Постановление по делу № 2А-226/2023 от 06.03.2023 - об отмене ограничений и установлении дополнительных ограничений.

№

№

№

Именем Российской Федерации

<адрес>

<адрес>

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

<адрес>

<адрес> в составе председательствующего судьи Никитиной Ю.С.,

при помощнике судьи Головкиной Е.Н.,

с участием старшего помощника прокурора <адрес> Здоренко Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление врио начальника ОМВД России по <адрес> ФИО1 к ФИО2 об отмене ограничений и установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ОМВД России по <адрес> обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указав, что ДД.ММ.ГГГГ Суходуб осужден <адрес> по ч.4 ст. 111 УК РФ (с учетом изменений, внесенных постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к 8 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима, при этом согласно приговора. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден условно-досрочно на неотбытый срок наказания 1 год 10 месяцев 18 дней. ДД.ММ.ГГГГ решением <адрес> в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и вменены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00 часов; запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет с заведением дела административного надзора.

За время нахождения под административным надзором ФИО2 допустил административные правонарушения.

Административный истец просит суд отменить ранее вмененное ограничение – обязательную явку 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, установить ограничение в отношении ФИО2 в виде явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца ФИО3 не явился, предоставил заявление, в котором административное исковое заявление поддержал в полном объеме, ходатайствовал о рассмотрении административного иска в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2, надлежаще извещенный о дате, времени и месте слушания дела, просил рассмотреть административное дело в его отсутствие, с административным иском согласен.

Старший помощник прокурора <адрес> Здоренко Е.В. поддержала заявленные административным истцом требования, просила удовлетворить.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном КАС РФ, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с п. 1 ст. 1, ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административный надзор устанавливается исключительно для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, новых преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Его применение, в отличие от уголовной ответственности, связано не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с правовыми последствиями имеющейся у него судимости. Поэтому повторным (двойным) наказанием за совершенные ранее преступления такая мера отнюдь не является (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1740-О).

Вместе с тем в силу положений ч. 3 ст. 4 Федерального закона N №-ФЗ суд в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Такое дополнение может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений, их увеличении (п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

При этом ч. 1 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним в частности относится и обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N № "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом изменений, внесенных постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО2 осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 8 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден ДД.ММ.ГГГГ условно досрочно на неотбытый срок 1 год 10 месяцев 18 дней.

Решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и вменены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 час 00 мин до 6 час 00 мин, запрета посещать места пребывания массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях.

Решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено дополнительное административное ограничение: запрет посещать увеселительные места и места общественного питания, в которых осуществляется реализация спиртных напитков.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет с заведением дела административного надзора.

За время нахождения под административным надзором ФИО2 допустил два административных правонарушения, а именно:

- ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, в отношении которого установлен административный надзор, на момент проверки дома отсутствовал, тем самым допустил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Постановлением врио зам.начальника полиции ОМВД России по <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, в отношении которого установлен административный надзор, находясь в общественном месте, беспричинно выражался нецензурной бранью, тем самым допустил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Постановлением врио зам.начальника полиции ОМВД России по <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Из представленных административным истцом документов также следует, что ФИО2 по месту жительства характеризуется отрцательно, вспыльчивый, неоднократно привлекался к административной ответственности, поступали жалобы на поведение в быту, замечен в употреблении спиртных напитков, на проводимые профилактические беседы реагирует слабо.

Учитывая изложенные обстоятельства, а также то, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, после освобождения совершил административные правонарушения, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, в отношении ФИО2 необходимо дополнить количество ранее установленных явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление врио начальника ОМВД России по <адрес> ФИО1 к ФИО2 об отмене ограничений и установлении дополнительных ограничений – удовлетворить в части.

Дополнить административное ограничение ФИО2, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, установленное решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, административным ограничением в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Остальные ранее установленные административные ограничения по решению <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 оставить без изменения

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в <адрес> со дня принятия решения суда.

Судья Ю.С. Никитина