Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Шадринский районный суд Курганской области в составе:
председательствующего судьи Воронцова И.С.,
при секретаре Поповой М.Н., с участием помощника Шадринского межрайонного прокурора Сафоновой Е.С., административного истца ФИО1. представителя административного истца ФИО1 – адвоката Овчинниковой Т.Н., действующей на основании ордера № от 09 марта 2023 г., представителя административного ответчика МО МВД России «Шадринский» ФИО2, действующей на основании доверенности от 28 марта 2022 г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Шадринске Курганской области
09 марта 2023 года
административное дело № по административному исковому заявлению ФИО1 к МО МВД России «Шадринский» об изменении ранее установленного административного ограничения,
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к МО МВД России «Шадринский» об изменении ранее установленного административного ограничения. Свои требования мотивировал тем, что решением Шадринского районного суда Курганской области от 16 июня 2022 года в отношении него установлен административный надзор с административным ограничением: запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 час. до 06.00 час. следующего дня. Просил дополнить данное ограничение – за исключением случае, связанных с трудовой деятельностью, так как он трудоустроен на должность помощника машиниста электровоза на основании приказа Южно-Уральской дирекции тяги филиала ОАО «РЖД». Его работа предполагает выход на работу в ночное время.
В судебном заседании административный истец ФИО1, представитель истца ФИО1 – адвокат Овчинникова Т.Н. требования поддержали по мотивам, изложенным в административном исковом заявлении.
Представитель административного ответчика МО МВД России «Шадринский» ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований.
Заслушав административного истца, помощника Шадринского межрайонного прокурора Сафонову Е.С., полагавшей, что административные требования ФИО1 подлежат удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон) (в редакции от 29 июля 2017г.) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления при рецидиве преступлений умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 -282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Часть 1 статьи 4 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года содержит перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, а именно: запрещение пребывания в определенных местах запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток запрещение выезда за установленные судом пределы территории обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно ч. 3 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.
Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 06 апреле 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В силу части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Установлено, что приговором Шадринского районного суда Курганской области от 17 октября 2019 г. ФИО1 осужден по п. 3 ч. 2 ст. 111 УК РФ на срок 3 года лишения свободы.
По решению Курганского городского суда Курганской области от 16 июня 2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзорсроком на 2 года. Установлены в отношении ФИО1 следующие административные ограничения: 2 раза в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации; запретить выезд за пределы территории города Курганской области без разрешения органа внутренних дел; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 до 06.00 часов следующего дня (л.д. ...).
В обоснование своих доводов ФИО1 представлена справка Южно-Уральской дирекции тяги Эксплуатационного локомотивного депо Кургана от 15 февраля 2023 г. о том, что ФИО1 работает с 15 февраля 2023 г. по настоящее время в Эксплуатационном локомотивном депо Кургана в должности помощника машиниста электровоза (хозяйственное движение). Режим труда и отдыха ФИО1 – это шестидневная рабочая неделя, предполагается выход на работу и в ночное время (л.д. ...).
Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.; при определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств (п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15).
С учетом установленных по делу обстоятельств, суд полагает необходимым требования ФИО1 удовлетворить, дополнить установленное ФИО1 судом административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 до 06.00 часов следующего дня указанием «за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью».
На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 к МО МВД России «Шадринский» об изменении ранее установленного административного ограничения, удовлетворить.
Дополнить установленное судом ФИО1 административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 до 06.00 часов следующего дня указанием «за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью».
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Курганского областного суда с подачей апелляционной жалобы через Шадринский районный суд Курганской области в течение 10 дней.
Судья И.С. Воронцов