Решение по делу № 2А-274/2023 от 10.02.2023

Дело №а-274/2023

УИД 23RS0043-01-2023-000031-77

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Приморско-Ахтарск 10 февраля 2023 года

Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи – Петренко А.П.,

при секретаре Тагиной Ю.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3, действующего на основании доверенности в интересах ФИО4 к судебному приставу-исполнителю ФИО1 ГУФССП России по <адрес> ФИО13., Врио начальника – старшему судебному приставу ФИО1 ГУФССП России по <адрес> ФИО2 К.А., Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о признании незаконным бездействий,

установил:

ФИО3, действующий на основании доверенности в интересах ФИО4 обратился в Приморско-Ахтарский районный суд <адрес> с административным иском к судебному приставу-исполнителю ФИО1 ГУФССП России по <адрес> ФИО1 О.В., Врио начальника – старшему судебному приставу ФИО1 ГУФССП России по <адрес> ФИО2 К.А., Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о признании незаконным бездействий.

В обоснование заявленных требований указано, что в ФИО1 ГУФССП России по <адрес> у судебного пристава-исполнителя ФИО1 О.В. находилось исполнительное производство № от 12.12.2018г. о взыскании задолженности с ФИО6 в пользу ФИО4 в размере 106 698,26 руб.

Согласно информации, размещенной на официальном сайте ФССП России исполнительное производство было окончено 09.10.2020г.

В соответствии с ч.6 ст.47 Закона об исполнительном производстве копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства направляется сторонам исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

Однако до настоящего времени копия постановления об окончании исполнительного производства и оригинал судебного приказа № от 22.01.2018г. в адрес административного истца не поступали (период оспариваемого бездействия: с 12.10.2020г. по 09.01.2022г.).

В связи с чем, 24.11.2022г. административным истцом в адрес Врио начальника ФИО1 направлена жалоба от 23.11.2022г. на действие (бездействие) судебного пристава-исполнителя ФИО1 О.В., в которой просил:

Провести служебную проверку и привлечь к дисциплинарной ответственности судебного пристава-исполнителя ФИО1 О.В.

Обязать судебного пристава-исполнителя направить в адрес взыскателя постановление об окончании исполнительного производства от 09.10.2020г. и оригинал судебного приказа № от 22.10.2017г.

Согласно отчету об отслеживании почтовых отправлений, жалоба от 23.11.2022г. была получена Приморско-Ахтарским ФИО5 29.11.2022г.

Согласно ч. 1 ст. 126 Закона об исполнительном производстве жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

В силу ч. 6 ст. 127 Закона об исполнительном производстве копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трех дней со дня указанного постановления.

В соответствии с п. 4.8.3.4 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной Приказом России от 10.12.2010г. №, регистрируемыми почтовым отправлением отправляются автору жалобы на действия (бездействие) должностных лиц службы, поданной в порядке подчиненности, копия постановления уполномоченного должностного лица службы с сопроводительным письмом.

Таким образом, с учетом выходных и праздничных дней и сроков, предусмотренных ст.ст. 126-127 Закона об исполнительном производстве, жалоба от 23.11.2022г. должна быть рассмотрена в срок не позднее13.12.2022г., ответ на жалобу должен был быть отправлен в срок не позднее 16.12.2022г. и с учетом доставки почтовой корреспонденции (<адрес> – <адрес> около 10 дней) должен был поступить в адрес административного истца 26.12.2022г.

Однако до настоящего времени ответ Врио начальника ФИО1 ГУФССП России по <адрес> ФИО2 К.А. в адрес административного истца не поступал (период оспариваемого бездействия: с 30.11.2022г. по 09.01.2023г.).

Административному истцу стало известно о нарушении его прав 26.12.2022г., когда он должен был получить ответ на жалобу от 23.11.2022г.

Жалоба в порядке подчиненности на бездействие Врио начальника ФИО2 К.А. не подавалась.

На основании изложенного, ФИО3, действующий на основании доверенности в интересах ФИО4 просит признать незаконным бездействие Врио начальника ФИО1 ГУФССП России по <адрес> ФИО2 К.А., выразившиеся в:

- не организации работы подразделения судебных приставов (период оспариваемого бездействия: с 12.12.2018г. по 09.01.2023г.);

- не обеспечении принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению судебным приставом-исполнителем требований исполнительного документа (период оспариваемого бездействия: с 12.12.2018г. по 09.01.2023г.);

- не осуществления в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности (период оспариваемого бездействия: с 12.12.2018г. по 09.01.2023г.);

- не рассмотрении жалобы от 23.11.2022г. на бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1 О.В. (период оспариваемого бездействия: с 30.11.2022г. по 09.01.2023г.).

