Решение по делу № 2А-1361/2023 от 17.08.2023

№ 2а-1361/2023

УИД 32RS0004-01-2023-001354-84

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 августа 2023 года г. Брянск

Володарский районный суд г. Брянска в составе:

председательствующего судьи Фещуковой В.В.,

при секретаре Мачехиной А.С.,

с участием помощника прокурора Володарского района г. Брянска Клюевой К.С., представителя административного истца ФКУ ИК-1 УФСИН России по Брянской области ФИО1 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №....уч., административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в режиме видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-1 УФСИН России по Брянской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Брянской области ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО2, освобождается по отбытии наказания из мест лишения свободы.

Осужденный ФИО2 признан виновным в совершении насильственных действий сексуального характера с использованием беспомощного состояния потерпевшей, не достигшей четырнадцатилетнего возраста.

Отбывая наказание и содержась под стражей в предыдущих местах лишения свободы в дисциплинарном порядке наказывался 24 раза, поощрений со стороны администрации не имел.

Отбывая наказание в ФКУ ИК-12 УФСИН России по Архангельской области был поставлен на профилактический учет как склонный к побегу, преступлениям против половой свободы и неприкосновенности личности. Зарекомендовал себя как нарушитель установленного порядка отбывания наказания установленный порядок нарушал осознанно и систематически.

В ФКУ ИК-1 УФСИН России по Брянской области отбывает назначенный судом срок наказания с ДД.ММ.ГГГГг.

Осужденный обязанности, предусмотренные Уголовно-исполнительным кодексом РФ и Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, Правила внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы утвержденных приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ №...., не выполняет.

Является нарушителем установленного порядка отбывания наказания, пересматривать свое отношение к отбытию наказания не хочет, на путь правопослушного поведения становиться не желает.

За время отбывания срока наказания в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Брянской области, допустил 19 нарушений установленного порядка отбывания наказания одно взыскание не снято и не погашено. Имеет нестабильное поведение в местах лишения свободы.

За качественное выполнение разовых поручений сотрудников администрации и добросовестное отношение к труду 7 раз поощрялся администрацией учреждения.

Решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на профилактический учет как склонный к преступлениям против половой свободы и неприкосновенности личности, решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГг. поставлен на профилактический учет как склонный к совершению суицида и членовредительству, решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГг. поставлен на профилактический учет как склонный к побегу.

Наказание отбывает в обычных условиях.

В воспитательных мероприятиях участвует в связи с предъявляемыми к нему требованиями, посещает лекции, занятия, общие собрания осужденных неохотно. Относится к мероприятиям безучастно. На меры воспитательного характера не реагирует. Досуг проводит в основном за просмотром телевизора.

Правила личной гигиены и санитарные нормы не соблюдает, свое спальное место и личные вещи содержит в не удовлетворительном санитарном состоянии. Внешне не опрятен, за что наказывался в дисциплинарном порядке.

Трудоспособен, не трудоустроен выполняет разовые поручения сотрудников администрации. К выполняемой работе относится в основном удовлетворительно.

Правила техники безопасности старается выполнять, требования пожарной безопасности не выполняет. В работах по благоустройству отряда и прилегающей территории принимает участие только под контролем сотрудников администрации.

За период отбывания наказания обучался в ПУ №...., получил профессию «мастер общестроительных работ», закончил ВСОШ №.... получил полное среднее образование.

В коллективе осужденных уживчив, замкнут, не конфликтен. В выборе дружеских отношений избирателен, авторитетом среди осужденных не пользуется. С представителями администрации всегда вежлив, тактичен, пытается создать впечатление положительно характеризующегося осужденного.

С родственниками отношения поддерживает, ведет переписку, получает посылки-передачи, использует краткосрочные свидания, социально-полезные связи крепкие.

Вину по приговору суда в совершенном преступлении не признал.

По приговору суда материального иска не имеет.

Поскольку ФИО2 освобождается из исправительного учреждения по отбытии наказания при наличии непогашенной судимости за совершение особо тяжкого преступления против половой свободы и половой неприкосновенности несовершеннолетней, то администрация учреждения считает целесообразным установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет с возложением следующих ограничений: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, а также кафе, баров и иных питейных заведений; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев связанных с работой; запрещение выезда за пределы <адрес>, за исключением случаев связанных с работой; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение посещения мест с массовым скоплением детей дошкольного и школьного возраста.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-1 УФСИН России по Брянской области ФИО1 поддержал требования по изложенным в заявлении основаниям.

