Решение по делу № 12-64/2023 от 12.12.2023.

Мировой судья Осокина Т.П. Дело № 12-64/2023

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

12 декабря 2023 года п.Новобурейский

Судья Бурейского районного суда Амурской области Хиневич А.Г.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи Амурской области Бурейского окружного судебного участка № 2 ФИО7 от 30 октября 2023 года о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.2 КоАП РФ и назначении наказания в виде лишения прав управления транспортными средствами сроком на 1 (один) месяц,

УСТАНОВИЛ:

1 октября 2023 года инспектором ИДПС ОДПС ГИБДД МО МВД России «Бурейский» ФИО11 в отношении водителя ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.2 КоАП, за нарушение пункта 2.3.1 Правил дорожного движения, а именно за то, что 1 октября 2023 года в 21 час 05 минут в районе 1627,6 км Федеральной автомобильной дороги «Амур» г.Чита - г.Хабаровск в Бурейском муниципальном округе, Амурской области, управлял автомобилем «TOYOTA COROLLA Levin», государственный регистрационный знак № регион, без установленного на предусмотренном для этого месте государственного регистрационного знака.

30 октября 2023 года постановлением мирового судьи Амурской области Бурейского окружного судебного участка № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде лишения прав управления транспортным средством сроком 1 (один) месяц.

Копия постановления от 30 октября 2023 года по делу об административном правонарушении № 5-587/23 направлена ФИО1 31 октября 2023 года заказным письмом с почтовым идентификатором 80091090840634, вручено ФИО1 15 ноября 2023 года.

Не согласившись вынесенным постановлением ФИО1 обратился 15 ноября 2023 года в Бурейский районный суд с жалобой, в срок, установленный для обжалования, предусмотренный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ.

В обоснование доводов жалобы ФИО1 суду пояснил, что приведенные в ходе рассмотрение дела об административном правонарушении обстоятельства, должны быть подтверждены собранными по делу доказательствами, которым должна быть дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

1 октября 2023 г. был составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому он, ФИО1, управлял транспортным средством без установленного надлежащим образом государственного регистрационного знака.

Судом первой инстанции было назначено наказание в виде лишения права управления транспортным средством, однако такого права у него нет.

Факт отсутствия у него водительского удостоверения и права управления транспортным средством, подтверждает карточка операции с водительским управлением, выданная УМВД России по <адрес>, согласно которой, водительское удостоверение водителя ФИО1 прекратило свое действие 1 августа 2010 года, а согласно справке УМВД России по <адрес>, на имя ФИО2 водительских удостоверений не зарегистрировано, что подтверждает факт потери им права управления транспортным средством.

Согласно ч.2 ст.12.2 КоАП РФ санкции статьи предусматривают следующие наказание: наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев.

Судом первой инстанции неправомерно было назначено наказание в виде лишения права управления транспортным средством.

Считает, что ему должно было быть назначено наказание в виде административного штрафа согласно санкции части 2 статьи 12.2 КоАП РФ.

Просил суд постановление мирового судьи <адрес> Бурейского окружного судебного участка № ФИО7 от 30 октября 2023 года о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.2 КоАП РФ и назначении наказания в виде лишения прав управления транспортными средствами сроком на 1 (один) месяц, - изменить. Назначить ему наказание в виде административного штрафа.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ суд рассмотрел жалобу в отсутствие ФИО1, извещённого надлежащим образом о дате, времени месте судебного заседания, на судебное заседание неявившейся, просившего суд рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии со статьёй 29.7 КоАП РФ суд рассмотрел жалобу жалобы рассмотрены в отсутствие должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении инспектора ДПС 2 взвода 2 роты ОСБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО12, извещённого надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, на судебное заседание неявившегося, просившего суд рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, оценив все доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, а также разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат:

1) наличие события административного правонарушения;

2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;

3) виновность лица в совершении административного правонарушения;

4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;

5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;

6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;

7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательства устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В силу ч.3 ст.26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.

Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы (ч. 2 ст. 15 Конституции РФ).

В силу п. 1.3 Правил дорожного движения РФ, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Лица, нарушившие требования ПДД РФ, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством (п. 1.6 ПДД РФ).

В соответствии с п. 2.3.1 ПДД РФ водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу пунктов 2, 11 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года №1090 (далее - Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации), на механических транспортных средствах (кроме мопедов, трамваев и троллейбусов) и прицепах должны быть установлены на предусмотренных для этого местах регистрационные знаки соответствующего образца, а на автомобилях и автобусах, кроме того, размещается в правом нижнем углу ветрового стекла в установленных случаях лицензионная карточка. Запрещается эксплуатация автомобилей, если их техническое состояние и оборудование не отвечают требованиям Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств.

