Дело №

25 RS0№-69

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 мая 2025 года <.........> края

<.........>

Судья Находкинского городского суда <.........> Комарова В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГ. года рождения, уроженца <.........>, гражданина Российской Федерации, работающего матросом т/х «ФИО2 Мурманск», зарегистрированного по адресу: <.........> - 89, паспорт серии № №, выдан ДД.ММ.ГГ. Отделом УФМС России по <.........> в Находкинском городском округе,

установил:

ДД.ММ.ГГ. при проведении таможенных операций на прибытие т/х «ФИО2 МУРМАНСК» (флаг Россия, судовладелец ПАО «ФИО6», ИМО 8845717) из порта Пусан (<.........>) на таможенную территорию Евразийского экономического союза, в порт Находка (Россия), таможенному наряду представлена декларация о личных вещах экипажа ТР «ФИО2 МУРМАНСК», согласно которой у членов экипажа судна иностранных товаров приобретенных за границей, не имеется.

Согласно декларации о личных вещах экипажа ТР «ФИО2 МУРМАНСК» от ДД.ММ.ГГ., членом экипажа – матросом ФИО1 товары, приобретенные в период пребывания за пределами таможенной территории ЕАЭС, подлежащие таможенному декларированию, отсутствовали.

При проведении последующего таможенного осмотра (акт таможенного осмотра №) в каюте матроса ФИО1 обнаружены ввезенные иностранные алкогольные напитки в общем количестве 9,79 литров.

Помимо добровольно предъявленной матросом ФИО1 алкогольной продукции – бутылки вина объемом 0,75 л. и три бутылки алкогольного напитка коньяк объемом 0,7 л каждая, всего 2,85 л., в ходе осмотра каюты были обнаружены незаявленные в установленном порядке: одна бутылка с жидкостью внутри емкостью 1 л. предположительно ликер с надписью «BAILEYS THE ORIGINAL IRISH CREAM 1000 ml/1L Liqueur 17% alc.vol; 18 стеклянных бутылок с жидкостью внутри (предположительно пиво) с маркировкой на бутылках «BUDWEISER 330 ml» объемом 6,94 литра. Пассажирская таможенная декларация ФИО1 на обнаруженную алкогольную продукцию не подавалась.

В ходе опроса ФИО1 было установлено, что он работает на т/х «ФИО2 Мурманск» ПАО «НБАМР» с 2024 года. Находясь в порту Пусан (<.........>) он приобрел спиртные напитки для личных целей стоимостью 200 долларов США у шипчандлера: 1 литр ликера Бэлис, 0,75 л вина, 3 бутылки коньяка по 0,7 л. и пиво 18 бутылок по 0,33 л., всего суммарным объемом 9,79 литра, что превышает норму беспошлинного ввоза товаров на территорию Евразийского экономического союза. Товар – 2,1 л. коньяка и 0,75 л. вина были ему выпущены по окончании таможенного оформления, то есть в количестве, разрешенном к ввозу физическим лицам без уплаты таможенных пошлин. Весь товаров он приобрел для себя в личных целях. Таможенное законодательство знает. Перебор ввезенного им количества товара для личного пользования получился из-за личной невнимательности, так как часть спиртного хотел употребить в рейсе, но из-за большой загруженности 18 бутылок пива и 1 бутылку ликера Бэйлиса не выпил, поставил под стол. Вину в нарушении таможенных правил признает полностью, в содеянном раскается.

С учётом изложенного, общее количество алкогольной продукции, принадлежащей матросу т/х «ФИО2 МУРМАНСК» ФИО1, ввозимых им для личного пользования в сопровождаемом багаже на таможенную территорию ЕАЭС, составило 9,79 литров.

По окончании таможенного оформления ФИО1 были выпущены товары: вино 0,75 л. и три бутылки коньяка объемом 0,7 л. каждая, допустимые к ввозу на таможенную территорию ЕАЭС в пределах норм, установленных пунктом 5 Приложения № к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГ. № «Об отдельных опросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее - Решение №).

Товар – пиво светлое солодовое светлое «BUDWEISER» с объемной долей этилового спирта (крепостью) 5,0% в стеклянной бутылке, объемом 0,33 л., в количестве 18 бутылок, общим объемом 5,94 л. и спиртной напиток ликер эмульсионный с фактической объемной долей этилового спирта (крепостью) 17,0%, разлитый в герметично укупоренную потребительскую тару из стекла с маркировкой «BAILEYS ORIGINAL» номинальной емкостью 1 л., а общим объемом 6,94 л., обнаруженные в каюте матроса т/х «ФИО2 МУРМАНСК» не были задекларированы ФИО1 в установленном порядке.

По данному факту ДД.ММ.ГГ. Находкинской таможней в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ).

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.

В связи с чем, на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении.

