77OS0000-02-2025-012777-23 № 3а-2398/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 июля 2025 года адрес

Московский городской суд в составе председательствующего судьи Бедняковой В.В., при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, мотивируя его тем, что в производстве Зюзинского районного суда адрес находилось административное дело № 2а-21/2024 по его административному иску к судебному приставу-исполнителю Зюзинского ОСП ГУ ФССП России по адрес о признании незаконными действий и постановлений.

Общая продолжительность судопроизводства по вышеуказанному делу составила 425 дней, что является чрезмерным.

Существенное затягивание сроков рассмотрения дела имело место по обстоятельствам, не зависящим от административного истца, а именно вследствие нарушения судами процессуальных сроков в том числе при рассмотрении апелляционной жалобы на решение суда первой инстанции.

ФИО1 испытывал беспокойство и чувство разочарования в связи с необоснованной длительность судебного разбирательства.

При таких условиях административный истец полагает, что размер компенсации за нарушение его права на судопроизводство в разумный срок должен составлять сумма.

В судебном заседании административный истец заявленные требования поддержал, просил удовлетворить.

Интересы Российской Федерации в соответствии с частью 3 статьи 9 Федерального закона от 30 апреля 2010 года № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» представляет Министерство финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по адрес, представитель которого в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом.

Исследовав материалы настоящего дела, обозрев материалы административного дела № 2а-21/2024, рассмотренного Зюзинским районным судом адрес, суд находит административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Федеральным законом от 30 апреля 2010 года №68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» (далее - Закон о компенсации) компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок присуждается в случае, если указанное нарушение имело место по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с заявлением о присуждении компенсации, за исключением чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (непреодолимой силы) (часть 2 статьи 1); размер компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок определяется судом, арбитражным судом исходя из требований заявителя, обстоятельств дела, по которому было допущено нарушение, продолжительности нарушения и значимости его последствий для заявителя, а также с учетом принципов разумности и справедливости (часть 2 статьи 2).

В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 года № 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» разъяснено следующее:

- компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, как мера ответственности государства, имеет целью возмещение причиненного неимущественного вреда фактом нарушения процедурных условий, обеспечивающих реализацию данного права в разумный срок, независимо от наличия или отсутствия вины суда;

- данная компенсация не направлена на восполнение имущественных потерь заинтересованного лица и не заменяет собой возмещения имущественного вреда, причиненного ему незаконными действиями (бездействием) государственных органов, в том числе судов. При этом присуждение компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок лишает заинтересованное лицо права на компенсацию морального вреда за указанные нарушения (часть 4 статьи 1 Закона о компенсации, статьи 151, 1069, 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации;

- при рассмотрении заявления о компенсации суд не связан содержащимися в нем доводами и устанавливает факт нарушения права на судопроизводство в разумный срок, исходя из содержания судебных актов и иных материалов дела с учетом правовой и фактической сложности дела, поведения заявителя, эффективности и достаточности действий суда или судьи, осуществляемых в целях своевременного рассмотрения дела, общей продолжительности судопроизводства по делу;

- при оценке правовой и фактической сложности дела надлежит принимать во внимание обстоятельства, затрудняющие рассмотрение дела, число соистцов, соответчиков и других участвующих в деле лиц, необходимость проведения экспертиз, их сложность, необходимость допроса значительного числа свидетелей, участие в деле иностранных лиц, необходимость применения норм иностранного права;

- действия суда признаются достаточными и эффективными, если они осуществляются в целях своевременного рассмотрения дела, в частности, судом эффективно проводилась подготовка дела к судебному разбирательству, осуществлялось руководство ходом судебного заседания в целях создания условий для всестороннего и полного исследования доказательств и выяснения обстоятельств дела, а также из судебного разбирательства устранялось то, что не имело отношения к делу;

- при исчислении общей продолжительности судопроизводства по делу учитывается только то время, в течение которого дело находится в производстве суда;

- в общую продолжительность судопроизводства по гражданским делам включается период со дня поступления искового заявления в суд первой инстанции до дня вступления в законную силу последнего судебного акта по рассмотренному делу (часть 5 статьи 3 Закона о компенсации, пункт 4 части 2 статьи 252 КАС РФ);

- превышение общей продолжительности судопроизводства по гражданскому, административному делу, делу об административном правонарушении, делу по экономическому спору равной трем годам, а по уголовному делу - равной четырем годам, само по себе не свидетельствует о нарушении права на судопроизводство в разумный срок. При этом осуществление судопроизводства по делу в срок менее трех лет, а по уголовному делу в срок менее четырех лет с учетом конкретных обстоятельств дела может свидетельствовать о нарушении права на судопроизводство в разумный срок (пункт 2 части 5, части 7, 7.1, 7.2 статьи 3 Закона о компенсации).