Частью 2 ст. 12.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть, -

влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев.

Объектом выступают общественные отношения в сфере государственного регулирования установки государственных регистрационных знаков.

Объективная сторона рассматриваемого правонарушения заключается в управлении транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть.

Субъектами рассматриваемого деяния выступают водители транспортных средств.

Субъективная сторона правонарушения характеризуется умышленной формой вины.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.12.2 КоАП РФ, в частности, образуют действия лица по управлению транспортным средством с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть (в том числе только одного из них), включая случаи, когда на момент остановки транспортного средства такие устройства или материалы не применялись для видоизменения или сокрытия государственных регистрационных знаков (в том числе только одного из них).

В качестве устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть, могут расцениваться различные механизмы, приборы, приспособления и иное оборудование (шторки, электромагниты и т.п., в том числе и тогда, когда они не были приведены в действие в момент выявления административного правонарушения, однако позволяли водителю при совершении определенных действий видоизменить или скрыть государственный регистрационный знак), а также искусственные материалы (например, листы бумаги, картон) либо природные материалы (в частности, листва, грязь, снег), если визуальный осмотр транспортного средства позволяет с очевидностью сделать вывод о том, что они нанесены с целью затруднения или невозможности идентификации государственных регистрационных знаков (например, загрязнение фрагмента государственного регистрационного знака не связано с погодными условиями или не обусловлено процессом движения, допускающим самозагрязнение).

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ФИО1 1 октября 2023 года в 21 часов 05 минут в районе 1627,6 км Федеральной автомобильной дороги «Амур» <адрес> в Бурейском муниципальном округе, <адрес>, управлял автомобилем «TOYOTA COROLLA», государственный регистрационный знак № регион, без установленного на предусмотренном для этого месте государственного регистрационного знака.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении и привлечения к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ и его вина, подтверждаются собранными по делу доказательствами, которые исследованы мировым судьей при рассмотрении дела с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела. Данные доказательств получены с соблюдением требований КоАП РФ, являются последовательными и согласуются между собой, их достоверность и допустимость проверены, обстоятельств, которые могли бы поставить под сомнение содержащиеся в них сведения, не имеется. Перечисленные доказательства являлись достаточными для рассмотрения дела по существу, они оценены по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ, и обоснованно признаны достоверными относительно события административного правонарушения и имеющими доказательственную силу по настоящему делу.

Факт управления автомобилем без установленного на предусмотренном для этого месте государственного регистрационного знака ФИО1 подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:

договором купли-продажи автомобиля от 30 сентября 2023 года, карточкой учета транспортного средства «TOYOTA COROLLA Levin», государственный регистрационный знак № регион, которыми подтверждается, что собственник транспортного средства ФИО13 продал ФИО2 автомобиль «TOYOTA COROLLA Levin», категория «В», регистрационный знак № регион, 1991 года выпуска, двигатель 4А№, цвет черный;

рапортом инспектора ДПС ОСБ ДПС ГИБДД УМВД России от 10 № года, из которого следует, что в ходе осмотра транспортного средства «TOYOTA COROLLA Levin», государственный регистрационный знак № регион, было обнаружено, что государственные регистрационные знаки № сняты с предназначенных мест установки и находились на момент остановки в салоне транспортного средства;

заверенной надлежащим образом копией водительского удостоверения на имя ФИО2, ответами МО МВД России «Бурейский» от ноября 2023 года №, сведениям реестра выдачи водительских удостоверений на пластиковых картах от 29 декабря 2012 года, которыми подтверждается, что гражданин ФИО14 (ФИО1) ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, получил в порядке обмена водительского удостоверения ВУ <адрес> от 1 августа 2000 года, водительское удостоверение № от 13 декабря 2012 года, в регистрационно-экзаменационном отделении ОГИБДЦ в <адрес>, срок действия до 13 декабря 2022 года, категория «В», стаж с 1 августа 2000 года по 13 декабря 2022 года.

Ответами ЗАГС по г. Белогорску и Белогорскому району от 9 октября 2023 года № 023-92800002-И01548 и № 023-92800002-И01547, ответом Отделения ЗАГС по Бурейскому муниципальному округу управления ЗАГС от 18 ноября 2023 № В 00473, подтверждается, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ заключал браки с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ брак расторгнут; ДД.ММ.ГГГГ заключал брак с ФИО4, сменил фамилию с ФИО1 на ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ, брак расторгнут; ДД.ММ.ГГГГ заключал брак с ФИО5, сменил фамилию с ФИО14 на ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ брак расторгнут; ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, переменил фамилию с ФИО15 на ФИО1, что подтверждается копией записи акта о перемене имени № 23 от 8 июня 2023 года, составленную Отделом ЗАГС по <адрес> и Белогорскому району управления ЗАГС Амурской области в отношении ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

На основании выше изложенного суд приходит к выводу, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является одним и тем же лицом, имеющим водительское удостоверение №, полученное 13 декабря 2012 года, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Вывод мирового судьи о наличии в деянии ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.2 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

Оснований для признания собранных по делу доказательств недопустимыми не имеется, они содержат фактические данные, необходимые для установления обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении и имеющих значение для правильного его разрешения, а также соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ.