Обязать Врио начальника отделения – старшего судебного пристава ФИО1 ГУФССП России по <адрес> ФИО2 К.А. устранить допущенные нарушения действующего законодательства в течение 3 дней с момента вступления в законную судебного акта устранить допущенные нарушения действующего законодательства путем возбуждения исполнительного производства в отношении ФИО6 и направления копии постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес административного истца.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1 О.В., выразившиеся:

- непринятии мер по своевременному, полному и правильному исполнению требований судебного приказа № от 22.01.2018г. (период оспариваемого бездействия: с 12.12.2018г. по 09.01.2023г.);

- не направлении постановления об окончании исполнительного производства от 09.10.2020г. и оригинала судебного приказа № от 22.01.2018г. в адрес административного истца (период оспариваемого бездействия: с 12.10.2020г. по 09.01.2022г.).

В случае утраты судебного приказа № от 22.01.2018г. обязать должностных лиц ФИО1 обратиться в судебный участок № Прикубанского внутригородского округа <адрес> за выдачей дубликата.

Административный истец ФИО4, его представитель ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения административного дела уведомлены надлежащим образом. В административном иске указана просьба о рассмотрении административного дела в их отсутствие.

Административные ответчики: судебный пристав-исполнитель ФИО1 ГУФССП России по <адрес> ФИО1 О.В., Врио начальника – старший судебный пристав ФИО1 ГУФССП России по <адрес> ФИО2 К.А., представитель ГУФССП России по <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения административного дела уведомлены надлежащим образом. От Врио начальника ФИО2 К.А. поступило ходатайство с просьбой о рассмотрении административного дела в ее отсутствие и письменные мотивированные возражения, в которых указано, что в ФИО1 ГУФССП России по <адрес> на исполнении находилось исполнительное производство №-ИП от 12.12.2018г. о взыскании с ФИО6 в пользу ФИО4 задолженности в размере 99 718 рублей.

В рамках вышеуказанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем были предприняты следующие исполнительные действия:

Неоднократно направлялись запросы в кредитные учреждения и регистрирующие органы (ГИБДД, ПФ РФ, банки, запрос в ФНС об имуществе, операторы связи) с целью выяснения имущественного положения должника, -получены ответы, подтверждающие отсутствие зарегистрированного за должником имущества, на которое может быть обращено взыскание.

09.10.2020г. был осуществлен выход по месту регистрации должника, в результате которого установлено, что должник по данному адресу не проживает, имущества, на которое может быть обращено взыскание не имеет, в связи с чем исполнительное производство №-ИП было окончено в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 43 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Основания для признания неправомерным постановления об окончании указанного исполнительного производства отсутствуют, так как в рамках вышеуказанного исполнительного производства были предприняты все необходимые меры, направленные на своевременное, полное и правильное исполнение исполнительного документа и не нарушены права и законные интересы взыскателя (административного истца).

12.10.2020г. постановления об окончании исполнительного производства отсутствуют, оригинал судебного приказа был направлен взыскателю.

По вопросу нарушения норм ст. 126, ч. 6 ст. 127 ФЗ «Об исполнительном производстве» в части непредставления заявителю ответа на жалобу, поступившую в порядке подчиненности указывает, что жалоба заявителя поступила в Приморско-Ахтарский ФИО5 01.12.2022г., рассмотрена 12.12.2022г. начальником отделения – старшим судебным приставом ФИО2 К.А. Данный ответ направлен заявителю посредством Почты России в форме простой корреспонденции 22.12.2022г.

Доводы административного истца о бездействии начальника ФИО1, выразившемся в не организации работы подразделения судебных приставов, неосуществления в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности, необеспечения принятия мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями решения суда, считает необоснованными и не подлежащими удовлетворению, поскольку отсутствие реального исполнения требований исполнительного документа в рамках рассматриваемого исполнительного производства не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя как применительно к конкретному исполнительному производству, так и не является основанием признания организованности и контроля за деятельностью всего подразделения ФИО1.

Заинтересованное лицо ФИО6 в зал судебного заседания не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Исходя из того, что административный истец, административные ответчики, заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения административного дела извещены надлежащим образом суд на основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства РФ считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствии указанных лиц.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд пришел к следующему.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения по непосредственному осуществлению установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также исполнению законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к подследственности органов принудительного исполнения (далее - подразделение судебных приставов).

