УИД 77RS0035-02-2023-003033-86
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 ноября 2024 года адрес
Троицкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Кармашева В.В. при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-111/2024 по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 к СНТ «Южное» о признании недействительным решений общих собраний СНТ «Южное»,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с иском к СНТ «Южное» о признании недействительным решений общих собраний СНТ «Южное» от 24.09.2022 и от 04.12.2022, указывая в исковом заявлении, что ФИО1. ФИО3. ФИО9, ФИО7, ФИО4, фио являются членами СНТ «Южное», что подтверждается членскими книжками садовода. ФИО5, ФИО8 и ФИО2 являются садоводами без участия в СНТ. Указанные общие собрания по мнению истцов являются недействительными и их результаты не имеют юридической силы в связи с грубыми нарушениями порядка уведомления, созыва, порядка проведения очной и заочной части собрания, подсчёта голосов и в связи с непредставлением возможности ознакомления правообладателей, имеющих участки в границах территории товарищества с принятыми решениями. Истцы считают, что указанные решения собраний повлекли для них существенные неблагоприятные правовые последствия для истцов, в связи с чем они обратились в суд, который просят признать решения общих собраний членов СНТ от 24.09.2022 и от 04.12.2022 «Южное» недействительными.
Стороны в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом.
Исследовав представленные в дело письменные доказательства, суд приходит к следующему.
На основании ч.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В силу положений ст.11 ГК РФ и ст.3 ГПК РФ защите подлежит только нарушенное право.
Одним из способов защиты права в силу положений ст.12 ГК РФ является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Таким образом, по смыслу ст.ст.11,12 ГК РФ и ст.3 ГПК РФ защита гражданских прав может осуществляться в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения.
Предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов истца посредством предусмотренных действующим законодательством способов защиты. При этом избранный способ защиты нарушенного права и законных интересов должен отвечать принципам правовой соразмерности, то есть должен быть основан на соблюдении баланса интересов и прав спорящих сторон.
В соответствии со ст.16 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», действующим с 01.01.2019, высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.
Согласно ст.17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся:
1) изменение устава товарищества;
2) избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий;
3) определение условий, на которых осуществляется оплата труда председателя товарищества, членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры;
4) принятие решения о приобретении товариществом земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о совершении необходимых действий для приобретения указанных земельных участков;
5) принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования;
6) принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в собственность организаций, осуществляющих газо-, водо-, тепло- и электроснабжение, водоотведение, либо в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества;
6.1) принятие решения об обращении с заявлением о государственной регистрации прав на объекты недвижимости, расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд и являющиеся имуществом общего пользования, и (или) заявлением о государственном кадастровом учете таких объектов недвижимости;
7) исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества;
8) принятие решения об открытии или о закрытии банковских счетов товарищества;
9) принятие решения о подготовке проекта межевания территории и (или) проекта планировки территории применительно к территории садоводства или огородничества либо о подготовке изменений в такую документацию, об одобрении таких проектов или изменений в них;
10) распределение образованных на основании утвержденного проекта межевания территории садовых или огородных земельных участков между членами товарищества с указанием условных номеров земельных участков для их последующего предоставления в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации;
11) утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора);
12) утверждение положения об оплате труда работников и членов органов товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), заключивших трудовые договоры с товариществом;
13) принятие решений о создании ассоциаций (союзов) товариществ, вступлении в них или выходе из них;
14) заключение договора с аудиторской организацией или индивидуальным аудитором товарищества;
15) утверждение порядка ведения общего собрания членов товарищества, деятельности председателя и правления товарищества, деятельности ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;
16) рассмотрение жалоб членов товарищества на решения и действия (бездействие) членов правления, председателя, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;
17) утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении;
18) утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества;
19) определение порядка рассмотрения органами товарищества заявлений (обращений, жалоб) членов товарищества;
20) принятие решения об избрании председательствующего на общем собрании членов товарищества;
21) определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;
22) утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;
23) принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса;
24) принятие решения о выполнении в границах территории садоводства или огородничества комплексных кадастровых работ, финансируемых за счет внебюджетных средств, о лице, уполномоченном без доверенности действовать от имени членов товарищества и (или) лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, при заключении договора подряда на выполнение таких работ и в иных предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" случаях в целях организации выполнения таких работ в качестве их заказчика, в том числе представлять интересы членов товарищества и (или) лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, в составе согласительной комиссии, созданной в соответствии со статьей 42.10 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности";
25) принятие решения о возможности применения электронных или иных технических средств при принятии решений общим собранием членов товарищества и включении в устав товарищества перечня вопросов, указанных в части 2 статьи 8 настоящего Федерального закона;
26) принятие решения об использовании земельного участка общего назначения для реализации гражданами, являющимися правообладателями садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, выращенной на таких земельных участках сельскохозяйственной продукции при условии соблюдения земельного законодательства, ветеринарных норм и правил, санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов.
По вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21-26 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.
Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения:
1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения);
2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии);
3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.
Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.
Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.
Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества.
В соответствии со ст.11 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ член товарищества имеет право обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.
Статьей 5 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества (часть 1).
Лица, указанные в части 1 статьи 5 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ обладают правом обжаловать решения органов товарищества, влекущие для этих лиц гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.