Указанные доказательства соответствуют требованиям закона на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Нормы материального права мировым судьей применены правильно, каких-либо существенных нарушений процессуальных норм, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, мировым судьей допущено не было.

Принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, мировым судьёй не нарушен.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Аргумент заявителя о том, что он не имеет прав управления транспортным средством, следовательно, к нему не может быть применено наказание в виде лишения управления транспортным средством, суд находит не состоятельным, так как в судебном заседании исследованы: заверенная надлежащим образом копия водительского удостоверения на имя ФИО2, а также поступившие по запросу суда: ответ МО МВД России «Бурейский» от ноября 2023 года №, сведения из реестра выдачи водительских удостоверений на пластиковых картах за период с 2 октября 2012 года по 29 декабря 2012 года, которыми подтверждается, что гражданин ФИО14 (ФИО1) ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, получил в порядке обмена водительского удостоверения ВУ <адрес> от 1 августа 2000 года, водительское удостоверение № от 13 декабря 2012 года, в регистрационно-экзаменационном отделении ОГИБДЦ в г. Белогорске, срок действия до 13 декабря 2022 года, категория «В», стаж с 1 августа 2000 года по 13 декабря 2022 года.

Разрешая ходатайство, заявленное заявителем о приобщении к материалам дела и исследовании нотариально заверенной копии справки УМВД России по <адрес> от 1 ноября 2023 года и заверенной копии карточки операции с водительским удостоверением, выданным УМВД России по Хабаровскому краю 1 ноября 2023 года, суд считает необходимым в удовлетворении данного ходатайства отказать, так как содержащаяся в предоставленных заявителем данных документах информация противоречит информации поступившей из компетентных источников на запросы суда.

Назначенное ФИО1 мировым судьёй административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами, предусмотрено санкцией части 2 статьи 12.2 КоАП РФ и назначено в минимальном размере, предусмотренном указанным видом наказания санкцией части 2 статьи 12.2 КоАП РФ и согласуется с его предупредительными целями, соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности.

Административное наказание назначено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Вопреки доводам жалобы, административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами назначено в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.8, 4.1 КоАП РФ, с учетом характера общественной опасности совершенного административного правонарушения, объектом которого является безопасность дорожного движения.

При этом назначение более мягкого вида наказания в виде административного штрафа, чем лишение права управления транспортными средствами, не будет отвечать целям и задачам законодательства об административных правонарушениях, в связи с чем, оснований для изменения постановления в указанной части не имеется.

Иные доводы жалобы основаны на субъективном толковании права и не ставят под сомнение наличие в действиях ФИО1 объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ.

При этом несогласие заявителя с избранным мировым судьей видом административного наказания само по себе не может служить основанием для отмены вынесенного по делу постановления. Доказательств наличию обстоятельств, которые привели или могли привести к принятию неправильного постановления, не имеется, документальных доказательств в подтверждение обратного заявителем не представлено и в материалах дела об административном правонарушении не имеется.

При рассмотрении дела об административном правонарушении и вынесении постановления № 5-587/2023 от 30 октября 2023 года, мировым судьей нарушений административного законодательства, влекущего отмену постановления, не допущено, вынесенное постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

С учетом вышеизложенного, и в соответствии с ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении № 5-587/2023 от 30 октября 2023 года является законным и обоснованным, оснований для его отмены, либо для изменения нет, поэтому в соответствии с п. 1 ч. 1 ст.30.7 КоАП РФ постановление мирового судьи № 5-587/2023 от 30 октября 2023 года в отношении ФИО1 надлежит оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.3, 30.6, 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи <адрес> Бурейского окружного судебного участка № 2 от 30 октября 2023 года по делу №5-587/23 о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.2 КоАП РФ и назначении наказания в виде лишения прав управления транспортными средствами сроком на 1 (один) месяц, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Настоящее решение суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в установленном главой 30 КоАП РФ порядке, в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (690091, <...>).

Судья (подпись) А.Г. Хиневич

Копия верна:

Судья Бурейского районного суда А.Г. Хиневич