26RS0002-01-2025-010800-67

2-293/2026

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 января 2026 года город Ставрополь

Ленинский районный суд г.Ставрополя Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Даниловой Е.С.

при секретаре Магомедгазиевой Х.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по <адрес обезличен> к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании незаконными действий по осуществлению розничной торговли табачной и никотиносодержащей продукции, возложении обязанности по прекращению противоправных действий,

установил:

Управление Роспотребнадзора по <адрес обезличен> обратилось в суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1, в котором просит признать незаконными действия по осуществлению розничной торговли табачной и никотиносодержащей продукции, устройств для потребления никотиносодержащей продукции в магазине, расположенном по адресу: <адрес обезличен>, нарушающими требования закона в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака; возложить на ответчика обязанность по прекращению противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей, выразившихся в реализации табачной, никотиносодержащей продукции на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг образовательным учреждением, путем пресечения действий по заключению договоров розничной купли – продажи табачной и никотиносодержащей продукции; демонтировать оборудование для выкладки табачной, никотиносодержащей продукции, размещенное в магазине, расположенном по адресу: <адрес обезличен>; обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 довести в установленный судом срок через средства массовой информации до сведения потребителей решение суда.

В обоснование требований указано, что в Управление поступило обращение ФИО2 от <дата обезличена> <номер обезличен>/Ж о нарушении обязательных требований законодательства Российской Федерации. Должностными лицами Управления был осуществлен выезд, по результатам которого установлено, что ИП ФИО1 реализует табачную и никотиносодержащую продукцию, устройств для потребления никотиносодержащей продукции, расстояние от входа в помещение магазина ИП ФИО1, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, до границ образовательного учреждения МБУ ДО ЦДТ <адрес обезличен>, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, составляет 84,7 кв. м, что нарушает ФЗ от <дата обезличена> № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потреблении табака или потребления никотиносодержащей продукции». В связи с изложенным, истец просит удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель истца Управления Роспотребнадзора по <адрес обезличен>, ответчик ИП ФИО1, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причине неявки суд не известили. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В силу ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, имеют право представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам; заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств; давать объяснения суду в устной и письменной форме; приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно доводов других лиц, участвующих в деле; использовать другие процессуальные права, а также несут процессуальные обязанности, установленные процессуальным законодательством.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно ч. 1 ст. 40 Закона Российской Федерации от <дата обезличена> <номер обезличен> «О защите прав потребителей» Федеральный государственный контроль (надзор) в области защиты прав потребителей осуществляется Федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

Должностные лица органа государственного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.

Пунктом 8.19 Положения «Об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес обезличен>», утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучию человека <номер обезличен> от <дата обезличена>, предусмотрено право Управления предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий продавца (исполнителя) в отношении неопределенного круга потребителей.

Пункт 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата обезличена> <номер обезличен> «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав по потребителей» разъясняет, что в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (ст. 1065 РФ, ст. 46 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей»).

Из материалов дела следует, что в Управление поступила жалоба потребителя ФИО2 от <дата обезличена> <номер обезличен>/Ж. Должностными лицами Управления по фактам, указанным в письме, проведено выездное обследование, по результатам которого установлено, что ИП ФИО1 при реализации табачной и никотинсодержащей продукции, устройств для потребления никотинсодержащей продукции допустила нарушение п. 2 ч. 7 ст. 19 Федерального закона от <дата обезличена> №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», а именно, расстояние от входа в помещение магазина ИП ФИО1, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, до границ образовательного учреждения МБУ ДО ЦДТ <адрес обезличен>, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, составляет 84,7 метров. Данный факт подтверждается актом обследования от <дата обезличена> <номер обезличен> ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес обезличен>».

В силу ч. 1 ст. 7 Закона Российской Федерации от <дата обезличена> <номер обезличен> «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды» Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Порядок организации и регулирование деятельности по производству табачных изделий, оптовой торговле табачными изделиями и розничной продаже табачных изделий определены Федеральным законом от <дата обезличена> № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от <дата обезличена> №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» граждане имеют право, в том числе на благоприятную среду жизнедеятельности без окружающего табачного дыма, веществ, выделяемых при потреблении никотинсодержащей продукции, и охрану здоровья от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от <дата обезличена> № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции.

В соответствии с п. 2 ч. 7 ст. 19 Федерального закона от <дата обезличена> № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» запрещается розничная торговля табачной продукцией, в том числе, на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

В целях ограничения доступности табачных изделий для несовершеннолетних законодательно установлен запрет розничной продажи указанного товара на расстоянии 100 метров от любой точки границы территории образовательных учреждений. Такая зона, соответственно, представляет собой окружность вокруг границы территории образовательного учреждения с радиусом 100 метров от любой точки на границе территории образовательного учреждения.

При установленных обстоятельствах суд считает, что требования Управления Роспотребнадзора по <адрес обезличен> обоснованы и подлежат удовлетворению.

В силу абзаца второго ст. 46 Закона Российской Федерации от <дата обезличена> <номер обезличен> «О защите прав потребителей» при удовлетворении иска органа государственного надзора о прекращении противоправных действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Соответствующие разъяснения приведены в пункте 53 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата обезличена> <номер обезличен> «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей».

С учетом изложенного, суд полагает необходимым обязать ответчика в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу довести через средства массовой информации до сведения потребителей решение суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, с учетом требований пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК Российской Федерации, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 руб. в доход бюджета муниципального образования <адрес обезличен>.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Управления Роспотребнадзора по <адрес обезличен> к индивидуальному предпринимателю ФИО1 – удовлетворить.

Признать действия индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <номер обезличен>), осуществляющей розничную торговлю табачной и никотинсодержащей продукцией, устройств для потребления никотинсодержащей продукции в магазине, расположенном по адресу: <адрес обезличен>, незаконными, нарушающими требования закона в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <номер обезличен>) прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в реализации табачной, никотинсодержащей продукции на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг образовательным учреждением, путем пресечения действий по заключению договоров розничной купли-продажи табачной и никотинсодержащей продукции и демонтировать оборудование для выкладки табачной, никотинсодержащей продукции, размещенное в магазине по адресу: <адрес обезличен>.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <номер обезличен>) в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу довести через средства массовой информации до сведения потребителей решение суда.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <номер обезличен>) в доход бюджета Ставропольского городского округа государственную пошлину в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес обезличен>вой суд через Ленинский районный суд <адрес обезличен> в течение месяца, со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено <дата обезличена>.

Судья Е.С. Данилова