Дело № 12-15/2023

РЕШЕНИЕ

13 декабря 2023 года р.п. Лебяжье

Судья Лебяжьевского районного суда Курганской области Бесмельцев А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении врио начальника ОП «Лебяжьевское» Курганской области майора полиции ФИО2 от 7 ноября 2023 года в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного по месту жительства: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ, врио начальника ОП «Лебяжьевское» Курганской области ФИО2 № 000755719 от 7 ноября 2023 года.

В жалобе ФИО1 указал, что не согласен с данным постановлением, так как оно вынесено с нарушением Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В частности, ему не разъяснили его процессуальные права, протокол был составлен в его отсутствие, о времени рассмотрения дела он извещен не был. Административного правонарушения он не совершал, административное задержание считает незаконным. Просит суд постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержал, обоснование оставил прежним.

Участковый уполномоченный полиции Ш.Н.О. в судебном заседании показал, что 4 ноября 2023 года был осуществлен выезд по адресу: р<адрес>, для проверки заявления гражданки Д.О.О. После сбора материала, когда они находились на крыльце дома, из подъезда вышел ФИО1, который находился в состоянии алкогольного опьянения, громко разговаривал, имел неопрятный вид. Ему было предложено вернуться домой, он отказался. Так как ФИО1 нарушал общественный порядок, в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении. ФИО1 был задержан и до 7 ноября 2023 года содержался в комнате для задержанных лиц. 7 ноября 2023 года по телефону ФИО1 был извещен о дате и времени рассмотрения в отношении него дела об административном правонарушении, он для составления постановления явиться отказался.

Заслушав участников судебного заседания, изучив письменные материалы дела об административном правонарушении, судья установил следующее.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение по каждому разрешаемому в соответствии с законом делу обстоятельств, предусмотренных ст. 26.1 КоАП РФ.

К порядку производства по делам об административных правонарушениях административным законом предъявляется ряд процессуальных требований, в том числе, в обеспечение мер по защите личности, охраны прав и свобод человека и гражданина как приоритетных задач законодательства об административных правонарушениях (ст. 1.2 КоАП РФ).

На основании ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Как следует из протокола об административном правонарушении, 5 ноября 2023 года в 00 часов 30 минут по адресу: <адрес>, гражданин ФИО1 находился в общественном месте в состоянии опьянения (шаткая походка, неопрятный внешний вид, невнятная речь, стойкий запах алкоголя изо рта), тем самым оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ.

Согласно ст. 20.21 КоАП РФ появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановлением № 000755719 от 7 ноября 2023 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

В силу ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно протоколу об административном правонарушении № 000755719 от 5 ноября 2023 года, ФИО1 о явке в ОП «Лебяжьевское» для рассмотрения данного протокола должен был явиться по извещению.

В силу части 1 статьи 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Вместе с тем, материалы дела об административном правонарушении данного извещения не содержат.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Обстоятельств, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ для рассмотрения дела в отсутствие ФИО1, материалы дела не содержат.

Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении от 7 ноября 2023 года в отношении ФИО1 существенно нарушены процессуальные требования, предусмотренные КоАП РФ, поскольку протокол об административном правонарушении рассмотрен в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении и которое не было надлежащим образом извещено о месте и времени его рассмотрения, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, по данной категории дел составляет шестьдесят календарных дней и на сегодняшний день не истек.

При таких обстоятельствах постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ, врио начальника ОП «Лебяжьевское» Курганской области ФИО2 № 000755719 от 7 ноября 2023 года в отношении ФИО1 подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение должностному лицу.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении врио начальника ОП «Лебяжьевское» Курганской области майора полиции ФИО2 от 7 ноября 2023 года удовлетворить частично.

Постановление врио начальника ОП «Лебяжьевское» Курганской области ФИО2 от 7 ноября 2023 года отменить, материалы дела о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ направить на новое рассмотрение должностному лицу, уполномоченному на его рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней путем подачи жалобы через Лебяжьевский районный суд Курганской области.

Судья Бесмельцев А.В.