дело № 2-63/2025
УИД № 02RS0010-01-2025-000088-78
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Чоя 24 марта 2025 года
Чойский районный суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи Кыдыева А.В.,
при секретаре Мешкиновой А.Е.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования «Чойский район», сельской администрации Паспаульского сельского поселения о признании права собственности на земельный участок (пай),
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО2 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Чойский район», сельской администрации Паспаульского сельского поселения о признании права собственности на земельный участок (пай), площадью 8,5 га, входящий в состав земельного участка единого землепользования с кадастровым номером 04:02:000000:9:ЗУ1 из земель, принадлежащих совхозу «Паспаульский». Требования мотивированы тем, что истец работал в совхозе «Паспаульский» в период с 1985 по 1986 годы, и с 1988 по 1990 годы. После ликвидации совхоза ему выделен земельный пай площадью 8,5 га. В связи с чем просит признать за ним право собственности на земельный пай.
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 исковое заявление поддержал, просил его удовлетворить.
Истец ФИО1, представители ответчиков администрации МО «Чойский район», сельской администрации Чойского сельского поселения в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. Судом принято решение о рассмотрении дела в их отсутствие.
Исследовав доказательства и оценив их в совокупности, заслушав представителя истца, суд находит исковое требование подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
На основании Указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» производилась реорганизация колхозов и совхозов в 1992 - 1993 годах.
Так, Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 года № 323 на колхозы и совхозы была возложена обязанность провести реорганизацию; коллективам совхозов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, поручено принять до 01.03.1992 года решения о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР, на местные администрации возложена обязанность обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю (земельные доли).
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 года № 86 совхозы и колхозы в срок до 01.01.1993 года были обязаны провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР от 25.12.1990 года № 445-1 «О предприятиях и предпринимательской деятельности», другими законодательными актами и перерегистрироваться в установленном порядке.
В соответствии с пунктами 9, 10 постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 года № 86 все члены колхоза и работники совхоза, в том числе ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. Размер земельного пая устанавливается в натуральном или стоимостном выражении. Размер имущественного пая устанавливается в зависимости от трудового вклада. Допускается объединение земельного и имущественного паев в единый пай с указанием его стоимости и выдачей акций или иных свидетельств собственности. Акции и другие свидетельства собственности на стоимость невостребованных паев передаются сельскому (поселковому) Совету народных депутатов. Владелец пая обязан подать заявление во внутрихозяйственную комиссию и указать в нем одну из следующих форм использования своего пая: получение на сумму пая земли и средств производства с целью создания крестьянского хозяйства, частного предприятия по ремонту, строительству, обслуживанию, торговле и других предприятий; передача пая в качестве учредительного взноса в товарищество или акционерное общество; передача пая в качестве вступительного взноса в кооператив; продажа пая другим работникам хозяйства или хозяйству.
Момент возникновения права собственности на земельный участок (земельную долю) определялся датой принятия органом местного самоуправления решения о передаче земель в общую долевую собственность участков сельскохозяйственных организаций (постановление Правительства Российской Федерации от 01.02.1995 года № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев»).
В пункте 20 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи (постановление Правительства Российской Федерации от 01.02.1995 года № 96) указано, что всем собственникам земельных долей при наличии заявлений от них выдаются свидетельства по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27.10.1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России». При внесении земельных долей в уставной капитал сельскохозяйственной коммерческой организации этой организации как юридическому лицу выдается свидетельство на право собственности на земельный участок, площадь которого соответствует внесенным долям, и план этого участка. Свидетельство на право собственности на земельную долю лица, внесшего свою долю в уставной капитал указанной организации, теряет юридическую силу.
Таким образом, действующее законодательство определяло порядок наделения земельной долей члена реорганизуемого государственного предприятия.
Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Федеральный закон от 24.07.2002 года № 101-ФЗ) участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
В силу ст. 18 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Согласно ч. 6 ст. 131 ГК РФ порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основания отказа в регистрации этих прав устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом законом о регистрации прав на недвижимое имущество.
В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон от 13.07.2015 года № 218-ФЗ) государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Из п. 5 ч. 2, п. 2 ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ следует, что основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: вступившие в законную силу судебные акты. Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с образованием объекта недвижимости.
Как следует из материалов дела, ФИО1 работал в совхозе «Паспаульский» рабочим, слесарем период с 1985 по 1986 годы и с 1988 по 1990 годы работал разнорабочим, скотником, что подтверждается трудовой книжкой от ДД.ММ.ГГГГ, принадлежащей ФИО1
На основании протокола общего собрания рабочих и служащих совхоза «Паспаульский» № 1 от 07.02.1992 совхоз «Паспаульский» реорганизован в крестьянские хозяйства.
Постановлением главы района № 241 от 05.08.2003 «О внесении изменений в постановление администрации Чойского района № 221 от 01.12.1992 «О предоставлении земель в собственность» утвержден список граждан - участников общей долевой собственности на земельный участок из сельскохозяйственных угодий земель сельскохозяйственного назначения совхоза «Паспаульский», под № 3 указан ФИО1, которому предоставлен земельный участок (земельная доля) в размере 8,5 га, из которых: 3,3 га – пашни, 2,2 га – сенокосы, 3,0 га – пастбища.