Изучив протокол об административном правонарушении и материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Административным правонарушением, предусмотренным ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, признается недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Пунктом 1 статьи 104 ТК ЕАЭС установлено, что товары, в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 28 ТК ЕАЭС, подлежат таможенному декларированию.

Согласно пп. 45 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС под товаром понимается любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.

Согласно п. 1 ст. 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится в отношении объектов таможенного контроля с применением к ним определенных настоящим Кодексом форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля. От имени таможенных органов таможенный контроль проводится должностными лицами таможенных органов, уполномоченными на проведение таможенного контроля в соответствии со своими должностными (функциональными) обязанностями (п. 6 ст. 310 ТК ЕАЭС).

Согласно п. 2 ст. 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится в отношении объектов таможенного контроля с применением к ним определенных настоящим Кодексом форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля, в целях выявления товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза в нарушение международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования, таможенный контроль может проводиться в отношении физических лиц, пересекающих таможенную границу Союза.

Пунктом 1 ст. 14 ТК ЕАЭС предусмотрено, что все товары, ввозимые на таможенную территорию ЕАЭС, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы ЕАЭС.

Статьей 255 ТК ЕАЭС установлено, что сопровождаемый багаж – это товары для личного пользования, включая ручную кладь, перемещаемые через таможенную границу Союза при фактическом въезде физического лица на таможенную территорию Союза или его выезде с таможенной территории союза.

В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги подлежат таможенному декларированию.

В соответствии с пунктом 5 приложения № к Решению №, без уплаты таможенных пошлин, налогов на таможенную территорию ЕАЭС ввозятся алкогольные напитки и с концентрацией спирта более 0,5 об.% ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже, в пределах нормы 3 л, при въезде физического лица, достигшего 18-летнего возраста

В соответствии с подпунктом 1 пункта 14 статьи 260 ТК ЕАЭС декларантами товаров для личного пользования могут выступать достигшие 16-летнего возраста физические лица государств-членов или иностранные физические лица, имеющие на момент пересечения таможенной границы ЕАЭС право владения, пользования и (или) распоряжения в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС в сопровождаемом багаже.

В соответствии с пунктом 6 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу ЕАЭС с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

Согласно пункту 3 статьи 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется в электронной форме. При этом в соответствии с пунктом 4 статьи 104 ТК ЕАЭС в отношении товаров для личного пользования допускается таможенное декларирование в письменной форме.

В соответствии с пунктом 3 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

Пунктом 5 статьи 105 ТК ЕАЭС установлено, что формы таможенной декларации, структуры и форматы электронной таможенной декларации и электронных видов таможенной декларации на бумажном носителе и порядке их заполнения определяются Европейской экономической комиссией в зависимости от видов таможенных деклараций, предусмотренных пунктом 1 статьи 105 ЕАЭС, в числе которых пассажирская таможенная декларация.

Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГ. № определена форма и порядок заполнения пассажирской таможенной декларации.

С учетом указанных норм права Евразийского экономического союза, алкогольные напитки, ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже для личного пользования, в количестве, превышающем 3 литра алкогольных напитков, при въезде физического лица, достигшего 18-летнего возраста, подлежат таможенному декларированию по установленной форме в пассажирской таможенной декларации.

Обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и его виновность подтверждены совокупностью собранных по делу доказательств: генеральной декларацией т/х «ФИО2 МУРМАНСК» от ДД.ММ.ГГ., декларацией о судовых припасах ТР «ФИО2 Мурманск» от ДД.ММ.ГГ., декларацией о личных вещах экипажа т/х «ФИО2 МУРМАНСК» от ДД.ММ.ГГ., судовой ролью т/х «ФИО2 МУРМАНСК» от ДД.ММ.ГГ., протоколом опроса ФИО1 от ДД.ММ.ГГ., протоколами опросов свидетелей ФИО4 и ФИО5, актом таможенного осмотра № от ДД.ММ.ГГ., протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ..

Согласно заключению экспертно-криминалистической службы – регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления <.........> от ДД.ММ.ГГ. №, представленный на исследование товар №: пенистый напиток, полученный в результате брожения пивного сусла – пиво светлое солодовое с фактической объемной долей этилового спирта (крепостью) 5,0%, разлитое в герметично укупоренную потребительскую тару – стеклянную бутылку с маркировкой «BUDWEISER» номинальной емкостью 330 мл; товар №: спиртной напиток – ликер эмульсионный с фактической объемной долей этилового спирта (крепостью) 17,0%, разлитый в герметично укупоренную потребительскую тару – стеклянную бутылку с маркировкой «BAILEYS ORIGINAL» номинальной емкостью 1 л. Рыночная стоимость товара, явившихся предметом правонарушения, по состоянию на ДД.ММ.ГГ. составила 6 514,55 рублей.

