Мотивированное решение изготовлено 12.09.2023

УИД: 66RS0016-01-2023-000996-60

Дело № 2а-950/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Артемовский 12 сентября 2023 года

Артемовский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Минсадыкова Р.А., при секретаре Медведевой А.Д., с участием старшего помощника Артемовского городского прокурора Фаттаховой З.Г., представителя административного истца ФИО, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Артемовскому району к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Артемовскому району обратился в суд с административным иском о дополнении ранее установленных решением Артемовского городского суда Свердловской области от 25.03.2021 административных ограничений в отношении ФИО1

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., осуждена Артемовским городским судом Свердловской области по п. «г» ч. 2 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, при наличии в ее действиях опасного рецидива. 01.09.2020 ФИО1 освобождена по отбытию наказания.

Решением Артемовского городского суда Свердловской области от 25.03.2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет до погашения судимости, с установление администартивных в виде: обязательной явки на регистрацию в отдел внутренних дел один раз в месяц; запрета на пребывание вне места жительства в период с 22:00 до 06:00 часов; запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел, если это не связано с производственной необходимостью на основании трудового договора.

22.04.2021 ФИО1 поставлена на профилактический учет в ОМВД России по Артемовскому району как поднадзорное лицо, ей разъяснен порядок осуществления надзора и вынесено предупреждение о недопустимости нарушения ограничений суда и допущения административных правонарушений, посягающий на общественный порядок по главам 6, 19, 20 КоАП РФ, с которыми она ознакомлена под роспись, заведено дело административного надзора.

За период осуществления административного надзора ФИО1 неоднократно в 2022 была привлечена к административной ответственности по главе 19 КоАП РФ, которая допустила нарушение административных ограничений.

С учетом личности осужденной, совершения с ее стороны в течение года после установления административного надзора двух административных правонарушений по главе 19 КоАП РФ, что является основанием для установления дополнительных ограничений, на основании ч. 3 ст. 4, ст. 6, ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит дополнить ранее установленные административные ограничения административным ограничением в виде: обязательной явки на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц, и запрета выезда за пределы Артемовского района без разрешения органов внутренних дел (л.д. 4-5).

Представитель административного истца ОМВД России по Артемовскому району ФИО, действующая по доверенности (л.д. 18) в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, дополнила, что помимо указанного в июле 2023 в отдел полиции поступили из МО МВД России «Ирбитский» копии материалов проверки КУСП -7715 от 12.07.2023 по факту того, что в действиях ФИО1, проживающей в п.Красногвардейский, усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 КоАП РФ. По результатам проверки в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Коцерубы было отказано, при этом установлено, что состоящая на административном надзоре Коцеруба находилась в Ирбитском районе вместе с сожителем, где употребляла с ним спиртные напитки, стала свидетелем преступления. ФИО1 нигде не работает, в настоящее время сожительствует с ФИО2, который ведет асоциальный образ жизни, круг их общения с такими же лицами, в том числе в Ирбитском районе. Их требования о дополнении осужденной ранее установленных ограничений о запрете выезда за пределы нашего района без разрешения органов внутренних дел и дополнительной явкой на регистрацию в отдел полиции направлены на предотвращение повторного совершения Коцерубой преступления и административных правонарушений, оказания на нее профилактического воздействия, при явке осужденной в отдел полиции с ней проводятся профилактические беседы о недопустимости противоправного поведения. В течение года после установления административного надзора Коцеруба совершила два административных правонарушения, допустила нарушение установленных ей административных ограничений, в том числе запрет на выезд за пределы области без разрешения органов внутренних дел, судимость у нее не погашена, срок административного надзора не истек, с учетом личности осужденной, на основании ч. 3 ст. 4, ст. ст. 6, 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит административный иск удовлетворить.

Дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика ФИО1, на основании ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, которая была извещена надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, заявила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Помощник прокурора полагает, что в удовлетворении административного искового заявления ОМВД России по Артемовскому району надлежит отказать, поскольку ФИО1 привлекалась к административной ответственности в 2022 году, административное исковое заявление в отношении нее подано почти по истечении года со дня привлечения к административной ответственности, в течение которого осужденная более нарушений административных ограничений не допускала, административным истцом не обоснованы требования о дополнении таких ограничений как запрет на выезд за пределы района без разрешения органа внутренних дел и дополнительной явкой на регистрацию.

Заслушав представителя административного истца, изучив письменные материалы дела, выслушав мнение прокурора, полагавшего, что в удовлетворении административного иска надлежит отказать, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1, ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административный надзор устанавливается исключительно для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, новых преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государства и общественных интересов. Его применение, в отличие от уголовной ответственности.

Такие же разъяснения даны в пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», из которого следует, что административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виду преступлений.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 указанного Федерального закона, срок административного надзора за совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при условии, что это лицо совершило в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (часть 1 статьи 3 и пункт 2 части 3 статьи 5 Закона).

