№2-1342/2023

64RS0043-01-2023-000633-59

решение

Именем Российской Федерации

08 июня 2023 г. г. Саратов

Волжский районный суд г.Саратова в составе:

председательствующего судьи Гончаровой Н.О.

при помощнике судьи Горячевой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к жилищно-строительному кооперативу "Свой дом" о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования, выделе земельного участка, признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к жилищно-строительному кооперативу "Свой дом" (далее – ЖСК "Свой дом") о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования, выделе земельного участка, признании права собственности на земельный участок. В обоснование заявленных требований указали, что им на праве общей долевой собственности в равных долях принадлежит жилой дом с кадастровым номером 64:48:010117:820 площадью 413,7 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 13.08.2021, свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе пережившему супругу от 13.08.2021. изначально названный жилой дом принадлежал Л.В.И. на основании заочного решения Волжского районного суда г.Саратова от 29.10.2010. Застройщиком жилого дома является ЖСК "Свой дом". Указанный жилой дом расположен на земельном участке площадью 679 кв.м, который входит в состав земельного участка с кадастровым номером 64:48:010117:2, принадлежащего на праве постоянного (бессрочного) пользования ЖСК "Свой дом" на основании постановления от 21.08.1997 №469-84. ФИО1 была инициирована процедура оформления земельного участка в собственность – заказаны кадастровые работы, подготовлена схема расположения земельного участка, она обратилась в администрацию муниципального образования "Город Саратов" с заявлением о предварительном согласовании. предоставления земельного участка площадью 679 кв.м, занимаемого жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>. Постановлением администрации муниципального образования "Город Саратов" от 30.11.2022 №4883 отказано в предварительном согласовании земельного участка, поскольку земельный участок находится в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории, образование земельного участка допускается с согласия землепользователей исходного земельного участка, в отношении земельного участка с кадастровым номером 64:48:010117:2 установлены ограничения прав и обременения объекта недвижимости в виде запрета регистрации. Из-за обременений и ограничений земельного участка ЖСК "Свой дом" передать права на земельный участок, занимаемым жилым домом, не может, так как для этого ЖСК "Свой дом" должно снять аресты с земельного участка, обратиться в администрацию муниципального образования "Город Саратов" и переоформить право бессрочного пользования на право собственности, провести межевание земельного участка и передать им право собственности на образованный под домом земельный участок. Однако ЖСК "Свой дом" не исполняет своей обязанности по переоформлению права постоянного (бессрочного) пользования и передаче земельного участка, занимаемого жилым домом. Просят прекратить право постоянного (бессрочного) пользования ЖСК "Свой дом" на часть земельного участка площадью 679 кв.м, входящего в земельный участок с кадастровым номером 64:48:010117:2 в следующих координатах характерных точек границ: н1 (Х – №, Y – №), н2 (Х – №, Y – №), н3 (Х – №, Y – №), н4 (Х – №, Y – №), н5 (Х – №, Y – №), н6 (Х – №, Y – №), н7 (Х – №, Y – №), н8 (Х – №, Y – №), н1 (Х – №, Y – №); произвести выдел земельного участка площадью 679 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, из земельного участка с кадастровым номером 64:48:010117:2 в вышеуказанных координатах с сохранением исходного земельного участка в измененных границах; признать за ними право общей долевой собственности в равных долях на вновь образованный земельный участок площадью 679 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в вышеуказанных координатах; прекратить установленные в отношении ЖСК "Свой дом" ограничения прав и обременения в виде запрета на совершение регистрационных действий в отношении земельного участка с кадастровым номером 64:48:010117:2 по адресу: г.Саратов, тер.пос.Новосоколовогрский в части земельного участка площадью 679 кв.м в вышеуказанных координатах.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, руководствуясь ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 45 Конституции РФ закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (ч.1) и право каждого защищать свои права всеми не запрещенными законом способами (ч.2).

