Дело № 5-110/2023
УИД 29RS0011-01-2023-001023-05
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
29 ноября 2023 года село Верхняя Тойма
Судья Красноборского районного суда Архангельской области Королева Я.А., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, с приложенными к нему материалами в отношении, в отношении
ФИО1, родившейся __.__.______г. в <адрес>, гражданина Киргизской Республики, киргизки, владеющей русским языком, проживающей по адресу: <адрес>, замужней, детей не имеющей, со средним профессиональным образованием, не трудоустроенной, документ, удостоверяющий личность: паспорт № *** выдан __.__.______г., ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь иммигрантом, уклонилась от медицинского освидетельствования и идентификации личности, при следующих обстоятельствах.
Так, в 09 часов 05 минут __.__.______г. в ходе приема граждан в миграционном пункте отделения полиции «Верхнетоемское» ОМВД России «Красноборский» - в кабинете № 3 дома № 3 по улице Коммунальная в селе Верхняя Тойма Верхнетоемского района Архангельской области установлено, что гражданка Киргизской Республики ФИО1 прибыла в Российскую Федерацию __.__.______г. с целью въезда – работа, но обязанность по прохождению медицинского освидетельствования и идентификации личности в установленные законом сроки не исполнила (срок прохождения процедур истек __.__.______г.), то есть не позднее тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию, чем нарушила пункты 13, 18 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
ФИО1 в судебном заседании пояснила, что русским языком владеет хорошо, в услугах переводчика не нуждается, вину в совершении административного правонарушения признает, в содеянном раскаивается, указанные процедуры не прошла, поскольку не знала об этом.
Заслушав ФИО1, изучив материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ уклонение иммигранта от медицинского освидетельствования, идентификации личности влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
В силу положений части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Согласно абзацам 2 и 5 пункта 13 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона. Иностранные граждане, указанные в абзацах первом - четвертом настоящего пункта, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию однократно, за исключением случаев, установленных федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
В силу положений абзаца 3 пункта 18 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, … за исключением лиц, не позднее одного года, предшествующего дню въезда в Российскую Федерацию, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", обязаны в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).
Как усматривается из материалов дела, ФИО1 является гражданином Киргизской Республики, что подтверждается паспортом гражданина Киргизской Республики.
Материалами подтверждается, что ФИО1 прибыла на территорию Российской Федерации __.__.______г. с целью работы. Зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес>
Со дня въезда не территорию Российской Федерации 30 календарных дней истекли __.__.______г..
ФИО1 __.__.______г. получила медицинское заключение об отсутствии факта употребления иностранным гражданином наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, медицинское заключение об отсутствии инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, сертификат об отсутствии вируса иммунодефицита, __.__.______г. поставлена на учет в налоговом органе и ей присвоен ИНН.
__.__.______г. ФИО1 вступила в брак с ФИО4, гражданином РФ.
Протокол об административном правонарушении № ***, № *** составлен __.__.______г. в присутствии ФИО1 уполномоченным должностным лицом, содержит сведения, установленные ст. 28.2 КоАП РФ, событие правонарушения и сведения об ФИО1, как лице, его совершившем, исследованы полно, процедура оформления протокола соблюдена, положения ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ ФИО1 разъяснены, что также не оспаривается лицом, привлекаемым к административной ответственности, какие-либо возражения и замечания ФИО1 в протокол об административном правонарушении не внесла.
Представленные по делу доказательства согласуются между собой, получены уполномоченным должностным лицом с соблюдением установленного законом порядка и отнесены статьей 26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении.
Оснований не доверять данным доказательствам судья не имеет. Каких-либо данных, свидетельствующих о предвзятости или заинтересованности сотрудников полиции в исходе дела, в судебном заседании не добыто.
Таким образом, достоверно установлено, что ФИО1, являясь иммигрантом, уклонилась от медицинского освидетельствования и идентификации личности.
Виновность ФИО1 в совершении инкриминированного ей административного правонарушения нашла свое подтверждение в судебном заседании.
Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ как уклонение иммигранта от прохождения медицинского освидетельствования, идентификации личности.
При назначении административного наказания физическому лицу судья в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность виновного лица, является признание вины и раскаяние в содеянном, прохождение медицинского освидетельствования по истечении 30 календарных дней со дня въезда на территорию РФ.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не усматривается.
Санкцией ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Учитывая характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, ее имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, заключение брака с гражданином РФ, намерение трудоустроиться, считаю, что достижение целей административного наказания возможно при назначении ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере без применения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ не истек.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 - 29.10 КоАП, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (Двух тысяч) рублей.
Штраф следует перечислить последующим реквизитам: получатель платежа - УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УМВД России по Архангельской области), ИНН <***>, КПП 290101001, р/с <***>, банк получателя: Отделение Архангельск Банка России / УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, единый казначейский счет 40102810045370000016, КБК 18811601181019000140, БИК 011117401, ОКТМО 11508000, УИН 18891299990004487579, наименование платежа – административный штраф, предоставив квитанцию об уплате штрафа в канцелярию Красноборского районного суда Архангельской области (<...>).
В случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу, штраф будет взыскан в принудительном порядке (ст. 32.2 КоАП РФ).
Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Лицо, не уплатившее штраф, в срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, может быть привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Красноборский районный суд Архангельской области по адресу: <...>, в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии. Жалоба может быть подана непосредственно в суд, уполномоченный ее рассматривать.
Судья Я.А. Королева