотбытое наказание в виде принудительных работ сроком <данные изъяты>, на лишение свободы на срок <данные изъяты> с отбыванием наказания в колонии общего режима.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился из <данные изъяты> по отбытию срока наказания.
Согласно п.22.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2015 N 58 "О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания", при исчислении сроков погашения судимости в отношении лиц, которым назначено наказание в виде принудительных работ в качестве альтернативы лишению свободы в соответствии со статьей 53.1 УК РФ, необходимо руководствоваться положениями пункта "б" части 3 статьи 86 УК РФ о погашении судимости по истечении одного года после отбытия наказания.
Таким, образом, судимость по совершенному ФИО2 преступлению будет погашена ДД.ММ.ГГГГ
В течение года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений.
Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ
Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ
Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ
Таким образом, ФИО2 в течение года совершил три административных правонарушения, за совершение которых законом предусмотрено установление административного надзора, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, отбывал наказание в виде лишения свободы, в связи с чем имеются основания для установления в отношении него административного надзора и административных ограничений.
С учетом характеристики ФИО2, который официально не трудоустроен, по месту жительства характеризуется отрицательно: замечен в употреблении спиртных напитков, неоднократно привлекался к административной ответственности, склонен к бродяжничеству; суд считает, что перечень административных ограничений, которые административный истец просит установить в отношении ФИО2, чрезмерным не является и соответствует ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ.
Согласно п.24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", необходимо иметь в виду, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статьи 86 и 95 УК РФ).
Вместе с тем в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости указанных лиц, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости.
Поскольку судимость у ФИО2 будет погашена ДД.ММ.ГГГГ, т.е. на момент рассмотрения дела срок до ее погашения составляет менее одного года, суд приходит к выводу, что ФИО2 необходимо установить административный надзор на срок, оставшийся до погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ
Руководствуясь ст.ст. 180, ч.3 ст.273 КАС РФ, суд
решил:
Административный иск межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: Оренбургская <адрес> административный надзор на срок до погашения судимости, т.е. до 20 июля 2023 года, исчисляемый со дня вступления в законную силу решения суда.
Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:
обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 24.00 часов до 06.00 часов.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Бугурусланский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья М.Н.Макурова
Мотивированное решение изготовлено 14 октября 2022 года.