В соответствии со ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст.9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу ст.11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Исходя из вышеназванных положений закона, сторона по делу самостоятельно определяет характер правоотношений, и если считает, какое-либо ее право нарушено, то определяет способ его защиты в соответствии со ст.12 ГК РФ, а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

В соответствии с п.1 ст.35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В п.2 ст.15 ЗК РФ указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно п.1 ст.11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии со ст.11.5 ЗК РФ выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).

Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами (п.5 ст.11.9 ЗК РФ).

В соответствии со ст.59 ЗК РФ судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно ст.3 Закона №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права на землю, не предусмотренные ЗК РФ, подлежат переоформлению со дня введения в действие ЗК РФ. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие ЗК РФ, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие ЗК РФ, сохраняется (п.1). Юридические лица обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность до 01.07.2012 (п.2).

Предоставленное землепользователям до введения в действие ЗК РФ право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным кодексом Российской Федерации праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками (п.12 ст.3 Закона №137-ФЗ).

Для образования земельных участков из земельных участков, предоставленных гражданам на праве постоянного (бессрочного) пользования или принадлежащих гражданам на праве пожизненного наследуемого владения, подготовка и утверждение проекта межевания территории или схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории не требуются (п.26 ст.3 Закона №137-ФЗ).

Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу заочным решением Волжского районного суда г.Саратова от 29.10.2010 за Л.В.И. признано право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Из материалов дела следует, что ФИО1 и ФИО2 являются собственниками жилого дома по адресу: <адрес>, площадью 413,7 кв.м, кадастровый номер №, в равных долях, то есть по 1/2 доле в праве общей долевой собственности, на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию 64 АА № от 30.08.2021 и свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов, выдаваемого пережившему супругу, 64 АА № от 30.08.2021 соответственно, что подтверждается вышеуказанными свидетельствами, выписками из Единого государственного реестра недвижимости.

Указанный жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 64:48:010117:2, 03.04.2009 был приобретен Л.В.И., находясь в браке с ФИО2, и являясь членом ЖСК "Свой дом", на основании договора № участия в долевом строительстве от 03.04.2009, акта приема-передачи жилого дома.

Земельный участок на котором расположен принадлежащий истцам жилой дом, входит в территорию общего земельного участка с кадастровым номером 64:48:010117:2 и принадлежит ЖСК "Свой дом" на праве постоянного (бессрочного) пользования, зарегистрированного 09.09.2003, запись №64-01/48-1043/2003-81 на основании свидетельства о государственной регистрации права 64 АГ №857292 от 25.01.2003, постановления Администрации г.Саратова от 21.08.1997 №469-84 и Государственного Акта на право бессрочного (постоянного) пользования землей №Сар-64-48-01-004962.

Как следует из материалов дела, истцами была инициирована процедура оформления земельного участка в собственность.

В целях оформления права собственности на землю под принадлежащим истцам жилым домом ФИО1 обратилась в администрацию муниципального образования "Город Саратов" с заявлением о согласовании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории – земельного участка площадью 679 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Постановлением администрации муниципального образования "Город Саратов" №4883 от 30.11.2022 отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка по тем основаниям, что земельный участок находится в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории; образование земельного участка допускается с согласия землепользователя исходного земельного участка; в отношении земельного участка с кадастровым номером 64:48:010117:2 установлены ограничения прав и обременения объекта недвижимости в виде запрещения регистрации.

Истцы обратились в ЖСК "Свой дом" с заявлением от 09.02.2023, в которой просили выполнить проект межевания земельного участка с кадастровым номером 64:48:010117:2, выделив под их домом земельный участок площадью 679 кв.м. в координатах в соответствии со схемой, и обратиться в администрацию муниципального образования "Город Саратов" с заявлением о прекращении права постоянного бессрочного пользования на земельный участок площадью 679 кв.м. под принадлежащим ему домом.

Однако, никаких действий по переоформлению земельного участка ЖСК "Свой дом" не предпринимал.