Старший судебный пристав:

организует работу подразделения судебных приставов;

обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве";

организует и контролирует деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов;

в случае принятия решения об охране здания, помещений суда в круглосуточном режиме организует такую охрану;

взаимодействует с председателями судов по вопросам обеспечения установленного порядка деятельности судов;

организует работу по обеспечению безопасности при совершении исполнительных действий, производстве предварительного расследования в форме дознания, охране здания и помещений органов принудительного исполнения;

организует розыск должника, его имущества или розыск ребенка, розыск на основании судебного акта по гражданскому делу гражданина - ответчика и (или) ребенка, межгосударственный розыск лиц, осуществляемый в соответствии с международными договорами Российской Федерации;

издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов;

имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов;

в случае принятия решения о необходимости открытия подразделению территориального органа принудительного исполнения депозитного счета службы судебных приставов обеспечивает открытие такого счета;

является распорядителем денежных средств, находящихся на депозитном счете службы судебных приставов, открытом подразделению территориального органа принудительного исполнения;

осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности;

при необходимости исполняет обязанности судебного пристава-исполнителя, а в случае, если он прошел специальную подготовку, - судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов;

при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц совершает отдельные исполнительные действия;

осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об исполнительном производстве", Федеральным законом "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

Старший судебный пристав имеет право возложить на своих заместителей исполнение обязанностей судебного пристава-исполнителя, а в случае, если они прошли специальную подготовку, военно-врачебную экспертизу, периодическую проверку (не реже одного раза в год) на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия, - судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов.

При исполнении обязанностей судебного пристава-исполнителя или судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов на старшего судебного пристава и его заместителей распространяются обязанности и права, предусмотренные соответственно для судебных приставов-исполнителей или судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об исполнительном производстве", Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

Как следует из материалов административного дела, на основании судебного приказа №, вынесенного 22.01.2018г. мировым судьей судебного участка № <адрес>, с ФИО6 в пользу ФИО4 взыскана сумма просроченной задолженности по договору займа № от 17.11.2016г. в размере 14718 руб., из них 12114 – сумма основного долга, 2604 руб. – сумма процентов за пользование займом; неустойка в виде пени за период с 18.12.2016г. по 22.01.2018г. в размере 80000 руб.; сумма расходов по оплате услуг представителя в размере 5000 руб., а всего 99718 руб.

В ФИО1 ГУФССП России по <адрес> на исполнении находилось исполнительное производство №-ИП от 12.12.2018г. о взыскании с ФИО6 в пользу ФИО4 задолженности в размере 99 718 рублей.

Согласно ст. 50 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, соглашение о примирении, утверждаемые в судебном порядке.

В соответствии со ст.64 Закона, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;

7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;

9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);

10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

13) взыскивать исполнительский сбор;

14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации;

16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;

16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств;

17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В рамках вышеуказанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем были предприняты следующие исполнительные действия и применены меры принудительного исполнения:

На основании ч. 6 ст. 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются: взыскателю и должнику.

12.10.2020г. постановление об окончании исполнительного производства и оригинал судебного приказа отсутствуют, т.к. были направлены взыскателю, что подтверждается реестром почтовых отправлений.

Вместе с тем, административный истец в своем административном иске указывает на то, что 24.11.2022г. направил в адрес Врио начальника ФИО1 жалобу от 23.11.2022г. на действие (бездействие) судебного пристава-исполнителя ФИО1 О.В., однако, ответ на которую до настоящего времени ему не поступал.

Согласно ч. 1 ст. 126 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

В процессе рассмотрения административного дела установлено, что жалоба административного истца поступила в Приморско-Ахтарский ФИО5 01.12.2022г., рассмотрена 12.12.2022г. начальником отделения – старшим судебным приставом ФИО1 – ФИО2 К.А.

В соответствии с ч. 6 ст. 127 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления.

Приморско-Ахтарским ФИО5 ответ направлен заявителю посредством Почты России в форме простой корреспонденции 22.12.2022г., что подтверждается списком корреспонденции.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Если срок исполнения содержащихся в исполнительном документе требований установлен федеральным законом или исполнительным документом, то требования должны быть исполнены в срок, установленный соответственно федеральным законом или исполнительным документом.

В силу п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Исходя из вышеизложенного, с учетом фактически принятых судебным приставом-исполнителем мер по принудительному исполнению требований, установленных исполнительным документом, суд приходит к выводу, что доводы административного истца о бездействии судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в непринятии мер принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП, не обоснованы, поскольку отсутствие реального исполнения требований исполнительного документа не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя, судебным приставом-исполнителем своевременно и в необходимом объеме были предприняты меры, направленные на фактическое исполнение требований судебного акта.

Указанные факты не могут служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии в рамках исполнительного производства №-ИП.

Статьей 226 КАС РФ обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов и соблюдения сроков обращения в суд возложена на административного истца, а соответствия оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам - на орган, организацию, лицо, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии со ст.227 КАС РФ для признания незаконными решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

На основании изложенного, суд пришел к выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения заявленных ФИО3, действующим на основании доверенности в интересах ФИО4 административных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 226-228 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО3, действующего на основании доверенности в интересах ФИО4 к Врио начальника ФИО1 ГУ ФССП по <адрес> ФИО2 К.А., судебному приставу-исполнителю ФИО1 О.В., Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о признании незаконным бездействий – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам <адрес>вого суда через Приморско-Ахтарский районный суд в течение месяца.

Судья ФИО10

районного суда: А.П. Петренко