61RS0022-01-2023-007082-39
№ 5-953/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
«17» октября 2023 г. г. Таганрог
Судья Таганрогского городского суда Ростовской области Фатыхова Е.М., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.1 ч.2 КоАП РФ в отношении ФИО1, гражданство: РФ, паспорт №, дата рождения: <дата>, место рождения: <адрес>, место регистрации: <адрес>, ранее не привлекался к административной ответственности по гл. 20 КоАП РФ,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1
установил:
14.10.2023г в 10 час 25 минут, находясь в общественном месте, по адресу: пл. Восстания, 11 территория «Автовокзала», ФИО1, нарушая общественный порядок и оказывая явное неуважение к обществу, беспричинно приставал к гражданам, свои действия сопровождал нецензурной бранью, на замечания не реагировал.
ФИО1 задержан 14.10.2023 г. в 12 часов 00 минут.
При рассмотрении дела ФИО1 вину не признал. Пояснил, что проходил по площади Восстания с пачкой чая. Матом не ругался, общественный порядок не нарушал. Указал, что в месте его задержания имеется камера наблюдения и видео должно быть в материалах дела.
Выслушав привлекаемое лицо, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
В протоколе об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.1 КоАП РФ, административный орган указал на то, что 14.10.2023г в 10 час 25 минут, находясь в общественном месте, по адресу: пл. Восстания, 11 территория «Автовокзала», ФИО1, нарушая общественный порядок и оказывая явное неуважение к обществу, беспричинно приставал к гражданам, свои действия сопровождал нецензурной бранью, на замечания не реагировал.
Привлекаемое лицо - ФИО1 вину не признал, опровергал сведения, изложенные в протоколе об административном правонарушении.
С выводами административного органа нельзя согласиться по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно статье 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названный Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.
Решение вопроса о лице, совершившем противоправное деяние, имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного к административной ответственности.
При этом установление виновности предполагает доказывание не только вины лица, но и его непосредственной причастности к совершению противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.
Административным органом не предоставлено достаточно доказательств, подтверждающих вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.1КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении отсутствует описания события правонарушения, а именно обстоятельства совершения правонарушения, его мотивы, указания на свидетелей правонарушения, либо иные доказательства совершения административного правонарушения. Место события указанного в протоколе – площадь «Восстания» (около станции Железнодорожного вокзала), где должны были быть изучены камеры наблюдения, выяснены очевидцы правонарушения. В поступившем протоколе отсутствуют сведения о свидетелях правонарушения, отсутствует описание данного правонарушения, лишь переписана норма ст. 20.1 ч.2.
В связи с этим доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении от 14.10.2023г., голословны и не подтверждаются материалами дела.
В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена их вина.
Согласно ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из обстоятельств, указанных в данной статье, в том числе ввиду отсутствия события административного правонарушения.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, судья
постановил:
производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <дата> года рождения - прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд лицами, перечисленными в ст.ст. 25.1 – 25.5 КоАП РФ, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Таганрогского городского суда
Ростовской области Фатыхова Е.М.