В соответствии со ст.181.3 Гражданского кодекса РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Согласно ст.181.4 Гражданского кодекса РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:
1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;
4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
В силу ст.181.5 Гражданского кодекса РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:
1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;
2) принято при отсутствии необходимого кворума;
3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;
4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Судом при рассмотрении настоящего дела было установлено, что ФИО1. ФИО3. ФИО9, ФИО7, ФИО4, фио являются членами СНТ «Южное», что подтверждается членскими книжками садовода. ФИО5, ФИО8 и ФИО2 являются садоводами без участия в СНТ.
24.09.2022 состоялось общее собрание членов СНТ «Южное» в очной форме, решения которого были отражены в протоколе общего собрания от 24.09.2022.
В период с 04.12.2022 по 24.12.2022 состоялось общее собрание членов СНТ «Южное» в очно-заочной форме, решения которого были отражены в протоколе № 2-2022 от 24.12.2022.
Суд признает решения указанных собраний недействительными и удовлетворяет исковые требования по следующим основаниям.
В нарушение требований ст.56 ГПК РФ ответчик не представил суду никаких достоверных и допустимых доказательств того, что собрания, решения которых оспариваются истцами, были подготовлены и проведены в соответствии с требованиями Федерального закона № 217-ФЗ, в то время как законом именно на товарищество возложено бремя доказывания указанных доказательств.
Так, не доказано ответчиком соблюдение закона при назначении даты, времени и места проведения собраний, надлежащее извещение членов товарищества и садоводов-индивидуалов о проведении собраний и о повестке дня собраний, того, что принятые на собрании решения соответствовали объявленной повестке дня собраний. Не представлен ответчиком суду надлежащим образом оформленный реестра членов СНТ на дату проведения каждого из собраний, доказательства регистрации для участия в собраниях необходимого для принятия решений количества членов товарищества, то есть не доказано соблюдение на собраниях кворума.
Никаких письменных доказательств о назначении, подготовке, проведении собраний, решения которых истцами оспариваются, и оформлении их результатов ответчик суду не представил, несмотря на неоднократные требования суда, что суд расценивает как избранный ответчиком способ защиты.
Так, не опровергнуты ответчиком доводы в обоснование исковых требований, такие как следующие.
Истцы, в частности, указывают, что не опровергнуто ответчиком, что 24.09.2022 в 15 часов началось общее собрание членов СНТ «Южное». В момент регистрации истцами и (или) их представителями обнаружено, что ФИО7, фио, фио, фио и ФИО4 не допущены к проведению общего собрания как члены СНТ, а учтены как садоводы без участия в СНТ. Для проверки кворума председателю СНТ ФИО10 предложено предъявить в полном объеме лист регистрации и доверенности представителей, на что получен отказ. Также перед началом работы собрания заявлено, что в суде обжалуются протоколы общих собраний СНТ об исключении из числа членов СНТ вышеуказанных лиц. Ход проведения собрания и участвующие лица фиксировались с помощью технических средств, против чего возражал ФИО10 и поставил вопрос на голосование, при этом голоса вышеуказанных лиц учтены при голосовании не были. Была озвучена повестка общего собрания и после этого заявлено об отзыве своих подписей из листа регистрации некоторых лиц, участвующих в собрании, каких именно не уточнялось, после чего собрание было прекращено.
Также истцы указывают, что 04.12.2022 в 12 часов на адрес «Южное» проведена очная часть общего собрания СНТ, на котором также подсчет голосов проведен без учета голосов истцов как членов СНТ. В момент регистрации истцами и (или) их представителями обнаружено, что ФИО7, фио, фио, фио и ФИО4 не допущены к проведению общего собрания как члены СНТ, а учтены как садоводы без участия в СНТ. Для проверки кворума председателю СНТ ФИО10 предложено предъявить в полном объеме лист регистрации и доверенности представителей, на что получен отказ. Также перед началом работы собрания заявлено, что в суде обжалуются протоколы общих собраний СНТ об исключении из числа членов СНТ вышеуказанных лиц. Ход проведения собрания и участвующие лица фиксировались с помощью технических средств, против чего возражал ФИО10 и поставил вопрос на голосование, при этом голоса вышеуказанных лиц также учтены при голосовании не были. Далее было заявлено о незаконности проведения собрания, в связи нарушениями по порядку созыва собрания. Бюллетени проголосовавших лиц не предъявлялись, результаты на очной части не оглашались.
Решения указанного общего собрания являются недействительными в связи с нарушениями порядка уведомления, созыва, порядка проведения очной и заочной части собрания, подсчёта голосов. Оспариваемое общее собрание членов СНТ было проведено как очно-заочное. Проведение очно-заочного общего собрания членов товарищества регламентируется 4.21-24 ст.17 Федерального закона от 29.07.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
При таких обстоятельствах с учетом приведенных выше правовых норм суд удовлетворяет исковые требования и признает недействительными решения общих собраний СНТ «Южное» от 24.09.2022 и от 04.12.2022.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 к СНТ «Южное» о признании недействительным решений общих собраний СНТ «Южное» - удовлетворить.
Признать недействительными решения общих собраний СНТ «Южное» от 24.09.2022 и от 04.12.2022.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения с подачей жалобы через Троицкий районный суд адрес.
Судья В.В. Кармашев
Решение изготовлено в окончательной форме 24 января 2025 года