ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 мая 2025 года г. Киреевск Тульской области

Киреевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Берулава Н.В.,

при помощнике судьи Ивановой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-552/2025 (УИД 71RS0013-01-2025-000356-09) по иску ФИО1 к Администрации муниципального образования Киреевский район, ФИО2 о признании жилого помещения жилым домом блокированной застройки, сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, о признании права собственности на жилое помещение,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском ссылаясь, на то, что жилой <адрес> состоит из двух жилых помещений:

часть жилого дома с кадастровым номером (КН) №, принадлежащая на праве собственности ФИО3, что подтверждается записью в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ №. Указанная часть жилого дома расположена на земельном участке с кадастровым номером №, границы земельного участка установлены в соответствии с действующим законодательством;

квартира №, принадлежащая на праве собственности ФИО1, что подтверждается записью в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ №. Квартира расположена на земельном участке с кадастровым номером 71:12:090203:150, границы земельного участка установлены в соответствии с действующим законодательством.

С целью улучшения жилищных условий истец произвел реконструкцию, перепланировку и переоборудование жилого помещения. Реконструкцию произвел с изменением внешних параметров (конфигурации).

В результате реконструкции образовались помещения: санузел (помещ. 1, лит. А2) площадью 9,2 кв.м., коридор (помещ. 1, лит. А3) площадью 5,7 кв.м., лестница (помещ. 1, лит.над А, А2, А3) площадью 2,0 кв.м., коридор (помещ.2, лит. над А,А2,А3) площадью 6,2 кв.м., жилая комната (помещ.3, лит. над А,А2,А3) площадью 7,5кв.м., жилая комната (помещ.4, лит. над А,А2,А3) площадью 9,8 кв.м., жилая комната (помещ.5, лит. над А,А2,А3) площадью 8,2 кв.м., туалет (помещ.6, лит. над А,А2,А3) площадью 1,8 кв.м.

В результате перепланировки образовались помещения: кухня-гостиная (помещ. 1, лит. А на поэтажном плане после реконструкции, перепланировки и переустройства) площадью 33,1 кв.м., лестница (помещ. 2, лит. А на поэтажном плане после реконструкции, перепланировки и переустройства) площадью 2,3 кв.м.

В результате переустройства изменено местоположение газового оборудования (четырехкомфорочной газовой плиты, АГВ) и санитарно-технического оборудования (раковины) в кухне-гостиной (помещ. 1, лит. А на поэтажном плане после реконструкции, перепланировки и переустройства) площадью 33,1 кв.м.

Согласно техническому заключению ГУ ТО «Областное БТИ» от 18.10.2024 №1-12-04-654 «О соответствии объекта капитального строительства требованиям законодательства Российской Федерации в результате произведенных работ по реконструкции, перепланировке и переустройству и возможности сохранения объекта в реконструированном, перепланированном и переустроенном виде», объект пригоден для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению- жилое помещение, согласно Постановлению Правительства РФ от 28.01.2006 №47, объект не нарушает архитектурные и экологические нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

<адрес> состоит из двух изолированных частей, которые имеют отдельные входы и расположены на отдельных земельных участках. В доме нет помещений общего пользования, электрическое, санитарно-техническое, водопроводное, газовое оборудование обслуживает каждую часть дома отдельно. В каждой части дома отдельные вводы на газ, воду и канализацию, отдельная система отопления, электроснабжение, общих инженерных сетей нет.

П.40 ст.1 Градостроительного кодекса РФ установлено, что дом блокированной застройки - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.

Полагал, что принадлежащая ему <адрес> фактически является блоком жилого дома блокированного жилого дома.

На основании изложенного, истец просит суд признать жилое помещение- <адрес> блоком жилого дома блокированной застройки по адресу: <адрес>, общей площадью 85,8 кв.м.;

сохранить в реконструированном, перепланированном, переустроенном состоянии блок жилого дома блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии с техническим паспортом ГУ ТО «Областное БТИ» Киреевское отделение, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со следующими техническими характеристиками: общая площадь помещения- 85,8 кв.м., из них жилой площадью 25,5 кв.м., подсобной площадью 60,3 кв.м., состоящий из следующих помещений:

первый этаж: Лит.1, состоящая из помещений: №- кухня-гостиная площадью 33,1 кв.м., №- лестница площадью 2,3 кв.м.; Лит.А2, состоящая из санузла площадью 9,2 кв.м.; Лит.А3, состоящая из коридора площадью 5,7 кв.м.; Лит.а1, состоящая из веранды площадью 9,7 кв.м.;

мансарда над Лит.А, А2, А3, состоящая из помещений: №- лестница площадью 2 кв.м., №- коридор площадью 6,2 кв.м., №- жилая, площадью 7,5 кв.м., №- жилая площадью 9,8 кв.м., №- жилая площадью 8,2 кв.м., №- туалет площадью 1,8 кв.м., признав на указанный объект недвижимости право собственности.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени извещен надлежащим образом, согласно представленному заявлению просил о рассмотрении дела в его отсутствие, а также об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Ответчик администрация муниципального образования Киреевский район в судебное заседание не явилась, своего представителя не направила, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени извещен надлежащим образом, согласно представленному заявлению просил о рассмотрении дела в его отсутствие, а также указал о признании исковых требований в полном объеме.

