Решение по делу № 2А-2801/2023 от 02.11.2023 | Авиастроительный районный суд г. Казани (Республика Татарстан)

Дело № 2а-2801/2023

УИД 16RS0045-01-2023-003736-89

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 ноября 2023 года город Казань

Авиастроительный районный суд города Казани в составе

председательствующего судьи Кардашовой К.И.,

при секретаре судебного заседания Игнатьевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Татарстан к ФИО1 о взыскании налоговой задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Татарстан (далее МРИ ФНС № 3 по Республике Татарстан) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании налоговой задолженности.

В обоснование иска указано, что согласно сведениям, имеющимся в Межрайонной ИФНС России № 3 по Республике Татарстан, ФИО1 28 августа 2018 года прекратил деятельность в качестве арбитражного управляющего.

С 01 января 2017 года вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, а также на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются главой 34 части 2 НК РФ.

В связи с тем, что ФИО1 прекратил деятельность в качестве арбитражного управляющего, то расчёт страховых взносов за 2018 год составил: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 17482 рубля 59 копеек, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 3846 рублей 24 копейки.

Исчисленная сумма страховых взносов должна была быть уплачена в срок до 12 августа 2018 года.

В связи с тем, что в установленный срок налогоплательщик сумму страховых взносов не уплатил, налоговым органом на сумму недоимки в порядке положений статьи 75 НК РФ начислены пени. Расчёт суммы пеней производится на общую сумму неуплаченного страхового взноса.

Руководствуясь положениями статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган направил в адрес административного ответчика требование № 40016 от 05 июня 2019 года об уплате сумм налога, страховых взносов, пени. Однако ФИО1 в установленный срок не исполнил требования налогового органа, не уплатил в бюджет сумму задолженности по налоговым обязательствам в полном объёме.

26 ноября 2019 года на основании заявления административного истца мировым судьей судебного участка № 2 по Авиастроительному судебному району города Казани вынесен судебный приказ о взыскании с административного ответчика налоговой задолженности. В связи с поступившими от административного ответчика возражениями относительно заявленных налоговым органом требований, 24 апреля 2023 года указанный судебный приказ отменён.

В связи с этим Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 3 по Республике Татарстан просит суд взыскать с административного ответчика в свою пользу недоимку по

- Страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения фиксированном размере за 2018 год в размере 3846 рублей 24 копеек, пеня в размере 260 рублей 13 копеек за период с 13 сентября 2018 года по 04 июня 2019 года,

- Страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 2018 год размере 17482 рублей 59 копеек, пеня в размере 1182 рублей 41 копейки за период с 13 сентября 2018 года по 04 июня 2019 года,

на общую сумму 22771 рублей 37 копеек.

Представитель административного истца МРИ ФНС № 3 по Республике Татарстан в судебное заседание не явился, обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен, ранее в судебном заседании с административным иском не согласился, считая, что в период отбывания наказания он не должен был уплачивать страховые взносы.

Привлеченное к участию в деле в качестве заинтересованного лица, Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Татарстан, в суд своего представителя не направило, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Привлеченный к участию в деле в качестве заинтересованного лица, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Татарстан, в суд своего представителя не направил, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, обозрев материалы дела № 2а-68/2020, представленного по запросу суда мировым судьёй судебного участка № 2 по Авиастроительному судебному району города Казани, суд приходит к следующему.

Согласно статье 286 Кодекса административного Российской Федерации, судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения регулируются законодательством о налогах и сборах.

Законодательство Российской Федерации о налогах и сборах состоит из Налогового кодекса Российской Федерации и принятых в соответствии с ним федеральных законов о налогах и сборах.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, статьей 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Как следует из содержания пункта 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации, исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 данного Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 названного Кодекса, если иное не предусмотрено этой статьей.

В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 5 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

В силу положений пп. 1 и 2 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Согласно пп. 3 и 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно в процентах от неуплаченной суммы налога.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Подпунктом 9 пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено право налогового органа взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что согласно сведениям, имеющимся в Межрайонной ИФНС России №3 по Республике Татарстан ФИО1 28 августа 2018 года прекратил деятельность в качестве арбитражного управляющего.

Исчисленная сумма страховых взносов должна была быть уплачена в срок до 12 августа 2018 года.

В связи с тем, что в установленный срок налогоплательщик сумму страховых взносов не уплатил, налоговым органом на сумму недоимки в порядке положений статьи 75 НК РФ начислены пени. Расчет суммы пеней производится на общую сумму неуплаченного страхового взноса.

Рассматриваемый административный иск направлен в суд посредством подачи в отделение почтовой связи 24 августа 2023 года.

Таким образом, суд полагает, что срок обращения с исковым заявлением налоговым органом соблюдён.

Разрешая заявленные требования и отклоняя доводы административного ответчика об отсутствии оснований для взыскания налоговой задолженности, ввиду нахождения в юридически значимый период в местах лишения свободы, суд исходит из следующего.

