Дело №2а-659/2023

УИД 23RS0053-01-2023-000571-61

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Тихорецк Краснодарского края 16 мая 2023 года

Тихорецкий районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Юраш С.В.,

секретаря судебного заседания Басиевой Л.Ю.,

с участием представителя административного истца – старшего помощника Тихорецкого межрайонного прокурора Веселовой Ж.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Тихорецкого межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации Терновского сельского поселения Тихорецкого района о признании незаконным бездействие, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

установил:

Тихорецкий межрайонный прокурор в порядке статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным иском к администрации Терновского сельского поселения Тихорецкого района о признании незаконным бездействия органов местного самоуправления, выразившееся в невыполнении требований акта прокурорского реагирования от 26.12.2022 и о возложении обязанности устранить допущенные нарушения.

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что Тихорецкой межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства в сфере экономики в деятельности администрации Терновского сельского поселения Тихорецкого района в части приведения нормативно-правовой базы поселения в соответствие федеральному законодательству, в результате которой выявлены нарушения требований закона в указанной сфере.

26.12.2022 главе администрации Терновского сельского поселения Тихорецкого района принесен протест Исорг-4289-22 на постановление администрации Терновского сельского поселения Тихорецкого района от 08.04.2016 № 39 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Заключение нового договора аренды земельного участка без проведения торгов» (с изменениями от 02.11.2017 № 93), который рассмотрен, удовлетворен. Согласно ответу администрации, по итогам рассмотрения протеста принято решение о необходимости внести изменение в названное постановление. До настоящего времени проект муниципального правового акта с целью приведения в соответствие постановления «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Заключение нового договора аренды земельного участка без проведения торгов» не разработан и не принят, что влечет недостаточную правовую урегулированность ряда административных публичных правоотношений, в которых участвует поселение.

В судебном заседании прокурор Веселова Ж.Ю. поддержала заявленные административные требования, просила признать незаконным бездействие администрации Терновского сельского поселения Тихорецкого района, обязать устранить выявленные нарушения путем издания соответствующего нормативного правового акта, указала, что администрацией нарушаются интересы граждан и государства в сфере ряда административных публичных правоотношений, чем дискредитируется роль государства в сфере защиты прав и законных интересов граждан, а также защиты интересов общества и государства.

Представитель административного ответчика – глава администрации Терновского сельского поселения Тихорецкого района ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещен. Предоставил суду заявление, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации Терновского сельского поселения Тихорецкого района, заявив о признании исковых требований.

В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя административного ответчика.

Выслушав участвующего в судебном заседании прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного иска по следующим основаниям.

Согласно статье 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

В силу статьи 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при допустимости признания административного иска по данной категории административных дел суд разъясняет последствия признания административного иска.

В соответствии с частью 3 статьи 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Представитель административного ответчика глава Терновского сельского поселения Тихорецкого района ФИО1 административные исковые требования признал. Письменное заявление о признании административного иска приобщено к материалам дела, последствия признания административного иска, предусмотренные статьей 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, разъяснены и поняты.

Суд принимает признание иска административным ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Удовлетворить административное исковое заявление Тихорецкого межрайонного прокурора в полном объеме.

Признать незаконным бездействие администрации Терновского сельского поселения Тихорецкого района, выразившееся в невыполнении требований акта прокурорского реагирования от 26.12.2022.

Обязать администрацию Терновского сельского поселения Тихорецкого района привести постановление администрации Терновского сельского поселения Тихорецкого района от 08.04.2016 № 39 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Заключение нового договора аренды земельного участка без проведения торгов» (с изменениями от 02.11.2017 №93), в соответствие действующему законодательству путем издания соответствующего нормативного правового акта.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 16 мая 2023 года.

Судья Тихорецкого

районного суда С.В. Юраш