Как следует из ч. 3 ст. 4 вышеназванного Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из представленных материалов следует, что 25.09.2018 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., осуждена Артемовским городским судом Свердловской области по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, в ее действиях установлен рецидив преступлений, вид которого является опасным.

Постановлением Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 19.08.2020 неотбытая часть наказания в виде 6 месяцев 8 дней лишения свободы осужденной ФИО1 заменена наказанием в виде ограничения свободы сроком на 6 месяцев 08 дней.

ФИО1 освобождена из ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Свердловской области 01.09.2020.

Решением Артемовского городского суда Свердловской области от 25.03.2021, вступившим в законную силу 09.04.2021, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки на регистрацию в ОМВД России по Артемовскому району один раз в месяц; запретом пребывания вне места жительства в период с 22.00 до 06.00; запретом выезда за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел, если это не связано с производственной необходимостью на основании трудового договора.

22.04.2021 ФИО1 поставлена на профилактический учет в ОМВД России по Артемовскому району как поднадзорное лицо, ей разъяснен порядок осуществления надзора и вынесено предупреждение в письменном виде о недопустимости нарушения ограничений суда и допущения административных правонарушений, посягающий на общественный порядок по главам 6, 19, 20 КоАП РФ, с которыми она ознакомлена под роспись, заведено дело административного надзора.

За период осуществления административного надзора Коцеруба дважды была к административной ответственности:

- постановлением ст. УУП ОМВД России по Артемовскому району от 14.09.2022 №66041242295 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за выезд 31.08.2022 за пределы Свердловской области без разрешения ОМВД России по Артемовскому району;

- постановлением ст. УУП ОМВД России по Артемовскому району № 66041242294 от 14.09.2022 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за то, что 12.09.2022 не находилась по месту жительства после 22 часов.

Своими противоправными действиями ФИО1 в течение года нарушила установленные ей решением суда от 25.03.2021 административные ограничения.

Как следует из характеристики участкового уполномоченного ОМВД России по Артемовскому району от 07.09.2023 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в настоящее время проживает по адресу: <адрес>, с сожителем ФИО, не трудоустроена, и к трудоустройству не стремиться. Состоит на административном надзоре в ОМВД России по Артемовскому району, неоднократно привлекалась к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что 26.07.2023 из МО МВД России «Ирбитский» в ОМВД России по Артемовскому району поступил материал проверки КУСП 7715 от ДД.ММ.ГГГГ по факту того, что в действиях ФИО1 усматриваются признаки правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 КоАП РФ.

По результатам проверки УУП ОМВД России по Артемовскому району 24.08.2023 в возбуждении дела об административном правонарушении отказано, за отсутствием состава правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Вместе с тем, как следует и рапорта и определения участкового уполномоченного, состоящая на административном надзоре ФИО1, проживающая по адресу: <адрес>3, 11.07.2023 вместе с сожителем ФИО находилась в д. <адрес>, где стала свидетелем преступления, по которому возбуждено уголовное дело № 12302650020000016. В рамках указанного дела ФИО была допрошена в качестве свидетеля, из протокола допроса которой следует, что она проживает по адресу: <адрес> у нее есть друг ФИО, не трудоустроена. С мая 2023 стала употреблять спиртные напитки. 10.07.2023 вместе с ФИО2 уехали в д. <адрес>, где распивали спиртное, там же ночевали. 11.07.2023 пошли в гости к знакомым ФИО2, у которых были накануне, где продолжили распивать спиртные напитки, находилась в сильном алкогольном опьянении.

Таким образом, из представленных административным истцом документов следует, что осужденная не работает и трудоустроиться не стремиться, употребляет спиртные напитки, круг ее общения лица, также замеченные в употреблении спиртного, выезжала за пределы района где распивала спиртное.

Учитывая, что судимость у ФИО1 по приговору суда от 25.09.2018 не погашена, с момента установления ей административного надзора в течение года она дважды привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение ограничений, возложенных на нее решением суда, срок административного надзора не истек, с учетом личности осужденной, и ее поведения в быту в настоящее время, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворении административных исковых требований и дополнении ранее установленных административных ограничений в виде: запрета выезда за пределы Артемовского района без разрешения органов внутренних дел, и обязательной явкой два раза в месяц на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства, которые по мнению суда будут оказывать стимулирующее Коцерубу к соблюдению закона, превентивное и профилактическое воздействие.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 175-179, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования ОМВД России по Артемовскому району удовлетворить.

Дополнить ФИО1 ранее установленные решением Артемовского городского суда Свердловской области от 25.03.2021 административные ограничения административным ограничением в виде:

- запрета выезда за пределы Артемовского района Свердловской области без разрешения органов внутренних дел:

- обязательной явкой на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства два раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы через Артемовский городской суд Свердловской области.

Судья: Р.А. Минсадыкова