По ходатайству истцов судом была назначена и проведена судебная землеустроительная экспертиза.

Из выводов заключения судебной экспертизы №177/2023 от 10.05.2022, выполненной экспертами ООО "РусЭксперт", следует, что испрашиваемый истцами земельный участок площадью 679 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в заявленных ими характеристиках (координатах) располагается в границах земельного участка, предоставленного ЖСК "Свой дом" на основании постановления администрации муниципального образования "Город Саратов" от 21.08.1997 №469-84 "О предоставлении ЖСК "Свой Дом" в бессрочное (постоянное) пользование земельного участка для проектирования и строительства индивидуального высокоплотного жилья в Волжском районе". Установлено, что земельный участок в границах со следующими координатами: 1 (Х – №; Y – №), 2 (Х – №; Y – №), 3 (Х – №; Y – №), 4 (Х – №; Y – №), 5 (Х – №; Y – №), 6 (Х – №; Y – №), 7 (Х – №; Y – №), 8 (Х – №; Y – №) и площадь, заявленная в исковом заявлении 679 кв.м., является необходимой и достаточной для использования и эксплуатации жилого дома с кадастровым номером № общей площадью 413,7 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, с обеспечением въезда и выезда, входной группы, а также необходимой придомовой территории, обеспечивающих возможность соблюдения градостроительных, пожаротехнических, санитарных норм и правил смежных землепользователей, а испрашиваемый земельный участок соответствует требованиям территориальной зоны с учетом вида разрешенного использования земельного участка, градостроительной документации, а также с учетом расположения на нем объекта недвижимости, площади земельного участка, красных линий. В рамках фактического осмотра местности, экспертом выявлено несоответствие фактических границ испрашиваемого земельного участка и границ на основании искового заявления. Для полного соответствия исследования относительно фактического землепользования исследуемого участка необходимо привести фактические границы в соответствие с координатами на испрашиваемый земельный участок.

Данное экспертное заключение суд расценивает как объективное, поскольку оно проведено на основании определения суда, заключение эксперта содержит подробное описание проведенного исследования. Сделанные в результате исследования выводы мотивированны и ясны, соответствуют поставленному перед экспертом вопросу. Эксперт предупреждался об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Оснований сомневаться в правильности и обоснованности заключения эксперта у суда не имеется.

Анализируя указанные правовые нормы и установленные по делу обстоятельства, суд с учетом наличия у ЖСК "Свой дом" права на участок (постоянное (бессрочное) пользование), наличие у истцов права собственности на домовладение, приходит к выводу о нарушении со стороны ЖСК "Свой дом" прав истцов по оформлению в собственность земельного участка под принадлежащим им домом с кадастровым номером 64:48:010117:820.

Так, судом установлено, что истцы в административном порядке, предусмотренном законом, согласовать в администрации муниципального образования "Город Саратов" схему расположения земельного участка и осуществить выдел земельного участка, расположенного под домом по адресу: <адрес> фактической возможности не имеет, поскольку владельцем на праве постоянного (бессрочного) пользования, зарегистрированного 09.09.2003, до настоящего времени является ответчик ЖСК "Свой дом", который является должником перед третьими лицами по обязательствам не имеющим отношения к истцам в отношении исходного земельного участка, в связи с чем в отношении ответчика установлены обременения и ограничения.

Также суд соглашается, что после застройки жилого дома ЖСК "Свой дом" фактически не выполнил необходимых работ по формированию под ним земельного участка, не произвел действий по проведению проекта межевания границ территории и выделу данного земельного участка из общего земельного участка с кадастровым номером 64:48:010117:2, и тем самым, нарушил права истцов по оформлению права собственности на земельный участок под принадлежащим им жилым домом, а следовательно суд приходит к выводу, что истцом выбран верный способ защиты нарушенного права путем обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

В связи с этим, право постоянного (бессрочного) пользования ЖСК "Свой дом" на земельный участок площадью 679 кв.м в координатах, определенных заключением судебной экспертизы, подлежит прекращению, с выделением земельного участка площадью 679 кв.м и признанием за истцами права общей долевой собственности в равных долях на указанный вновь образованный земельный участок.