Данные доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности и достаточности соответствуют положениям статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Обстоятельств, свидетельствующих о возможности освобождения ФИО1 от административной ответственности, исходя из положений ст. 2.9 КоАП РФ, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрено наказание на граждан в виде административного штрафа в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Предметом административного правонарушения выступают те товары и транспортные средства, сведения о которых не были заявлены.

Предметом административного правонарушения по данному делу является товар № пенистый напиток, полученный в результате брожения пивного сусла – пиво светлое солодовое с фактической объемной долей этилового спирта (крепостью) 5,0%, разлитое в герметично укупоренную потребительскую тару – стеклянную бутылку с маркировкой «BUDWEISER» номинальной емкостью 330 мл; товар №: спиртной напиток – ликер эмульсионный с фактической объемной долей этилового спирта (крепостью) 17,0%, разлитый в герметично укупоренную потребительскую тару – стеклянную бутылку с маркировкой «BAILEYS ORIGINAL» номинальной емкостью 1 л.

В силу ч. 1 ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.

Между тем, изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота и подлежащих обращению в доход государства или уничтожению, не является конфискацией (часть 3 статьи 3.7 Кодекса), поэтому судья при вынесении решения по делу об административном правонарушении в соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ должен решить вопрос об этих вещах.

Оборот спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии сопроводительных документов, указанных в ст. 10.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», удостоверяющих легальность их производства и оборота.

Указанные в пункте 1 статьи 25 указанного закона этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция находятся в незаконном обороте и подлежат уничтожению, а не конфискации.

При назначении наказания суд учитывает требования ст. 4.1 - 4.3 КоАП РФ, – характер допущенных ФИО1 нарушений действующего законодательства о таможенном регулировании и таможенном контроле; личность правонарушителя, который свою вину в совершении правонарушений признал, его имущественное положение, наличие смягчающего административную ответственность ФИО1 обстоятельства, предусмотренного п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, – раскаяние, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

С учетом изложенного, суд полагает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере ? размера стоимости товаров, явившихся предметом административного правонарушения, что от суммы в размере 6 514,55 рублей составляет 3 257,28 рублей, без конфискации товаров, явившихся предметами совершения административного правонарушения.

Часть товара, явившегося предметом административного правонарушения, - две бутылки пива «BUDWEISER» и бутылка ликера «BAILEYS ORIGINAL» в процессе экспертного исследования были подвергнуты разрушающим методам исследования.

Оставшаяся часть товара – 16 бутылок пива с маркировкой «BUDWEISER» номинальной емкостью 330 мл, находится на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств Находкинской таможни (<.........>, здание таможенного поста Морской порт Находка Находкинской таможни).

Издержек по делу об административном правонарушении нет.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 257,28 рублей (трех тысяч двухсот пятидесяти семи рублей 28 копеек) без конфискации товаров, явившихся предметом совершения административного правонарушения.

Административный штраф должен быть оплачен в течение 60 суток с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001, банк получателя – Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК <.........>, БИК 024501901, код ОКТМО 45328000, номер счет банка получателя средств – 40№, номер счета получателя средств 03№, КБК 153 1 16 01161 01 9000 140 «Поступления от уплаты (взыскания) административных штрафов за нарушение актов, составляющих право Евразийского союза, законодательства Российской Федерации о таможенном деле»;

Необходимо правильно заполнять поля:

(16) Межрегиональное операционное УФК (ФТС России) – получатель;

(61) <***> ИНН Федеральной таможенной службы России;

(101) двузначный показатель статуса плательщика;

(103) 773001001 КПП Федеральной таможенной службы России;

(104) показатель кода бюджетной классификации (КБК);

(105) код ОКТМО – 45328000;

(107) восьмизначный код таможенного органа в соответствии с классификацией таможенных органов в Российской Федерации, осуществляющего администрирование платежа (код Находкинской таможни 10714000), либо при наличии Единого лицевого счета (ЕЛС), код ЕЛС –10000010.

В назначении платежа обязательно указывать: код Находкинской таможни 10714000; код платежа – 77; штраф по постановлению (дата и номер).

Уникальный идентификатор начислений для оплаты штрафа 15№.

В случае неуплаты штрафа направить постановление на принудительное исполнение.

Предмет административного правонарушения – пиво светлое солодовое с фактической объемной долей этилового спирта (крепостью) 5,0%, розлитое в стеклянную бутылку с маркировкой «BUDWEISER» номинальной емкостью 330 мл, в количестве 16 бутылок, находящееся на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств Находкинской таможни (<.........>, здание таможенного поста Морской порт Находка Находкинской таможни), по вступлении постановления в законную силу уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в <.........>вой суд в течение десяти дней со дня получения копии постановления, с подачей жалобы через Находкинский городской суд <.........>.

Судья Комарова В.А.