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области в судебное заседание не явилось, о месте, дате и времени извещено надлежащим образом, причина не явки суду не известна.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 15 Жилищного кодекса РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан.

Согласно ч. 1 ст. 16 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната.

В соответствии с ч. 2 ст. 16 Жилищного кодекса РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Из приведенных правовых норм следует, что жилым домом (частью) признается изолированная постройка (строение) (часть строения), предназначенная для проживания людей и отвечающая соответствующим строительным, техническим, противопожарным, санитарно-гигиеническим требованиям.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является собственником <адрес> общей площадью 35,7 кв.м. в <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН, техническим паспортом на квартиру, материалами регистрационного дела.

Собственником части жилого дома, общей площадью 64,8 кв.м., местонахождение объекта: <адрес>- является ФИО3, что следует из свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации – ДД.ММ.ГГГГ №.

С 1 марта 2022 года вступил в силу Федеральный закон от 30 декабря 2021 г. N 476-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее также - Федеральный закон от 30 декабря 2021 г. N 476-ФЗ), которым среди прочего внесены изменения в Градостроительный кодекс Российской Федерации.

Статья 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации дополнена пунктом 40, в котором определено, что дом блокированной застройки - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 30 декабря 2021 г. N 476-ФЗ) экспертиза не проводится в отношении проектной документации дома блокированной застройки в случае, если количество этажей в таких домах не превышает трех, при этом количество всех домов блокированной застройки в одном ряду не превышает десяти и их строительство или реконструкция осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. При этом Федеральным законом от 30 декабря 2021 г. N 476-ФЗ из указанной нормы среди прочего исключены требования по размещению жилого дома (блока) на отдельном земельном участке.

В соответствии с частью 1 статьи 16 Федерального закона от 30 декабря 2021 г. N 476-ФЗ блок, указанный в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу названного федерального закона), соответствующий признакам, указанным в пункте 40 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, со дня вступления в силу этого федерального закона признается домом блокированной застройки независимо от того, является ли данный блок зданием или помещением в здании.

Приказом Минстроя России от 17 мая 2023 г. N 350-пр внесены изменения в термины блокированного жилого дома, данные в пунктах 3.1 - 3.3 СП 55.13330.2016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001, утвержденные и введенные в действие приказом Минстроя России от 20 октября 2016 г. N 725/пр. Согласно пункту 3.1 данного свода правил (в редакции, действующей с 18 июня 2023 г.) домом блокированной застройки жилым индивидуальным (блокированным жилым домом) признается индивидуальный жилой дом, блокированный с другим индивидуальным жилым домом (другими индивидуальными жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.

Согласно сведениям из технического паспорта, составленного Киреевским отделением ГУ ТО «Областное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, принадлежащее ФИО1 жилое помещение представляет собой часть отдельно стоящего строения - жилого дома блокированной застройки.

Согласно техническому заключению ГУ ТО «Областное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ № «О соответствии объекта капитального строительства требованиям законодательства Российской Федерации в результате произведенных работ по реконструкции, перепланировке и переустройству и возможности сохранения объекта в реконструированном, перепланированном и переустроенном виде», объект пригоден для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению- жилое помещение, согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, объект не нарушает архитектурные и экологические нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

<адрес> состоит из двух изолированных частей, которые имеют отдельные входы и расположены на отдельных земельных участках. В доме нет помещений общего пользования, электрическое, санитарно-техническое, водопроводное, газовое оборудование обслуживает каждую часть дома отдельно. В каждой части дома отдельные вводы на газ, воду и канализацию, отдельная система отопления, электроснабжение, общих инженерных сетей нет.

Из технического заключения ГУ ТО «Областное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ № «О техническом состоянии объекта капитального строительства, с целью определения возможности его эксплуатации» усматривается, что <адрес>, в которой проживает и пользуется ФИО1 фактически представляет собой дом блокированной застройки, площадь которого составляет 85,8 кв.м.

Дом блокированной застройки содержит в себе элементы общего имущества (несущие и ограждающие конструкции жилого дома). В соответствии со ст. 290 Гражданского кодекса Российской Федерации несущие конструкции жилого дома (фундамент, стены, перекрытия, кровля)- общие для выделенных частей жилого дома, являются неделимыми.

