Дело № 2-1086/2025 (2-7576/2024;)
УИД 74RS0031-01-2024-006282-04
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Челябинск 16 января 2025 года
Центральный районный суд г. Челябинска в составе:
председательствующего судьи Е.Н. Атяшкиной,
при секретаре И.А. Колмаковой,
при участии представителя ответчика СНОФ «РО Капитального ремонта МКД Челябинской области» - ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Специализированной некоммерческой организации – фонд «Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах <адрес>» о признании задолженности отсутствующей, компенсации морального вреда, взыскании штрафа,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с иском к Специализированной некоммерческой организации – фонд «Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Челябинской области», в котором просит признать действия ответчика по истребованию с нее задолженности по оплате взносов за капремонт в размере 17291,95 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 991,15 руб. незаконными, а саму указанную задолженность у ФИО2 перед ответчиком – отсутствующей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Требования по иску мотивированы тем, что истец является собственником <адрес>. Указывает на то, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №<адрес> был вынесен судебный приказ о взыскании с нее в пользу ответчика суммы задолженности по оплате взносов за капитальный ремонт в размере 17291,95 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 991,15 руб., взысканы расходы по уплате госпошлины в размере 385,66 руб. Ссылается на то, что поскольку поздно узнала о данном судебном приказе, заявление об его отмене мировым судьей было возвращено в связи с нарушением срока подачи возражений. Считает, что указанной задолженности перед ответчиком не имеет, поскольку согласно договору купли-продажи собственником данного жилого помещения стала с ДД.ММ.ГГГГ и своевременно оплачивала все платежи по ЖКХ и капремонту с указанной даты. Ссылается на то, что указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с данными исковыми требованиями.
Истец ФИО3 участия в судебном заседании не приняла, извещена надлежащим образом о дате времени и месте рассмотрения дела.
Представитель ответчика Специализированной некоммерческой организации – Фонд «Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Челябинской области» - ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск не признала, сославшись на то, что обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт возникла у истца с 01 апреля 2019 года. Ссылалась на то, что в нарушение положений Жилищного кодекса РФ, собственники помещений указанного дома не выбрали лицо, уполномоченное на оказание услуг по предоставлению им платежных документов на уплаты взносов на капитальный ремонт и о размере расходов, связанных с предоставлением таких документов, об определении условий оплаты этих услуг. Поддержала доводы, изложенные в возражениях на исковое заявление.
Представитель третьего лица ПАО Сбербанк России в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежаще.
Информация о принятии указанного искового заявления к производству, о времени и месте судебного заседания размещена судом на официальном сайте centr.chel.sudrf.ru Центрального районного суда г. Челябинска в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с ч. 7 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса РФ, а также ФЗ от 22 декабря 2008 года №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации.
Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, не явившихся в судебное заседание.
Выслушав пояснения представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, суд не находит оснований для удовлетворения заявленного иска.
Так, в ходе рассмотрения дела судом установлено, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является собственником двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из реестра и не оспорено сторонами.
Как следует из объяснений представителя ответчика и представленной справки по лицевому счету, начисление истцу взноса за капитальный ремонт осуществляется ответчиком с ДД.ММ.ГГГГ. При этом как следует из представленной ответчиком справки по лицевому счету №, у истца имеется задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт в сумме 36695,39 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по январь 2025 года.
В силу части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 данного Кодекса (пункт 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В силу части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе, взнос на капитальный ремонт (пункт 2).
Основание и порядок внесения платы за жилое помещение определены в статье 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, из содержания которой можно сделать вывод о том, что платежные документы на внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги предоставляются собственнику жилого помещения в многоквартирном доме.
В соответствии с ч. 1 ст. 169 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 5 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 167 Жилищного кодекса РФ органы государственной власти субъекта Российской Федерации принимают нормативные правовые акты, которые направлены на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 168 Жилищного кодекса РФ региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах определяются предельные сроки проведения собственниками помещений в таких домах и (или) региональным оператором капитального ремонта многоквартирных домов. Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в целях планирования и организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, планирования предоставления государственной поддержки, муниципальной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, местных бюджетов (далее - государственная поддержка, муниципальная поддержка капитального ремонта), контроля своевременности проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах собственниками помещений в таких домах, региональным оператором.
В силу ч. 2 ст. 168 Жилищного кодекса РФ региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее - региональная программа капитального ремонта) формируется на срок, необходимый для проведения капитального ремонта общего имущества во всех многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, и включает в себя, в том числе, перечень всех многоквартирных домов, расположенных на территории субъекта Российской Федерации (в том числе многоквартирных домов, все помещения в которых принадлежат одному собственнику), за исключением многоквартирных домов, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.
В соответствии с частью 1 статьи 178 Жилищного кодекса Российской Федерации региональный оператор является юридическим лицом, созданным в организационно-правовой форме, фонда.
Имущество регионального оператора формируется за счет платежей собственников помещений в многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора (пункт 2 части 1 статьи 179 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Как следует из части 1 статьи 180 Жилищного кодекса РФ функциями регионального оператора являются аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах регионального оператора;
Статьей 171 Жилищного кодекса РФ предусмотрены разные порядки оплаты взносов в зависимости от способа формирования фонда капитального ремонта
Согласно части 1 статьи 171 Жилищного кодекса РФ в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники жилых помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 180 Жилищного кодекса РФ функциями регионального оператора являются в том числе аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах регионального оператора (пункт 1 части 1 статьи 180).
