УИД №
Дело № 2а-906/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Чебаркуль Челябинской области
Чебаркульский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Устьянцева Н.С.,
при секретаре Куликовой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании с участием прокурора Зыкиной И.С., представителя административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Чебаркульский» Челябинской области - ФИО1, административного ответчика ФИО2, административное дело по административному иску Межмуниципального отдела МВД России «Чебаркульский» <адрес> к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Межмуниципальный отдел МВД России «Чебаркульский» Челябинской области (далее - МО МВД России «Чебаркульский» Челябинской области) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений в виде запрета на выезд за пределы Челябинской области и запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.
В основание заявленных требований указано, что приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по п. «а» ч. 2 ст. 161, ч. 1 ст. 158 Уголовного кодекса РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 года, с отбыванием наказания в колонии строгого режима. ФИО2 освобожден по отбытии наказания ДД.ММ.ГГГГ. Решением Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет с применением административных ограничений: явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания три раза в месяц. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет группы по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН МО МВД России «Чебаркульский» с заведением дела административного надзора №. ФИО2 за время нахождения на учете как лицо, состоящее под административным надзором, неоднократно нарушал возложенные на него по решению Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области ограничения и обязанности, а также привлекался к административной ответственности за правонарушения против общественного порядка и общественной нравственности. В целях проведения с ФИО2 индивидуальной профилактической работы и пресечения совершения правонарушений необходимо дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Представитель административного истца МО МВД России «Чебаркульский» <адрес> - ФИО1 действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании заявленные требования поддержала по указанным в иске основаниям, суду пояснила, что установление дополнительных административных ограничений в виде запрета на выезд за пределы <адрес> и запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, необходимо для усиления контроля за поведением и образом жизни ФИО2
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного иска и установлении дополнительных административных ограничений в виде запрета на выезд за пределы <адрес> и запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.
Заслушав объяснения представителя административного истца МО МВД России «Чебаркульский» <адрес> - ФИО1, административного ответчика ФИО2, исследовав письменные доказательства по делу, с учетом заключения прокурора Зыкиной И.С., полагавшей административный иск подлежащим удовлетворению, суд пришел к выводу об удовлетворении административного иска.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» задачами административного надзора являются предупреждение совершения совершеннолетними лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо не снятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом (п. 1 ст. 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное преступление. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (ст. 86 Уголовного кодекса РФ). Установление судом административных ограничений не может рассматриваться как возложение ответственности за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением, или ее отягчение.
Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 и ст. 3), в частности административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таких мероприятиях, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, выезда за установленные судом пределы территории, а также в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного для регистрации (ч. 1 ст. 4), согласуется с нормой ст. 55 (ч. 3) Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года № 597-О-О, от 24 сентября 2012 года № 1739-О, от 22 ноября 2012 года № 2064-О, от 22 апреля 2014 года № 885-О, от 23 апреля 2015 года № 898-О, от 22 декабря 2015 года № 2876-О и от 29 марта 2016 года № 545-О).
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с разъяснениями п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1 и ч. 3 ст. 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Из материалов дела следует, что приговором Саткинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 2 ст. 161 Уголовного кодекса РФ, ч. 1 ст. 158 Уголовного кодекса РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы по п. «в» ч. 2 ст. 161 Уголовного кодекса РФ - на срок 2 (два) года 6 (шесть) месяцев без штрафа и без ограничения свободы, по ч. 1 ст. 158 Уголовного кодекса РФ - на срок 10 (десять) месяцев. На основании ч. 3 ст. 69 Уголовного кодекса РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 (три) года без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из <адрес> по отбытии наказания <данные изъяты>
Решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на 8 (восемь) лет, и установлением административных ограничений в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации <данные изъяты>
ФИО2 поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора в МО МВД России «Чебаркульский» <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
В период нахождения под административным надзором ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ дважды привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, один раз привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ. Также он привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за совершение правонарушения против общественного порядка и общественной нравственности.
ФИО2 проживает со своей сожительницей по адресу: <адрес>. По месту жительства УУП МО МВД России «Чебаркульский» <адрес> ФИО2 характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, поддерживает крепкие и дружеские отношения с лицами, ранее судимыми и ведущими антиобщественный образ жизни, на учете у нарколога и психиатра не состоит, по характеру: спокойный, хитрый, общительный, скрытный при удобном для себя расположении в обществе, может вести себя надменно. ФИО2 ранее привлекался к уголовной ответственности по ч. 2 ст. 206 Уголовного кодекса РСФСР, ч. 2 и ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса РФ, ч. 1 ст. 213 Уголовного кодекса РФ, ч. 1 ст. 111 Уголовного кодекса РФ, ч. 2 ст. 162 Уголовного кодекса РФ, ч. 1 ст. 112 Уголовного кодекса РФ, неоднократно привлекался к административной ответственности, неоднократно был замечен в нарушении общественного порядка. Со стороны соседей ФИО2 характеризуется посредственно, жалобы от соседей УУП не поступали (л.д. 26).
Принимая во внимание сведения, характеризующие личность ФИО2, учитывая, что совершение ФИО2 административных правонарушений, связанных с несоблюдением установленных в отношении него административных ограничений свидетельствует о недобросовестном поведении и нежелании встать на путь исправления последнего, суд полагает, что в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений в будущем, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, необходимо установление в отношении ФИО2 дополнительных административных ограничений в виде запрета на выезд за пределы Челябинской области и запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.
Руководствуясь ст.ст. 180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Чебаркульский» <адрес> к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.
Дополнить установленное решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административное ограничение, запретить ФИО2 выезд на пределы <адрес>; запретить ФИО2 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Чебаркульский городской суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий:
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>
Судья Н.С. Устьянцев