Исходя из положений подпункта 2 пункта 1 статьи 419 и пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации арбитражные управляющие, уплачивают за себя страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование.

Положениями главы 34 Налогового кодекса Российской Федерации не предусмотрено освобождение плательщиков страховых взносов - арбитражных управляющих от уплаты за себя страховых взносов, за исключением периодов, указанных в п. п. 1 (в части военной службы по призыву), 3, 5 - 8 ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в течение которых арбитражными управляющими не осуществлялась профессиональная деятельность, при условии представления им в налоговый орган по месту учета заявления об освобождении от уплаты страховых взносов и подтверждающих документов.

Периоды отбывания наказания в местах лишения свободы в пунктах 1, 3, б - 8 части 1 статьи 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» не поименованы, следовательно, арбитражные управляющие не освобождаются от обязанности уплачивать страховые взносы за указанные периоды (письмо Минфина России от 01.04.2019 № 03-15- 07/22334, направленное Письмом ФНС России от 05.04.2019 № БС-4-11/6361@).

Глава 4 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает, право налогоплательщика на участие в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах через законного или уполномоченного представителя, если иное не предусмотрено кодексом (пункт 1 статьи 26 Налогового кодекса Российской Федерации).

Законными представителями налогоплательщика - физического лица признаются лица, выступающие в качестве его представителей в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации (пункт 2 статьи 27 Налогового кодекса Российской Федерации).

Пунктом 3 статьи 29 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что уполномоченный представитель налогоплательщика - физического лица осуществляет свои полномочия на основании нотариально удостоверенной доверенности или доверенности, приравненной к нотариально удостоверенной в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

Положениями статьи 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что к нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются, в том числе, доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, которые удостоверены начальником соответствующего места лишения свободы.

Из смысла вышеизложенного следует, что нахождение ФИО1 в местах лишения свободы в силу действующего законодательства Российской Федерации не лишало его права на оформление доверенности на представление его интересов по вопросу регистрационных действий непосредственно через начальника колонии, по месту отбывания наказания.

Арбитражным управляющим признается гражданин Российской Федерации, являющийся членом одной из саморегулируемых организаций арбитражных управляющих.

Членство арбитражного управляющего в саморегулируемой организации арбитражных управляющих прекращается по решению постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации в случае подачи арбитражным управляющим в саморегулируемую организацию заявления о выходе из этой саморегулируемой организации. Членство арбитражного управляющего в саморегулируемой организации арбитражных управляющих прекращается с даты включения в реестр членов саморегулируемой организации записи о прекращении членства арбитражного управляющего.

В случае, если при фактическом прекращении деятельности в качестве арбитражного управляющего гражданин в силу непреодолимых обстоятельств не мог в установленном порядке своевременно прекратить членство арбитражного управляющего в саморегулируемой организации, он не лишается возможности при предъявлении к нему требования об уплате недоимки по страховым взносам за соответствующий период защитить свои права, привести доводы и возражения, представить документы и иные сведения, подтверждающие указанные обстоятельства.

Налогоплательщиком не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что он по объективным причинам не смог своевременно обратиться с заявлением о выходе из этой саморегулируемой организации.

Таким образом, ФИО1 в период нахождения в местах лишения свободы не были предприняты конкретные меры для реализации своего права на подачу заявления о выходе из этой саморегулируемой организации и прекращении деятельности в качестве арбитражного управляющего в установленном порядке, в этой связи довод административного ответчика о неосуществлении деятельности в качестве арбитражного управляющего и наличии оснований для освобождения его от уплаты страховых взносов несостоятелен, поскольку сам по себе факт нахождения в местах лишения свободы не подтверждает существование обстоятельств исключительного (экстраординарного) характера, которые объективно не позволили административному ответчику своевременно обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения указанной деятельности. Доказательств существования обстоятельств исключительного характера, которые не позволили бы ему обратиться в спорный период с заявлением о государственной регистрации прекращения деятельности в качестве арбитражного управляющего, материалы дела не содержат.

Напротив, административным истцом представлены доказательства направления административному ответчику соответствующих документов, требуемых для своевременной оплаты налоговых сборов и содержащих соответствующих расчёт. Однако обязательства ответчиком не исполнены.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Республике Татарстан являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В силу части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Таким образом, на основании статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 883 рублей 14 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Республике Татарстан к ФИО1 о взыскании налоговой задолженности удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Республике Татарстан недоимку по

на общую сумму 22771 рублей 37 копеек.

Взыскать с ФИО1 в соответствующий бюджет государственную пошлину в размере 883 рублей 14 копеек.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его составления в окончательной форме в Верховный суд Республики Татарстан через Авиастроительный районный суд города Казани.

Судья К.И. Кардашова

Мотивированное решение составлено 13 ноября 2023 года.