№2-1736/2022
26RS0017-01-2022-002821-75
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 августа 2022 года город Кисловодск
Кисловодский городской суд Ставропольского края под председательством судьи Домоцева К.Ю., при секретаре судебного заседания Мамышевой М.С., с участием представителя истца ФИО1 на основании доверенности и ордера ФИО2, представителя администрации города-курорта Кисловодска на основании доверенности ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кисловодского городского суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации города-курорта Кисловодска в лице комитета имущественных отношений администрации города-курорта Кисловодска о признании принявшей наследственное имущество, признании права собственности, обязании заключить договор аренды земельного участка,
установил:
ФИО1 обратилась с иском к администрации города-курорта Кисловодска в лице комитета имущественных отношений администрации города-курорта Кисловодска о признании принявшей наследственное имущество, признании права собственности, обязании заключить договор аренды земельного участка.
В обосновании заявленных требований истец указал, что её сын ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ. После смерти сына открылось наследственное имущество в виде автомобиля марки №, государственный регистрационный номер № и гаража литер «Д», расположенного по адресу: . Других наследников, кроме неё нет.
В установленный законом шестимесячный срок она обратилась к нотариусу г. Кисловодска с заявлением об открытии наследственного дела и выдаче свидетельства о праве на все наследство по закону, в выдаче свидетельства о праве на наследство. Нотариус выдала мне свидетельство на автомобиль и на часть дома, который принадлежал её сыну, а в оформлении документов на гараж отказала, по причине отсутствия правоустанавливающих документов, подтверждающих регистрацию права собственности умершего на гараж.
Гараж возведен её сыном на основании Постановления Главы администрации № от ДД.ММ.ГГГГ. Разрешение на установку гаража согласовано со всеми жильцами многоквартирного дома № № по ул. . Но её сын возвел гараж на бетонной основе, то есть а нарушением разрешенного вида использования.
После смерти сына она фактически вступила в права пользования гаражом литер «Д» и обратилась с заявлением в администрацию с просьбой оформить её права и на земельный участок, расположенный под гаражом. Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером № для использования под гараж общей пл. 21 кв.м сроком на 3 года, о чем свидетельствует и выписка из Единого государственного реестра недвижимости от 24.11.20017 года, где указано, что под гаражом земельный участок пл. 21+/- 1,60 кв.м земли.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получила межевой план на земельный участок, расположенный под гаражом и он был поставлен на кадастровый учет.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заключила договор аренды № с администрацией города-курорта Кисловодска, сроком аренды до ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 заключила ДД.ММ.ГГГГ заключено дополнительное соглашение №Ф, согласно которому срок аренду был продлен до ДД.ММ.ГГГГ. Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ срок аренды продлен до ДД.ММ.ГГГГ. После указанного срока в режиме телефонной связи мне сообщено, пока она не оформит гараж, земельный участок предоставляться в аренду не будет, в связи с чем, она вынуждена обратиться в суд.
На основании изложенного истец уточнив исковые требования, просит суд: признать за ФИО1, право собственности на гараж литер «Д», расположенный по адресу: ; обязать администрацию города-курорта Кисловодска, а лице комитета имущественных отношений заключить с ней договор аренды земельного участка площадью 21 +_ 1,60 кв. м, категория земель: "земли населенных пунктов"; кадастровый номер земельного участка N26:34:080113:62, расположенного по адресу: .
Представитель истца ФИО1 на основании доверенности и ордера ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.
Представитель администрации города-курорта Кисловодска на основании доверенности ФИО3 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, пояснила, что спорное строение расположено не на земельном участке, который выделен под строение, а за его пределами.
Истец ФИО1, представитель комитета имущественных отношений администрации города-курорта Кисловодска, представитель третьего лица управления архитектуры и градостроительства администрации города-курорта Кисловодска, в судебное заседание не явились, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки не сообщили.
С учетом мнения сторон, суд считает возможным рассмотреть исковое заявление в отсутствие не явившихся лиц, извещённых о времени и месте судебного заседания, в соответствии с п. 3 ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Ст.12 ГК РФ установлен перечень способов защиты гражданских прав который не является исчерпывающим. ГК РФ в соответствии с вытекающими из Конституции РФ основными началами гражданского законодательства не ограничивает граждан и юридических лиц в выборе способа защиты нарушенного права и не ставит использование общих гражданско-правовых способов защиты в зависимость от наличия специальных, вещно-правовых способов. В силу ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица вправе осуществить этот выбор по своему усмотрению. Вместе с тем в силу прямого указания в абз. 13 ст. 12 ГК РФ в качестве иных способов защиты права могут быть использованы только те способы, которые предусмотрены законом.
