Решение по делу № 2А-1191/2023 от 11.05.2023 - о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя.

Дело № 2а-1191/2023

Поступило: 03.11.2022

54RS0001-01-2022-007653-83

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 мая 2023 года г. Новосибирск

Дзержинский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Местеховской Е.В.,

при секретаре Седюко Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО4 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска ФИО10, судебному приставу-исполнителю ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска ФИО7, ГУФССП России по Новосибирской области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска ФИО10, судебному приставу-исполнителю ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска ФИО7, ГУФССП России по Новосибирской области, в котором отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО1

В обосновании заявленного требования указывает, что постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ОСП по ... ФИО7 возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного документа постановления судебного пристава-исполнителя (8) ... от ДД.ММ.ГГГГ, выданного органом ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска по делу ..., вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО8 о взыскании задолженности по алиментам в размере 480 110 руб. в пользу ФИО15

О возбуждении исполнительного производства ФИО4 стало известно в апреле 2022 г., спустя семь лет с момента возникновения задолженности и вступления в законную силу решения суда.

С 2016 г. ФИО4 никто не ставил в известность об образовании задолженности по алиментам. С бывшей супругой ФИО15 у ФИО12 был договор о добровольной выплате алиментов в твердой денежной сумме, который он не нарушал, выплачивал алименты до совершеннолетия дочери. С требованием об увеличении суммы алиментов ФИО15 не обращалась. Оплата алиментов подтверждается ежемесячными расписками, квитанциями о денежных переводах, чеками.

Административный истец ФИО1 и его представитель ФИО2 требования поддержали по доводам, изложенным в административном иске

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска ФИО10 в судебном заседании иск не признала, пояснила, что исполнительное производство возбуждено на основании расчета задолженности по алиментам, которые начислялись до совершеннолетия ребенка.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска ФИО7, ГУФССП России по ... в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещена.

Заслушав объяснения административного истца и его представителя, административного ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу статьи 4 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, а также соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, частью 1 статьи 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии с п.11 ст.226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа ... от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей 3 судебного участка Калининского судебного района ... по гражданскому делу ..., вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании алиментов на содержание детей, с периодическими платежами в твердой денежной сумме ежемесячно в размере 1 000 дохода должника в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ФИО11, возбуждено исполнительное производство ...-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя исполнительное производство ...-ИП окончено

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя определена должнику ФИО1 задолженность по алиментам на содержание несовершеннолетнего ребенка по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 480 110 руб.

ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа постановления судебного пристава-исполнителя (8) ... от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ОСП по ... по делу ..., вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: задолженность по алиментам в размере 480 1110 р., в отношении должника ФИО6 в пользу взыскателя ФИО5, возбуждено исполнительное производство ...-ИП. Материалы дела сведений об исполнении должником ФИО1 требований исполнительного документа не содержат.

Согласно скриншоту системы АИС ФССП России копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ

Из свидетельства о рождении следует, что ФИО9 родилась ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельству об установлении отцовства ФИО14 был признан отцом ребенка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о чем 2002 года декабря месяца 30 числа составлена запись об установлении отцовства ....

Согласно свидетельству о расторжении брака, брак между ФИО1 и ФИО13 прекращен ДД.ММ.ГГГГ на основании решения мирового судьи 3 судебного участка Дзержинского судебного района ... от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 4 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительные документы, содержащие требования о взыскании периодических платежей, могут быть предъявлены к исполнению в течение всего срока, на который присуждены платежи, а также в течение трех лет после окончания этого срока.

Срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается его частичным исполнением должником. После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается (подпункт 2 части 1, часть 2 статьи 22 вышеназванного Закона).

В силу части 2 статьи 102 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам, исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Так, в силу части 5 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.

Согласно части 6 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" основанием для возбуждения исполнительного производства также является вынесенное в процессе принудительного исполнения исполнительного документа постановление судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам в случае прекращения исполнительного производства в соответствии с пунктом 9 части 2 статьи 43 настоящего Федерального закона, о взыскании расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Согласно ч.2 ст.227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Судом установлено, что исполнительный документ содержит требования о взыскании с должника периодических платежей, срок его предъявления прерывался частичным исполнением обязанности административного истца по погашению задолженности по алиментам.

Принимая во внимание, что постановление от ДД.ММ.ГГГГ о расчете по алиментам предъявлено для принудительного исполнения после наступления совершеннолетия дочери ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, норма части 6 статьи 30 Закона об исполнительном производстве подлежит применению к спорным правоотношениям во взаимосвязи с положениями пункта 9 части 2 статьи 43 Закона об исполнительном производстве, исходя из которой достижение ребенком совершеннолетия влечет прекращение исполнительного производства, а также части 4 статьи 21 Закона об исполнительном производстве, допускающей предъявление исполнительных документов о взыскании алиментов как в пределах срока, на который они присуждены, так и в течение трех лет после его окончания. В связи с чем суд приходит к выводу, что срок предъявления взыскателем исполнительного документа не пропущен. При этом достижение совершеннолетия ребенком, на содержание которого взысканы алименты, не освобождает должника от уплаты задолженности по алиментам.

С учетом установленных обстоятельств дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст.ст. 175, 178, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск ФИО4 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска ФИО10, судебному приставу-исполнителю ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска ФИО7, ГУФССП России по Новосибирской области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Дзержинский районный суд г. Новосибирска.

Решение в окончательной форме изготовлено 13.06.2023 года.

Судья (подпись) Е.В. Местеховская

Верно

Судья Е.В. Местеховская

Помощник ФИО16

Подлинник документа находится в административном деле №2а-1191/2023 Дзержинского районного суда г. Новосибирска.