В ходе судебного разбирательства установлено, что 08 октября 2023 года ФИО1 обратился в Зюзинский районный суд адрес с административным исковым заявлением судебному приставу-исполнителю Зюзинского ОСП ГУ ФССП России по адрес о признании незаконными действий и постановлений. Определением суда от 11 октября 2023 года административное исковое заявление принято к производству суда, назначена подготовка к судебному разбирательству на 26 октября 2023 года, по результатам проведения которой назначено рассмотрение дела в судебном заседании.

Судебное заседание, назначенное на 22 ноября 2023 года, отложено в связи с принятием судом уточненного искового заявления и отсутствием ответа на запрос. Судом повторно истребованы материалы исполнительного производства.

Судебное заседание, назначенное на 13 декабря 2023 года, отложено в связи с удовлетворением ходатайства административного ответчика об отложении рассмотрения дела с целью оформления окончания исполнительного производства и предоставления материалов в суд. Одновременно судом направлен запрос о месте жительства второй стороны исполнительного производства (взыскателя) фио

Судебное заседание, назначенное на 01 февраля 2024 года, отложено в связи с неявкой сторон в судебное заседание.

В судебном заседании, назначенном на 22 февраля 2024 года, судом приобщены материалы исполнительного производства, а также удовлетворено ходатайство административного истца об отложении рассмотрения дела для направления дополнительного запроса о месте жительства взыскателя по исполнительному производству.

26 марта 2024 года судом постановлено решение об отказе в удовлетворении административного иска фио Мотивированное решение изготовлено судом 02 апреля 2024 года и направлено в адрес сторон.

25 апреля 2024 года ФИО1 на решение суда подана апелляционная жалоба.

05 ноября 2024 года дело по апелляционной жалобе фио принято к производству судебной коллегии по административным делам Московского городского суда.

Определением судебной коллегии от 05 декабря 2024 года решение Зюзинского районного суда адрес от 26 марта 2024 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба фио – без удовлетворения.

Общая продолжительность судопроизводства по административному делу № 2а-21/2024 составила 1 год 1 месяц и 27 дней.

Оценивая продолжительность рассмотрения дела, эффективность действий суда при его рассмотрении, следует отметить, что общая продолжительность рассмотрения дела в суде первой и апелляционной инстанциях, по мнению суда, не является чрезмерной, по делу отсутствовали существенные проволочки как в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции, так и в ходе апелляционного рассмотрения дела; судебные акты были изготовлены в процессуальные сроки. Срок направления материалов дела в суд апелляционной инстанции с учетом подготовки дела к апелляционному рассмотрению, предоставления времени для подачи возражений суд также считает допустимым. Судом первой инстанции предпринимались достаточные и эффективные действия для формирования материалов дела, истребования сведений и документов, определения круга участвующих в деле лиц, предоставления им возможности формирования правовой позиции.

Суд также отмечает, что судами административному истцу было отказано в удовлетворении административного иска, при этом ФИО1 в ходе рассмотрения настоящего административного дела не приведено фактов наступления каких-либо негативных последствий для него в связи с длительным рассмотрением дела, в то время как само по себе превышение общей продолжительности судопроизводства по делу не свидетельствует о нарушении права на судопроизводство в разумный срок (ст. 1 Федерального закона от 30 апреля 2010 года № 68-ФЗ). В каждом случае учитываются конкретные обстоятельства, повлекшие нарушение прав заявителя. В рассматриваемом случае судом не установлены чрезмерность общей продолжительности рассмотрения дела в судах обеих инстанций и наличие каких-либо негативных последствий для заявителя, в связи с чем приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворении административного искового заявления о присуждении компенсации.

Поскольку в удовлетворении требований отказано, то применительно к нормам статьи 111 КАС РФ суд не находит оснований и для возмещения административному истцу судебных расходов.

Руководствуясь статьями 175-180, 259 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок – отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. Апелляционная жалоба подается через Московский городской суд.

Судья В.В. Беднякова