66RS0059-01-2023-000185-20

№2а-244/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 марта 2023 года с.Туринская Слобода

Туринский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего - судьи Циркина П.В.,

с участием помощника прокурора Слободо-Туринского района СуентаеваГ.Г.,

представителя административного истца МО МВД России «Байкаловский» ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре судебного заседания Налимовой В.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в суде административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Байкаловский» к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Байкаловский» (далее по тексту МО МВД РФ «Байкаловский») обратился в Туринский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений.

В административном исковом заявлении в обоснование указал, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был осужден Туринским районным судом Свердловской области по ч.2 ст.162, п.в ч.4 ст.162, ч.1 ст.297, ч.2 ст.297 Уголовного кодекса Российской Федерации с применением положений ч.3 ст.69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений ему назначено 12 лет 6 месяцев лишения свободы с ограничением свободы. Указанным приговором в действиях ФИО2 усмотрен рецидив преступления, который относится к категории опасный. ДД.ММ.ГГГГ он был освобождён из мест лишения свободы по постановлению Ленинского районного суда гор.Нижний Тагил Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время судимость по приговору от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО2 не снята и не погашена. По месту жительства он характеризуется удовлетворительно, однако, привлекался к административной ответственности. На основании изложенного просит суд установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок, установленный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения: обязать являться на регистрацию в ОеП №7 МО МВД России «Байкаловский» 1 раз в месяц; запретить выезд за пределы Слободо-Туринского района без разрешения органа внутренних дел; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания лица в период с 22:00 час.до 06:00 час.

Представитель административного истца МО МВД РФ «Байкаловский» ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования поддержала. Суду дополнила, что ФИО2, в связи с имеющимися заболеваниями, вынужден периодически выезжать в гор.Екатеринбург. Учитывая характеризующие данные последнего, ранее совершенные им преступления, в целях не допущения совершения им новых преступлений, полагала необходимым установить указанный в административном исковом заявлении перечень административных ограничений на период административного надзора.

Административный ответчик – ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования признал частично. Не возражал против установления в отношении него административного надзора, а также административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в отделение полиции, а также запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22:00 час. до 06:00 час., однако, был не согласен с установлением запрета на выезд за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел. Суду пояснил, что в связи с имеющимися заболеваниями он должен периодически выезжать на лечение за пределы <адрес>, а установление указанного запрета затруднит процедуру лечения.

Прокурор Суентаев Г.Г. в судебном заседании требования административного искового заявления просил удовлетворить.

Выслушав объяснения представителя административного истца и административного ответчика, прокурора, исследовав письменные доказательства по делу, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как разъяснено в пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" необходимо учитывать, что срок административного надзора не может быть свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с пунктом "д" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент совершения преступления) срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение особо тяжкого преступления, составляет десять лет.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Туринским районным судом Свердловской области за совершение преступлений, предусмотренных ч.2 ст.162, п.в ч.4 ст.162, ч.1 ст.297, ч.2 ст.297 Уголовного кодекса Российской Федерации и с применением положений ч.3 ст.69 Уголовного кодекса Российской Федерации ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 12 лет 6 месяцев с ограничением свободы на срок 1 год с установлением ряда ограничений. Указанным приговором в действиях осужденного был установлен рецидив преступления, категория которого опасный (л.д. 5-13). Постановлением Ленинского районного суда гор.Нижний Тагил Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ на основании положений ст.81 Уголовного кодекса Российской Федерации он был освобожден от отбытия как основного, так и дополнительного наказаний. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобождён из мест лишения свободы, что подтверждается соответствующей справкой (л.д. 14).

Учитывая наличие в действиях ФИО2 рецидива преступления, категория которого опасный, установленного приговором Туринского районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с вышеприведенными положениями закона в отношении него подлежит установлению административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая вопрос об установлении административных ограничений суд приходит к следующему.

Статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ предусмотрены виды административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, при этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным. Наряду с указанным ограничением п.4 и п.5 предусмотрены следующие ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

ФИО2 неоднократно судим, в том числе за преступления против жизни и здоровья. Несмотря на то, что по месту жительства характеризуется удовлетворительно, однако, спустя непродолжительный период времени после освобождения совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По смыслу статьи 2 Закона об административном надзоре он устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Судом установлено, что административные ограничения, которые просит установить административный истец, не носят произвольного характера, соответствуют предписаниям статьи 4 Закона об административном надзоре, направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия с учетом данных о личности, характере административного ответчика, степени тяжести совершенных им преступлений, иных заслуживающих внимания обстоятельств.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, является запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

В пункте 22 названного выше постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 указано, что в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

С учетом вышеизложенного, несмотря на наличие постоянное места жительства у ФИО2, а также того, что административный ответчик будет периодически выезжать за пределы <адрес>, суд полагает необходимым установить ему административное ограничение в виде запрета выезда за указанную административную территорию муниципального образования без разрешения органа внутренних дел.

Таким образом, учитывая изложенное, суд полагает, что заявленные административным истцом административные ограничения чрезмерными не являются и способствуют предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, оказанию индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора, могут быть впоследствии отменены с учетом поведения поднадзорного.

Таким образом, административное исковое заявление подлежит удовлетворению полном объеме.

Государственная пошлина в порядке статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с поднадзорного лица ФИО2 в рамках заявленного административного иска взысканию не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 177-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Байкаловский» к ФИО2 установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Туринского районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

-обязать являться на регистрацию в ОеП № 7 МО МВД России «Байкаловский» 01 (один) раз в месяц;

-запретить выезд за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел;

-запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Свердловской областной суд через Туринский районный суд Свердловской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий П.В. Циркин