Дело № 2-2291/2022
УИН 75RS0002-01-2022-005003-83
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 ноября 2022 года г. Чита
Ингодинский районный суд г.Читы в составе
председательствующего судьи Матвеевой А.А.,
при секретаре Науменко В.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ча к ПАО «Россети Сибирь»- «Читаэнерго» о защите прав потребителя в связи с нарушением срока осуществления технологического присоединения к электрическим сетям,
установил:
ФИО1 обратился с настоящим иском ссылаясь на то, что между ним и ПАО «Россети Сибирь» был заключен договор на технологическое присоединение к электрическим сетям по адресу: Забайкальский край, тер. Читинский, нет, кадастровый номер земельного участка 75:22:220103:499. Подана заявка и сданы необходимые документы, был подписан договор № 20.7500.3665.21 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, цена договора 550 руб. ПАО «Россети Сибирь» обязалось осуществить технологическое присоединение в течение 6 месяцев с момента заключения договора. Истец исполнил все свои обязательства по договору надлежащим образом, ответчик работы не выполнил. 21.06.2022 ФИО1 обратился с претензией к ответчику о необходимости выполнения обязательств, требования о выполнении работ ни исполнены. В ответе ПАО «Россети Сибирь» указало, что ввиду пересмотра инвестиционных программ, неопределенности на рынке оборудования, выполнение обязательств со стороны сетевой организации смещено до момента стабилизации на рынке производства приборов учета электроэнергии. В связи с чем просил взыскать в пользу истца компенсацию морального вреда 30 000 руб., неустойку за неисполнение обязательств по договору в размере 2,942,5 руб. за период с 22.06.2022 по 06.10.2022, убытки в размере 33435 руб.
В судебном заседании представитель ПАО «Россети Сибирь» ФИО2 исковые требования не признала, предоставив возражения.
ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ПАО «Россети Сибирь» ФИО2 исковые требования не признала по основаниями, изложенным в возражениях. Указала, что расходы, возникшие в связи с приобретением бензинового генератора, убытками не являются, так как бензиновый генератор находится в собственности истца, он им владеет, пользуется и распоряжается. Представленный истцом документ о приобретении бензинового генератора не подтверждает его использование на земельном участке, указанном в исковом заявлении. Предоставленные кассовые чеки о приобретении за счет наличных денежных средств на АЗС бензина и моторного масла не позволяют сделать вывод о том, что расходы понесены именно истцом.
Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, суд приходит к следующему.
Собственником земельного участка, расположенного по адресу: Читинский, нет, кадастровый номер земельного участка 75:22:220103:499 является ФИО1 ч.
20 декабря 2021 гола между ПАО «Россети Сибирь» и ФИО1 чем был заключен договор №.7500.3665.21 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям жилого дома, расположенного по адресу; Читинский, нет, кадастровый номер земельного участка 75:22:220103:499.
Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора (п. 6)
Сетевая организация обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, указанных в технических условиях (п. 7).
Согласно п. 9 договора, заявитель обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, указанных в технических условиях, своими действиями осуществить фактическое присоединение собственных энергопринимающих устройств к электрическим сетям, фактический прием напряжения и мощности, после выполнения мероприятий по технологическому присоединению о точки присоединения, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий и представить копии разделов проектной документации, предусматривающих технические решения, обеспечивающие выполнение технических условий, в том числе решения по схеме внешнего электроснабжения, релейной защите и автоматике и др.
Во исполнение условий договора были выданы Технические условия от №800048522. Свои обязательства по договору ФИО1 исполнены, что не отрицалось ответчиком.
Согласно п.3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств, утвержденных Правительством Российской Федерации от 27.12.2004 г. №861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению, независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологического присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.
Согласно п. 20 договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, в предусмотренный договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 руб., обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 5% от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такое неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенной в предусмотренном настоящим абзаце порядке за год просрочки.
Ответчик факт неисполнения обязательств по договору не оспаривал, пояснив в судебном заседании, что в настоящее время, ввиду негативных внешних обстоятельств, в том числе значительного роста цен на материалы и оборудование, а также дефицита источников финансирования, в филиале возникли трудности с выполнением обязательств по договорам об осуществлении технологического присоединения. ПАО "Россети Сибирь" принимаются все возможные меры, направленные на исполнение обязательств, в том числе по изысканию источников финансирования. Полагает, что представленные истцом доказательства о понесённых расходах на приобретение бензинового генератора не подтверждают причинно-следственной связи между расходами истца и неисполнением ответчиком обязательств по договору.
Согласно расчету истца, расчет неустойки за период с 22.06.2022 по 06.10.2022 составляет 2942,50 руб.
Положениями ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" предусмотрено, что технологическое присоединение осуществляется в порядке, предусмотренном Правилами технологического присоединения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года N 861.
