РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 ноября 2025 года с. Бичура

Бичурский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Багуловой О.В., при секретаре-помощнике ФИО2, с участием помощника прокурора района Хобракова М.Б., представителя административного истца ФИО3, административного ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-565/2025 по административному исковому заявлению представителя О МВД России по Бичурскому району к ФИО4 о дополнении (изменении) ранее установленного административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Представитель О МВД России по Бичурскому району ФИО5 обратился в районный суд с административным иском к ФИО4, в котором с учетом уточнения исковых требований, просил дополнить установленное ранее дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов, на дополнительное ограничения административного надзора в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21.00 до 06.00 часов.

Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО4 осужден приговором Бичурского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ по п. «б, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы условно, с испытательным сроком 2 года. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 осужден приговором Бичурского районного суда по ч. 1 ст. 161, ст. 314.1, ч. 1 ст. 161, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 5 годам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 74 УПК РФ условное осуждение по приговору Бичурского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ отменено, по совокупности приговоров окончательно назначено наказание в виде 5 лет 6 месяцев лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Бичурского районного суда РЬ по ч. 3 ст. 30 – п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания по настоящему приговору и наказания, назначенного по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде 5 лет 7 месяцев лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колони особого режима. ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Иволгинского районного суда РБ по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ вновь осужден приговором Железнодорожного районного суда <адрес> по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы условно, с испытательным сроком 6 месяцев. Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 установлено административный надзор на срок <данные изъяты>, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений: обязательная явка 2 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 24.00 до 06.00 часов. Решением Бичурского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 24.00 до 06.00 часов. Решением Бичурского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется реализация алкогольной продукции: столовые, кафе, бары, рестораны и т.п., обязательная явка 4 раза в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решением Бичурского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территорий постоянного места жительства в границах муниципального образования субъекта РФ. Решением Бичурского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, демонстраций, шествий, пикетов, празднования знаменательных дат) и участия в указанных мероприятиях, за исключением случаев мест проведения голосования на выборах различного уровня, при реализации избирательных прав. По месту жительства ФИО4 характеризуется удовлетворительно, проживает с <данные изъяты>, не трудоустроен, источником доходов служат случайные заработки. В течение календарного года трижды привлекалась к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 и ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель О МВД России по Бичурскому району ФИО3 настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме, по доводам изложенным в исковом заявлении. Пояснила, что ФИО4 один воспитывает <данные изъяты>, в злоупотреблении спиртными напитками замечен не был, в целом на меры профилактического воздействия реагирует положительно.

Административный ответчик ФИО4 в судебном заседании с исковыми требованиями согласился. Пояснил, что один занимается воспитанием <данные изъяты> в связи, с чем возможности официально трудоустроиться не имеет. С допущенным нарушением в виде не явки на регистрацию в отделение полиции согласился. По факту отсутствия по месту жительства пояснил, что в ночное время всегда находится дома с ребенком, не слышал, что подъезжали сотрудники полиции. Все штрафы им оплачены.

Выслушав представителя истца, ответчика, заключение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Для целей указанного закона под административным ограничением понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В части 1 статьи 4 Закона "Об административном надзоре" установлены административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, в числе которых запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (пункт 3).

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из материалов дела усматривается, что ФИО4 осужден приговором Бичурского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ по п. «б, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы условно, с испытательным сроком 2 года.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 осужден приговором Бичурского районного суда по ч. 1 ст. 161, ст. 314.1, ч. 1 ст. 161, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 5 годам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 74 УПК РФ условное осуждение по приговору Бичурского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ отменено, по совокупности приговоров окончательно назначено наказание в виде 5 лет 6 месяцев лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Бичурского районного суда РБ по ч. 3 ст. 30 – п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания по настоящему приговору и наказания, назначенного по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде 5 лет 7 месяцев лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колони особого режима.

ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Иволгинского районного суда РБ по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 установлено административный надзор на срок <данные изъяты>, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений: обязательная явка 2 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 24.00 до 06.00 часов.

ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию срока наказания из <данные изъяты> УФСИН России по <адрес>.

На учете в О МВД России по Бичурскому району состоит с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Железнодорожного районного суда <адрес> по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы условно, с испытательным сроком 6 месяцев.

Решением Бичурского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 24.00 до 06.00 часов.

Решением Бичурского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется реализация алкогольной продукции: столовые, кафе, бары, рестораны и т.п., обязательная явка 4 раза в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Бичурского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территорий постоянного места жительства в границах муниципального образования субъекта РФ.

Решением Бичурского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, демонстраций, шествий, пикетов, празднования знаменательных дат) и участия в указанных мероприятиях, за исключением случаев мест проведения голосования на выборах различного уровня, при реализации избирательных прав.

Из материалов дела следует, что ФИО4 в течение календарного года, а именно в период с апреля по август 2025 года трижды привлечен к административной ответственности.

Так, 22.04.2025 года мировым судьей судебного участка Бичурского района РБ в отношении ФИО4 вынесено постановления о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Правонарушения выразились в том, что ФИО4 в установленный срок не оплатил штраф в размере 500 рублей, назначенный постановлением от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением начальника ОМВД России о Бичурскому району от 12.08.2025 года ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ не прибыл на регистрацию), подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Постановлением начальника ОМВД России о Бичурскому району от 12.08.2025 года ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 01.40 часов до 01.55 часов отсутствовал по месту жительства), подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Постановления не обжалованы, вступили в законную силу.

Согласно справке-характеристике, составленной УУП О МВД России по Бичурскому району ФИО1, ФИО4 официально не трудоустроен, проживает с <данные изъяты> по адресу: <адрес>. По характеру общительный, скрытный, хитрый, изворотливый, вспыльчивый. Жалоб на его поведение не поступало. Круг общения составляют друзья, знакомые. Неоднократно судим.

Факт привлечения ФИО4 в период нахождения под административным надзором к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность нашел свое подтверждение.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (пункт 29).

Принимая во внимание сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу о недоказанности необходимых оснований для изменения (дополнения) установленного ранее дополнительного административного ограничения в отношении ФИО4, поскольку установленные в отношении него административные ограничения, в целом, соответствуют предписаниям статьи 4 Закона об административном надзоре, обеспечивают с учетом данных о его личности, степени тяжести совершенного им преступления, иных заслуживающих внимания обстоятельств условий индивидуального профилактического воздействия.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что ФИО4 иных нарушений не имеет, установление дополнительного административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения с 21:00 до 6:00 (вместо действующего ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения с 22:00 до 06:00) не обусловлено созданием эффективных условий для предупреждения совершения общественно опасных деяний поднадзорным лицом.

В дальнейшем, с учетом образа жизни административного ответчика, его поведения после отбытия наказания в течение срока административного надзора в соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ на основании заявления органа внутренних дел суд может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление представителя О МВД России по Бичурскому району к ФИО4 о дополнении (изменении) ранее установленного административного ограничения оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия через Бичурский районный суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня принятия судом настоящего решения.

Решение в окончательной форме изготовлено 11.11.2025 года.

Судья О.В. Багулова