В силу пункта 1 части 2 статьи 181 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме при формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора ежемесячно вносят в установленные в соответствии со статьей 171 данного Кодекса сроки и в полном объеме на счет регионального оператора взносы на капитальный ремонт, уплачивают пени в связи с ненадлежащим исполнением указанными собственниками обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт.
В соответствии с пунктами 7, 8 части 2 статьи 182 Жилищного кодекса РФ региональный оператор в целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме обязан: аккумулировать взносы на капитальный ремонт, уплачиваемые собственниками помещений в многоквартирном доме; вести учет средств, поступивших на счет регионального оператора в виде взносов на капитальный ремонт, отдельно в отношении средств каждого собственника помещений в многоквартирном доме, а также с соблюдением иных требований, установленных настоящим Кодексом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.
В силу ст. 2 Закона Челябинской области от 27 июня 2013 года №512-ЗО утверждение региональных программ капитального ремонта относится к полномочиям Правительства Челябинской области.
Положениями п. 1 ст. 6 Закона Челябинской области от 27 июня 2013 года №512-ЗО предусмотрено, что региональная программа капитального ремонта утверждается Правительством Челябинской области.
В соответствии с п. 3 ст. 6 Закона Челябинской области от 27 июня 2013 года №512-ЗО Региональная программа капитального ремонта содержит перечень всех многоквартирных домов, расположенных на территории Челябинской области, за исключением многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, указанных в статье 4 настоящего Закона.
Постановлением Правительства Челябинской области от 31 июля 2018 года №360-П утверждена «Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах <адрес> на 2014 - 2043 годы».
Названным постановлением в Региональную программу внесен дом, расположенный по адресу: <адрес>.
В соответствии с положениями ч. 3 ст. 177 Жилищного кодекса РФ, действующей в редакции по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, собственники помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о выборе регионального оператора в качестве владельца специального счета.
В соответствии с положениями ч. 3.1. ст. 177 Жилищного кодекса РФ, введенными в действие Федеральным законом от 29 июня 2015 года №176-ФЗ, решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете должно содержать также решение о выборе лица, уполномоченного на оказание услуг по представлению платежных документов, в том числе с использованием системы, на уплату взносов на капитальный ремонт на специальный счет, об определении порядка представления платежных документов и о размере расходов, связанных с представлением платежных документов, об определении условий оплаты этих услуг. При этом выбор уполномоченного лица, указанного в настоящем пункте, осуществляется по согласованию с ним.
В ходе рассмотрения дела истцом не представлено суду доказательств того, что собственники вышеуказанного многоквартирного дома принимали решение о выборе лица, уполномоченного на оказание услуг по представлению платежных документов, в том числе с использованием системы, на уплату взносов на капитальный ремонт на специальный счет, об определении порядка представления платежных документов и о размере расходов, связанных с представлением платежных документов, об определении условий оплаты этих услуг.
Согласно части 1-1 статьи 7.1 Закона Челябинской области от 27 июня 2013 года №512-ЗО «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Челябинской области» обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений в многоквартирном доме, введенном в эксплуатацию после утверждения региональной программы капитального ремонта и включенном в данную программу при ее актуализации, возникает по истечении восьми календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором этот многоквартирный дом включен в региональную программу капитального ремонта.
В соответствии с п. 3 ст. 169 Жилищного кодекса РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 170 настоящего Кодекса.
Разрешая требования истца, исходя из системного толкования указанных выше норм права, подлежащих применению к спорным правоотношениям, принимая во внимание, что обязанность по внесению платы за капитальный ремонт для собственников помещений многоквартирных жилых домов, введенных в эксплуатацию после утверждения региональной программы капитального ремонта и включенных в данную программу в соответствии с ч. 1-1 ст. 7.1 Закона Челябинской области «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Челябинской области». Исходя из того, что собственник несет обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт приходит к выводу, что обязанность по уплате взносов у истца возникает по истечении восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором внесены изменения в данный закон, то есть с апреля 2019 года.
Доводы истца о том, что право собственности зарегистрировано в 2020 году, не свидетельствует об отсутствии у истца, как собственника помещения в вышеуказанном многоквартирном доме, обязанности по оплате указанного взноса, возникшей с ДД.ММ.ГГГГ. До указанного периода у ответчика не имелось оснований для выставления данных счетов, учитывая, что собственники названного дома не решили вопрос о том, кто должен оказывать услуги по выставлению собственникам платежных документов, об определении порядка оплаты данных услуг и о стоимости данных услуг.
Поскольку в удовлетворении требований истца о признании задолженности отсутствующей отказано. Также не подлежит возмещению компенсация морального вреда в размере 10000 руб., штрафа в размере 5000 руб. в виду отсутствия вины в действиях ответчика.
На основании изложенного руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО2 к Специализированной некоммерческой организации – фонд «Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах <адрес>» о признании задолженности отсутствующей, компенсации морального вреда, взыскании штрафа оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Центральный районный суд г. Челябинска.
Председательствующий п/п Е.Н. Атяшкина
Мотивированное решение изготовлено 20 января 2025 года.
Копия верна.
Решение не вступило в законную силу.
Судья Е.Н. Атяшкина
Секретарь И.А. Колмакова