Решение по делу № 2А-735/2025 от 17.07.2025 | Интинский городской суд (Республика Коми)

11RS0003-01-2025-000748-87 Дело № 2а-735/2025

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Утиной И.И.,

при секретаре Яковлевой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Инте Республики Коми 17 июля 2025 года дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по ____ УФССП России по Республике Коми ФИО1 об установлении ФИО3 чу временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

судебный пристав-исполнитель Отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов по ____ УФССП России по Республике Коми ФИО2 обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении ФИО3, __.__.__ года рождения, уроженцу ____, временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №__-СД.

Определением суда от __.__.__ произведена замена административного истца судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов по ____ УФССП России по Республике Коми ФИО2 на судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по ____ УФССП России по Республике Коми ФИО1

Стороны, заинтересованные лица о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились. Суд находит возможным в соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) рассмотреть дело в отсутствие сторон, заинтересованных лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации гарантирует право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации (часть 2 статьи 27), допуская ограничение такого права на основании федерального закона в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3 статьи 55).

Согласно ст. 2 Федерального закона от __.__.__ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон от __.__.__) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

На основании ст. 5 Федерального закона от __.__.__ принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В силу абзаца 1 п. 1 ст. 12 Федерального закона от __.__.__ № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" (далее – Федеральный закон от __.__.__) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с п. 15.1 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от __.__.__ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании ч. 5 ст. 64 Федерального закона от __.__.__ исполнительные действия, указанные в пунктах 15, 15.1 части 1 настоящей статьи, совершаются судебным приставом-исполнителем при наличии информации об извещении должника в порядке, предусмотренном главой 4 настоящего Федерального закона, о возбуждении в отношении него исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа, за исключением случаев объявления должника в розыск.

Согласно ст. 67 Федерального закона от __.__.__ судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований: 1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей; 2) требований неимущественного характера; 3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более. В случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в п. 3 ч. 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей.

В соответствии с ч. 3 ст.67 Федерального закона от __.__.__, если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных ч. 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Федеральная служба судебных приставов, получив из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информацию об уплате задолженности по исполнительному документу, в автоматическом режиме осуществляет проверку достаточности указанной уплаты и при подтверждении ее достаточности принимает постановление о снятии временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации. В случае возникновения иных оснований для снятия данного ограничения и отсутствия технической возможности снятия данного ограничения Федеральной службой судебных приставов в автоматическом режиме судебный пристав-исполнитель, вынесший постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, не позднее дня, следующего за днем возникновения иных оснований для снятия данного ограничения, выносит постановление о снятии временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации (часть 7 в ред. Федерального закона от __.__.__ N 417-ФЗ).

Обмен информацией о применении и снятии временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации между судебным приставом-исполнителем структурного подразделения территориального органа Федеральной службы судебных приставов, судебным приставом-исполнителем структурного подразделения Федеральной службы судебных приставов и федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами безопасности, осуществляется в электронном виде в порядке и сроки, установленные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами безопасности. В целях обмена указанной информацией могут использоваться государственная система миграционного и регистрационного учета, а также изготовления, оформления и контроля обращения документов, удостоверяющих личность, и единая система межведомственного электронного взаимодействия. Копии постановлений о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, о снятии данного ограничения направляются судебным приставом-исполнителем должнику не позднее дня, следующего за днем их вынесения.

Постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов по ____ от __.__.__ возбуждено исполнительное производство №__-ИП в отношении ФИО3 на основании постановления ЦАФАП ГИБДД МВД по ____ от __.__.__ №__, вступившего в законную силу __.__.__, о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 руб. (л.д. 30).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов по ____ от __.__.__ возбуждено исполнительное производство №__-ИП в отношении ФИО3 на основании постановления ЦАФАП ГИБДД МВД по ____ от __.__.__ №__, вступившего в законную силу __.__.__, о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб. (л.д. 33).

Постановлениями судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов по ____ от __.__.__, от __.__.__ с ФИО3 взысканы исполнительские сборы по 1000 руб., в общем размере 17000 руб. (л.д. 47-63).

Исполнительные производства присоединены к сводному исполнительному производству №__-СД, предмет исполнения – 111780 руб.

ФИО3 направлялись копии постановлений о возбуждении исполнительных производств (л.д. 64-80). Также ФИО3 был предупрежден о наличии оснований для применения мер принудительного исполнения в виде ограничения на выезд из Российской Федерации (л.д. 86).

Исходя из характера правоотношений бремя доказывания наличия обстоятельств, препятствующих установлению временного ограничения на выезд из Российской Федерации (наличие уважительных причин неисполнения исполнительных документов), возлагается на должника.

Суду не представлено сведений ни административным истцом, ни административным ответчиком о размере задолженности по сводному исполнительному производству на момент рассмотрения дела в суде, равно как и доказательств оплаты задолженности в полном объеме, сроки для добровольного исполнения, установленные постановлениями о возбуждении исполнительных производств, истекли. Должник, уведомленный о возбуждении в отношении него исполнительных производств, доказательств наличия уважительных причин неисполнения требований исполнительных производств не представил, суд считает возможным в целях побуждения должника к своевременному и полному исполнению обязательств установить для должника меру принудительного исполнения в виде ограничения на выезд из Российской Федерации.

Применение вышеуказанной меры воздействия на должника соразмерно объему задолженности, соответствует целям и задачам исполнительного производства, интересам взыскателя. При этом суд отмечает, что ограничение носит временный характер, его продолжительность зависит от поведения самого должника в рамках исполнительных производств.

Определяя срок временного ограничения, суд исходит из целей устанавливаемого ограничения, в связи с чем, срок ограничения полагает необходимым установить до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №__-СД.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по городу Инте УФССП России по Республике Коми ФИО1 об установлении ФИО3 чу временного ограничения на выезд из Российской Федерации удовлетворить.

Установить ФИО3 чу №__ временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №__-СД

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Интинский городской суд Республики Коми в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья И.И. Утина