Дом блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует санитарным нормам (по освещенности, инсоляции, площади помещений, набору помещений и пригоден для проживания в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, а также имеют физическую автономность и независимость друг от друга (т.е. внутренние и наружные инженерные обеспечения).

Анализируя представленные суду доказательства, суд приходит к выводу, что принадлежащее истцу жилое помещение является индивидуально-определенным, изолированным строением, состоящим из жилых комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения бытовых и иных нужд, проживающих в нем лиц, в связи с чем, по своим характеристикам относится к такому виду жилых помещений, как часть жилого дома.

Таким образом, оценивая в совокупности представленные истцом доказательства и нормативное регулирование указанных правоотношений, суд приходит к выводу, что исковые требования истца о признании <адрес> - блоком жилого дома блокированной застройки по адресу: <адрес>- подлежат удовлетворению, как и подлежат удовлетворению требования о признании на него право собственности.

Рассматривая исковые требования истца ФИО1 относительно сохранения блока жилого <адрес> реконструированном состоянии, суд приходит к следующему.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.

В силу статьи 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Из текста искового заявления следует, что реконструкция объекта недвижимости было произведено истцом, за счет собственных денежных средств и в целях улучшения жилищно-бытовых условий. При этом, суд учитывает также, что самовольные постройки находятся в границах земельного участка, отведенного для целей строительства, находящегося в собственности истца.

В силу положений статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 данной статьи, согласно которому право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 44 от 12.12.2023 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" согласно которым в силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной признается постройка при наличии хотя бы одного из следующих признаков: - возведение (создание) на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке; - возведение (создание) на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта на дату начала его возведения и на дату выявления постройки; - возведение (создание) без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений, если требование о получении соответствующих согласований, разрешений установлено на дату начала возведения и является действующим на дату выявления постройки; - возведение (создание) с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если такие нормы и правила установлены на дату начала возведения постройки и являются действующими на дату ее выявления.

Из представленных в суд материалов следует, что собственником земельного участка (по месту расположения жилого дома), площадью (по документам) 618 кв.м. является истец ФИО1, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу части 1 статьи 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Согласно части 4 статьи 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

На основании пунктов 1.7.2 и 1.7.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года №170, переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому (Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ).

Указанное выше техническое заключение дано надлежащими специалистами организации, имеющей свидетельство о допуске к видам работ по разработке проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. Содержащиеся в заключении выводы мотивированы, подтверждены письменными материалами дела и не противоречат иным материалам дела, потому суд придает ему доказательственное значение.

На основании указанных правовых норм и установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований полагать, что реконструкция спорного жилого помещения осуществлена силами и средствами истца, без нарушений действующих в строительстве норм и правил, требований закона, а также прав и законных интересов граждан, не создает угрозы их жизни и здоровью.

Таким образом, суд находит возможным сохранить в реконструированном состоянии спорное жилое помещение- признав на него право собственности за ФИО1

С учетом изложенного, проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, исходя из приведенных выше норм действующего законодательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО6 в указанной части также подлежат удовлетворению.

С учетом приведенных правовых норм и установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что имеются правовые основания для удовлетворения исковых требований истцов в полном объеме, согласно заявленным ими исковым требованиям.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 235, 237 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Администрации муниципального образования Киреевский район, ФИО2 о признании жилого помещения жилым домом блокированной застройки, сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, о признании права собственности на жилое помещение -удовлетворить.

Признать жилое помещение- <адрес> блоком жилого дома блокированной застройки по адресу: <адрес>, общей площадью 85,8 кв.м.,

сохранив данный объект в реконструированном, перепланированном, переустроенном состоянии блок жилого дома блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес>), в соответствии с техническим паспортом ГУ ТО «Областное БТИ» Киреевское отделение, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со следующими техническими характеристиками: общая площадь помещения- 85,8 кв.м., из них жилой площадью 25,5 кв.м., подсобной площадью 60,3 кв.м., состоящий из следующих помещений:

первый этаж: Лит.1, состоящая из помещений: №- кухня-гостиная площадью 33,1 кв.м., №- лестница площадью 2,3 кв.м.; Лит.А2, состоящая из санузла площадью 9,2 кв.м.; Лит.А3, состоящая из коридора площадью 5,7 кв.м.; Лит.а1, состоящая из веранды площадью 9,7 кв.м.;

мансарда над Лит.А, А2, А3, состоящая из помещений: №- лестница площадью 2 кв.м., №- коридор площадью 6,2 кв.м., №- жилая, площадью 7,5 кв.м., №- жилая площадью 9,8 кв.м., №- жилая площадью 8,2 кв.м., №- туалет площадью 1,8 кв.м., признав на указанный объект недвижимости право собственности,

признав право собственности за ФИО1 <данные изъяты> на данный объект недвижимости.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 05.06.2025.

Председательствующий