В соответствии с подп. "б" п. 16 вышеуказанных Правил, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора не может превышать 6 месяцев - для заявителей, указанных в пунктах 12(1), 14 и 34 настоящих Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.
Неисполнение сетевой организацией договора об осуществлении технологического присоединения в связи с нарушением предельных сроков технологического присоединения, установленных в подп. "б" п. 16 Правил для соответствующих категорий заявителей, является нарушением требований Федерального закона "Об электроэнергетике".
Согласно ч. 1 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.
Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.
В силу пункта 2 названной статьи отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.
В силу части 1 статьи 26 Федерального закона "Об электроэнергетике" договор об осуществлении технологического присоединения является публичным.
В соответствии с пунктом 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 861, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.
Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.
В соответствии с пунктом 16.3 Правил в случае заключения договора с лицами, указанными в пунктах 12.1 - 14 и 34 настоящих Правил, распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.
Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных названным Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (п. 1 ст. 310 ГК РФ).
В соответствии с п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.
Согласно ч. 1 ст. 27 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 "О защите прав потребителей" исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). В договоре о выполнении работ (оказании услуг) может предусматриваться срок выполнения работы (оказания услуги), если указанными правилами он не предусмотрен, а также срок меньшей продолжительности, чем срок, установленный указанными правилами.
В соответствии с п. 6 заключенного между сторонами договора, срок исполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора. Указанный срок истек ДД.ММ.ГГГГ
До истечения срока данного договора сетевая организация к истцу ФИО1 с заявлением о заключении дополнительного соглашения в связи с невозможность исполнения в первоначально установленный срок, не обращалась.
Решая вопрос о взыскании неустойки необходимо принимать во внимание конкретные обстоятельства дела, учитывая в том числе: соотношение сумм неустойки и основного долга; длительность неисполнения обязательства; соотношение процентной ставки с размерами ставки рефинансирования; недобросовестность действий кредитора по принятию мер по взысканию задолженности; имущественное положение должника.
При этом в период с 01.04.2022 до 01.10.2022 введен мораторий на начисление неустойки в соответствии с постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 497.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при рассмотрении гражданских дел судам следует учитывать, что отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом о защите прав потребителей, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Проанализировав в совокупности характер возникших между сторонами правоотношений и степень вины ответчика, учитывая, что неустойка является мерой гражданско-правовой ответственности, носит компенсационный характер и не может служить источником обогащения лица, требующего ее уплату, принимая во внимание срок нарушения обязательства по договору, причины этого нарушения со стороны ответчика, доводы представителя ответчика о том, что размер неустойки, подлежащий взысканию должен составлять 10037,50 рублей, суд полагает возможным взыскать неустойку в размере 10037,50 рублей.
Согласно статье 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере (пункт 1). Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (пункт 2).
Для возмещения убытков лицо, требующее их возмещения, должно доказать факт нарушения его права, наличие причинно-следственной связи между этим фактом и понесенными убытками, а также размер убытков. Отсутствие хотя бы одного из указанных условий, необходимых для применения ответственности в виде взыскания убытков, влечет отказ в удовлетворении исковых требований.
Истцом представлены исчерпывающие доказательства, подтверждающие прямую и непосредственную причинно-следственную связь между нарушением ответчиком срока исполнения обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям для электроснабжения адресу: Забайкальский край, тер. Читинский, нет, кадастровый номер земельного участка 75:22:220103:499 и покупкой генератора для проведения работ по заливке фундамента жилого дома, так как истцом генератор обеспечивал истцу возможность генерирование электроэнергии при производстве работ, сроки на которые у истца были ограничены Федеральной программой «Дальневосточный гектар».
В соответствии с п. 1 ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Статьей 15 Закона РФ "О защите прав потребителей" установлено, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
При установлении нарушения со стороны ответчика ненадлежащего исполнения заключенного между сторонами договора, исходя из объема нарушений и его длительности в три месяца, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика компенсации морального вреда с учетом принципа разумности и справедливости в размере 5 000 руб.
В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ "О защите прав потребителя" в пользу истца ФИО1 с ответчика подлежит взысканию штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 7518,75 руб.
На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина 2030 руб. (за требование имущественного и не имущественного характера).
Руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Обязать ПАО «Россети Сибири (ИНН <***>) осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям в целях электроснабжения дома, расположенного по адресу: Забайкальский край, Читинский район, кадастровый номер земельного участка 75:22:220103:499 в течении года с момента вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с ПАО «Россети Сибири (ИНН <***>) в пользу ФИО1 ча (паспорт <...>) неустойку в размере 10037,50 руб., убытки в размере 33435 рублей, компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб., штраф в размере 7 518,75 руб.
В остальной части требований отказать.
Взыскать с ПАО «Россети Сибири (ИНН <***>) в местный бюджет государственную пошлину в размере 2030 руб.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ингодинский районный суд г. Читы в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья А.А. Матвеева
Решение в окончательной форме изготовлено 25 ноября 2022 г.