Из ответа главы Паспаульского сельского поселения № 66 от 12.03.2025 следует, что ФИО1 своей долей (паем) предоставленной в соответствии с выпиской из Постановления администрации «Чойский район» о приватизации земельного участка реорганизованного совхоза «Паспаульский» не распоряжался, в какие-либо созданные предприятия или организации не входил, так как земельный участок не оформлен. Кроме того, сельская администрация подтверждающих документов, о том, что КХ «Паспаульское» арендовало часть земель сельскохозяйственного назначения совхоза «Паспаульский» на территории Паспаульского сельского поселения, не имеет.
Согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ составленного кадастровым инженером ФИО4 проведено межевание земельного участка, выделенного в счет земельной доли ФИО1 из земель бывшего совхоза «Паспаульский» площадью по 8,5 га, расположенного по адресу: <адрес>, Паспаульское сельское поселение, в 1400 м южнее <адрес>, справа от автодороги Паспаул-Салаганда, входящий в состав земельного участка единого землепользования с кадастровым номером 04:02:000000:9 (земли бывшего совхоза Паспаульский).
Из ответа филиала ППК «Роскадастр» по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что сведения о правах, зарегистрированных за совхозом «Паспаульский», реорганизованного в КХ «Паспаульское» в едином государственном реестре недвижимости отсутствуют. В ЕГРН имеются сведения о ранее возникшем праве за КХ «Паспаульское» на земельные участки с кадастровыми номерами: 04:02:000000:10 (декларированной площадью - 53541365 кв.м), 04:02:000000:9 (декларированной площадью - 14963455 кв.м), 04:02:040802:87 (декларированной площадью - 118000 кв.м), 04:02:040901:75 (декларированной площадью - 282000 кв.м). Сведения о регистрации земельных участков за совхозом «Паспаульский», копия учредительного договора, в котором имеются сведения об участниках совхоза «Паспаульский» в Филиале отсутствуют. Сведения о правах, зарегистрированных за крестьянским хозяйством «Ручеек» в ЕГРН отсутствуют. В Государственном фонде данных, полученных в результате землеустройства, имеются данные о дате регистрации крестьянского хозяйства «Ручеек» (Свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ №). Сведения о дате ликвидации данного крестьянского хозяйства в Филиале отсутствуют. Сведения об ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.), как о пайщике совхоза «Паспаульский», к/х «Ручеек» в Списке граждан участников общей долевой собственности на земельный участок из сельскохозяйственных угодий земель сельскохозяйственного назначения совхоза «Паспаульский» и к/х «Ручеек», отсутствуют.
Из заявления ФИО1 в ликвидационную комиссию совхоза «Паспаульский» от 08.05.1992 следует, что выделенный имущественный пай продает крестьянскому хозяйству «Ручеек», а земельный пай передает в аренду данному крестьянскому хозяйству.
Согласно ответу УФНС России по Республике Алтай от 13.03.2025 следует, что согласно сведениям, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц к/х «Ручеек», отсутствует.
Принимая во внимание, что в материалах дела отсутствуют доказательства того, что ФИО1 фактически внес земельный пай в уставной капитал крестьянского хозяйства «Ручеек», данное крестьянское хозяйство зарегистрировало свои права в отношении внесенного земельного пая и таким образом, ФИО1 распорядился своим земельный паем. Документов, удостоверяющие долю участия истца в уставном капитале крестьянского хозяйства «Ручеек» отсутствуют, и суду не были представлены, в связи с чем, суд не принимает во внимание заявление ФИО1 от 08.05.1992 о передаче земельного пая в аренду в к/х «Ручеек».
Из представленных по запросам суда сведений следует, что ФИО1 не передавал свой земельный пай полученный после реорганизации совхоза «Паспаульский» и в к/х «Паспаульское» и не являлся членом данного крестьянского хозяйства.
Ввиду вышеизложенного, суд полагает установленным факт того, что истцу действительно предоставлен из сельскохозяйственных угодий земель сельскохозяйственного назначения совхоза «Паспаульский» земельный участок (земельная доля) в размере 8,5 га, из которых: 3,3 га – пашни, 2,2 га – сенокосы, 3,0 га – пастбища, право собственности на который ввиду отсутствия доказательств обратного сохранилось за ФИО1
Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд считает возможным удовлетворить иск ФИО1, признать за истцом право собственности на земельный пай площадью 8,5 га, входящий в состав земельного участка единого землепользования с кадастровым номером 04:02:000000:9:ЗУ1, выделенный в счет земельной доли, предоставленной ему в собственность в связи с ликвидацией совхоза «Паспаульский».
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1, удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, Паспаульское сельское поселение, в 1400 м южнее <адрес>, справа от автодороги Паспаул-Салаганда, входящий в состав земельного участка единого землепользования с кадастровым номером 04:02:000000:9, выделенный в счет земельной доли, предоставленной в собственность в связи с ликвидацией совхоза «Паспаульский».
Решение суда является основанием для государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости права собственности за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <данные изъяты>, на земельный пай площадью 8,5 га, входящий в состав земельного участка единого землепользования с кадастровым номером 04:02:000000:9:ЗУ1, расположенный по адресу: <адрес>, Паспаульское сельское поселение, в 1400 м южнее <адрес>, справа от автодороги Паспаул-Салаганда, входящий в состав земельного участка единого землепользования с кадастровым номером 04:02:000000:9, выделенный в счет земельной доли, предоставленной в собственность в связи с ликвидацией совхоза «Паспаульский».
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чойский районный суд Республики Алтай.
Судья А.В. Кыдыев
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.