В силу ч. 4 ст. 35 Конституции РФ, право наследования обеспечивает гарантированный государством переход имущества, принадлежащего умершему (наследодателю), к другим лицам (наследникам) и включает в себя как право наследодателя распорядиться своим имуществом на случай смерти, так и право наследников на его получение.
Согласно п.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли – продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
На основании ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное без получения на это необходимых разрешений. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Как видно из постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 предоставлен в аренду земельный участок, находящийся по для временной установки металлического гаража без передачи другому лицу сроком на три года.
Согласно договору аренды «556ф от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 заключила с администрацией города-курорта Кисловодска в лице комитета имущественных отношений администрации города-курорта Кисловодска договор аренды земельного участка с кадастровым номером 26:34:080113:62, площадью 21 кв.м., расположенного , сроком до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ с ответчиком заключено дополнительное соглашение №Ф, согласно которому срок аренды продлен до ДД.ММ.ГГГГ, Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ срок аренды продлен до ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ право аренды на указанный земельный участок зарегистрировано за ФИО1 до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно межевому плану на спорный земельный участок, расположенный , проведено межевание указанного участка, жильцы дома по возведению гаража не возражали.
Как видно материалов наследственного дела № и свидетельства о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ, наследником к его имуществу является ФИО1
Как видно из технического паспорта на гараж литер Д, расположенный по , фактическая площадь застройки 24,1 кв.м, по документам 21 кв.м., на реконструкцию разрешение не предоставлено, разрешена временная установка гаража.
Судом установлено, что гараж литер Д, расположенный по , является самовольной постройкой, доказательств в подтверждение, что истцом предпринимались надлежащие меры к легализации самовольной постройки, а также в подтверждение отсутствия нарушений градостроительных и строительных норм и правил при реконструкции гаража, отсутствия угрозы жизни и здоровью граждан не представлено. ФИО4 согласно постановлению администрации города от ДД.ММ.ГГГГ разрешена установка временного гаража сроком на 3 года, не соблюдено целевое назначение земельного участка.
Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 признании за ФИО1, право собственности на гараж литер «Д», расположенный по адресу: ; не подлежат удовлетворению.
Как указано в исковом заявлении ФИО1 отказано в заключении договора аренды земельного участка площадью 21 +_ 1,60 кв. м, категория земель: "земли населенных пунктов"; кадастровый номер земельного участка N26:34:080113:62, расположенного по адресу: .
В силу п. 1 ст. 35 ЗК РФ, ст. 271 и п. 3 ст. 552 ГК РФ, в связи с переходом права собственности на объекты недвижимости к новым собственникам переходит право на использование части земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника.
Истец является правопреемником ранее возникших прав на земельный участок, тогда как прежнему собственнику земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения, в связи, с чем право пользования на указанном виде права, которое относится к числу вещных, подлежит установлению судом с учетом заявленных требований и положений ст.196 ГПК РФ.
В силу подп. 5 п.1 ст.1 ЗК РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.
В соответствии со ст. 35, Земельного кодекса Российской Федерации собственник здания, сооружения, находящихся па чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу.
В силу положений пункта 1 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 той же статьи.
В силу статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
Согласно статье 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Из приведенной статьи следует, что права и обязанности сторон возникают с момента заключения договора.
В соответствии с ч.4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.
В силу положений пункта 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:
1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;
2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;
3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;
4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.
В силу положений пункта 1 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 той же статьи.
В силу положений пункта 14 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка гражданам, имеющим право на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
Согласно п. 2 ст. 22 Земельного кодекса РФ земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.
В соответствии с пунктом 21 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до 1 марта 2015 года или такой земельный участок предоставлен до 1 марта 2015 года в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14 - 39.17 Земельного кодекса российской Федерации.
С учетом вышеизложенных обстоятельств, суд приходит к выводу, о том, что истец имеет право на заключение договора аренды спорного земельного участка, поэтому исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО5 к ФИО6 об установлении факта принятия наследства, признании права пожизненного наследуемого владения на фактически принятое имущество в порядке наследования – удовлетворить в части.
Обязать администрацию города-курорта Кисловодска, а лице комитета имущественных отношений заключить с ней договор аренды земельного участка площадью 21+_1,60 кв. м, категория земель: "земли населенных пунктов"; кадастровый номер земельного участка N26:34:080113:62, расположенного по адресу: .
В удовлетворении требований о признании за ФИО1, право собственности на гараж литер «Д», расположенный по адресу: – отказать.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение месяца со дня его принятия, путём подачи апелляционной жалобы через Кисловодский городской суд.
Судья К.Ю. Домоцев
Мотивированное решение суда изготовлено в окончательной форме 05 сентября 2021 года
Судья К.Ю. Домоцев