Дело №2а-166/2023
22RS0026-01-2023-000180-71
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Красногорское 20 июля 2023 года
Красногорский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Дворядкина А.А.,
при секретаре Савиной Е.Н.,
с участием прокурора Красногорского района Алтайского края Грибанова А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Красногорского района Алтайского края к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Алтайскому краю и Республике Алтай, в интересах неопределенного круга лиц о признании размещенной информации, запрещенной к распространению,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Красногорского района Алтайского края обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой района выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц на страницах сайтов с URL-адресом: http://slavkniga.com/product/муссолини-бенито-доктрина-фашизма/
https://www.ebay.com/itm/ 363387813415
https://www.military-book.com/doktryna
размещена информация о продаже книги ФИО1 «Доктрина фашизма», которая была признана экстремистским материалом решением Кировского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 26.05.2010 (№668 в федеральном списке экстремистских материалов). Страницы являются открытыми, доступны неограниченному кругу лиц.
Вход на сайт свободный, ознакомиться с содержанием может любой пользователь, указанный Интернет-ресурс доступен для неограниченного круга лиц. Согласно ч.6 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Информация о возможности приобретения указанной книги, признанной экстремистским материалом, направлена на распространение экстремистских материалов, в связи, с чем является запрещенной к распространению, как нарушающая требования федерального законодательства РФ, в связи с чем доступ к данной информации может быть ограничен решением суда.
Административный истец- прокурор Красногорского района Грибанов А.В. в судебном заседании уточнил исковые требования, указав, что отказывает от требований в части http://slavkniga.com/product/муссолини-бенито-доктрина-фашизма/, поскольку согласно сведений Роскомнадзора, данные сведения в сети интернет в настоящее время недоступны. В остальной части просил удовлетворить заявленные требования.
Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Управления по Алтайскому краю и Республике Алтай в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом. От представителя ФИО2 поступили письменные пояснения по делу, в которых удовлетворение указанных в административном исковом заявлении требований оставила на усмотрение суда.
Административный ответчик, владелец домена- не установлен.
Руководствуясь ст.150 Кодекса административного судопроизводства РФ дело рассмотрено при указанной явке.
Выслушав объяснения административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу положений ст.265.1 Кодекса административного судопроизводства РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.
Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в зависимости от категории доступа к информации она подразделяется на общедоступную и информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами (информация ограниченного доступа).
В силу части 1 статьи 10 указанного Федерального закона распространение информации в Российской Федерации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно п. 6 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ запрещается распространение информации, за которую предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В соответствии со ст. 15.1 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).
Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в ч.2 настоящей статьи, является в частности, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
На основании ст. 13 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство и хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.
Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществляющей производство таких материалов, на основании представления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому или уголовному делу.
Федеральный список экстремистских материалов подлежит размещению в международной компьютерной сети «Интернет» на сайте федерального органа государственной регистрации. Указанный список также подлежит опубликованию в средствах массовой информации.
Предоставление доступа к информации с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, содержащей сведения о деяниях, за совершение которых законодателем предусмотрена административная ответственность, фактически является распространением запрещенной информации.
Учитывая, что распространение информации, представляющей собой опасность общественным интересам, может повлечь негативные социальные, экономические и другие последствия, нарушить права неопределенного круга лиц, доступ пользователям сети «Интернет» к указанной информации противоречит положениям Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству.
Кроме того, согласно ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006г. №149–ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрена административная ответственность за распространение экстремистских материалов.
Из материалов дела следует, что в рамках проведенной проверки информации в сети Интернет на страницах сайтов с URL-адресами
https://www.ebay.com/itm/363387813415
https://www.military-book.com/doktryna
установлен факт размещения информации о продаже книги ФИО1 «Доктрина фашизма».
Решением Кировского районного суда от 26.05.2010 года указанная книга признана экстремистским материалом.
Страницы являются открытыми, доступны неограниченному кругу лиц.
Согласно ч.6 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. В единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено, не включен.
Таким образом, информация о возможности приобретения указанной книги, признанной экстремистским материалом, направлена на распространение экстремистских материалов, в связи с чем является запрещенной к распространению, как нарушающая требования федерального законодательства РФ.
В соответствии со ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
С учетом изложенного, суд полагает возможным административное исковое заявление прокурора удовлетворить и признать информацию, размещенную на вышеуказанном интернет-сайте запрещенной к распространению в Российской Федерации, с направлением копии решения суда в Федеральную службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» содержание информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В соответствии с положениями ч.4 ст.265.5 Кодекса административного судопроизводства РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
Руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Уточненное административное исковое заявление прокурора Красногорского района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Признать информацию, размещенную на Интернет-сайтах с URL-адресами:
" "httpshttps://" ://" https:// "https://" https://www.ebay.com/itm/363387813415
https://www.military-book.com/doktryna
о продаже книги ФИО1 «Доктрина фашизма», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Красногорский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня его вынесения.
Судья А.А. Дворядкин