Осужденный ФИО2 административный иск признал.

Помощник прокурора Володарского района гор. Брянска Клюева К.С. поддержала административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как следует из материалов дела ФИО2 осужден приговором <сведения исключены> от ДД.ММ.ГГГГг., с учетом постановления Президиума Брянского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, постановления Володарского районного суда г. Брянска от ДД.ММ.ГГГГ по п. "б" ч. 4 ст. 132, ст. 70 УК РФ к 13 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Срок наказания отбывает с ДД.ММ.ГГГГ, конец срока отбытия наказания ДД.ММ.ГГГГ

В ФКУ ИК-1 УФСИН России по Брянской области осужденный меру наказания отбывает с ДД.ММ.ГГГГ, прибыл из ФКУ ИК-12 УФСИН России по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГг. постановлением начальника исправительного поставлен на профилактический учет как «склонный к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность личности».

Из характеристики, справки о поощрениях и взысканиях, представленных администрацией исправительного учреждения, следует, что ФИО2 отбывая меру наказания в местах лишения свободы, 43 раза допустил нарушения установленного порядка отбывания наказания, 1 из которых в установленном порядке не снято и не погашено, 7 раз поощрялся администрацией учреждения.

Трудоспособен, не трудоустроен, выполняет разовые поручения.

В выполнении работ по благоустройству учреждения и прилегающей территории принимает участие только под контролем сотрудников администрации. Отбывая меру наказания в местах лишения свободы, окончил ФКОУ НПО Профессиональное училище №...., получил специальность «Мастер общестроительных работ», закончил ВСОШ №.... получил полное среднее образование.

Вину по приговору суда в совершенном преступлении не признал.

По приговору суда материального иска не имеет.

Представителем ФКУ ИК-1 УФСИН России по Брянской области по месту отбытия наказания характеризуется отрицательно.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 2 части 1, пункт 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре).

Из приведенных предписаний следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, что имеет место в рассматриваемом в отношении ФИО2 случае.

Преступление, предусмотренное п. «б» ч. 4 ст. 132 Уголовного кодекса Российской Федерации в соответствии с частью 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, относятся к категории особо тяжких преступлений.

ФИО2 освобождается ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. Срок погашения судимости за совершение особо тяжкого преступления наступит не ранее ДД.ММ.ГГГГ (исходя из редакции п. «д.» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, действовавшей на момент совершения преступления).

Таким образом, осужденный имеет судимость за совершение особо тяжкого преступления, против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, с учетом личности ФИО2, который за время отбывания наказания характеризуется отрицательно, состоит на профилактическом учете как склонный к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность, суд полагает, что он нуждается в установлении в отношении него административного надзора в данном случае восьми лет, исчисляемого со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, назначенного по приговору <сведения исключены> от ДД.ММ.ГГГГг., с учетом постановления Президиума Брянского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, постановления Володарского районного суда г. Брянска от ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ст. 64 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде, в том числе, обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Исходя из п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ, в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться сведения о сроке административного надзора и конкретные административные ограничения, установленные судом.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Ограничения, установленные Законом об административном надзоре, согласуются с положениями Конституции Российской Федерации и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, обладающими признаками повышенной опасности для общества.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, учитывая положения ст.273 КАС РФ, Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления ФИО2 на период административного надзора предусмотренные законом ограничения в виде: запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, а также кафе, баров и иных питейных заведений; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев связанных с работой; запрещения выезда за пределы <адрес>, за исключением случаев связанных с работой; обязания являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест с массовым скоплением детей дошкольного и школьного возраста.

При выборе конкретных административных ограничений, установленных статьей 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО2 суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, обстоятельства его совершения, поведение осужденного за весь период отбывания наказания, и данные характеризующие его личность.

При этом, установленные в отношении осужденного ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установлены указанным Федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов.

ФИО2 не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административного ограничения и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 177-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-1 УФСИН России по Брянской области к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, судимого, убывающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 8 лет.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, назначенного по приговору Мглинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг., с учетом постановления Президиума Брянского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, постановления Володарского районного суда г. Брянска от ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, а также кафе, баров и иных питейных заведений;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев связанных с работой;

- запрещение выезда за пределы <адрес>, за исключением случаев связанных с работой;

- обязать являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение посещения мест с массовым скоплением детей дошкольного и школьного возраста.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения через Володарский районный суд г. Брянска.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГг

Председательствующий судья В.В. Фещукова