В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 №50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" также содержатся разъяснения, согласно которым требования об освобождении имущества, от ареста (исключении из описи) в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества; об отмене установленного судебным приставом-исполнителем запрета на распоряжение имуществом, в том числе запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества (для лиц, не участвующих в исполнительном производстве) рассматриваются в исковом порядке.

Таким образом, правом на обращение с иском об освобождении имущества от ареста обладает собственник (иной законный владелец) имущества.

Как предусмотрено ч.1 ст.119 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание, заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от наложения ареста или исключении его из описи.

Таким образом, споры об освобождении имущества от ареста суды рассматривают по правилам гражданского судопроизводства независимо от того, наложен ли арест в порядке применения мер обеспечения иска, обращения взыскания на имущество должника во исполнение решения или приговора суда.

Сохранение обеспечительной меры в виде запрета регистрационных действий на спорный земельный участок влечет нарушение права истца на осуществление законных прав по оформлению права собственности.

Как указано в ст.8.1 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра. В государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, управомоченное лицо, содержание права, основание его возникновения (п.1). Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (п.2).

Однако, в силу п.1 ст.223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом. Недвижимое имущество признается принадлежащим добросовестному приобретателю (п.1 ст.302 ГК РФ) на праве собственности с момента такой регистрации (п.2 ст.223 ГК РФ).

Наличие запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области производить регистрацию каких-либо сделок по отчуждению спорного земельного участка не позволяет истцу зарегистрировать право собственности на земельный участок при наличии на то законных оснований, в связи с чем, установленный запрет должен подлежать отмене.

По вышеуказанным основаниям, в связи с признанием права собственности за истцами на вышеуказанный земельный участок и в связи с нахождением на данном участке объекта недвижимости – жилого дома, принадлежащего истцам, подлежат удовлетворению требования о прекращении установленных ограничений в отношении ЖСК "Свой дом" в части данного земельного участка.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

прекратить право постоянного (бессрочного) пользования жилищно-строительного кооператива "Свой дом" (ОГРН <***>), зарегистрированного 09.09.2003 в соответствии с регистрационной записью № 64-01/48-1043/2003-81, на часть земельного участка площадью 679 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, входящего в общий земельный участок с кадастровым номером 64:48:010117:2, расположенный по адресу: г.Саратов, Новосоколовогорский жилой район, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуальной жилой застройки, в следующих координатах характерных точек: 1 (Х – №; Y – №), 2 (Х – №; Y – №), 3 (Х – №; Y – №), 4 (Х – №; Y – №), 5 (Х – №; Y – №), 6 (Х – №; Y – №), 7 (Х – №; Y – №), 8 (Х – №; Y – №).

Произвести выдел земельного участка площадью 679 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, из земельного участка с кадастровым номером 64:48:010117:2, расположенного по адресу: г.Саратов, Новосоколовогорский жилой район, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуальной жилой застройки, в следующих координатах характерных точек: 1 (Х – №; Y – №), 2 (Х – №; Y – №), 3 (Х – №; Y – №), 4 (Х – №; Y – №), 5 (Х – №; Y – №), 6 (Х – №; Y – №), 7 (Х – №; Y – №), 8 (Х – №; Y – №).

Признать за ФИО1 (ИНН №) право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на вновь образованный земельный участок общей площадью 679 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в следующих координатах характерных точек: 1 (Х – №; Y – №), 2 (Х – №; Y – №), 3 (Х – №; Y – №), 4 (Х – №; Y – №), 5 (Х – №; Y – №), 6 (Х – №; Y – №), 7 (Х – №; Y – №), 8 (Х – №; Y – №).

Признать за ФИО2 (ИНН №) право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на вновь образованный земельный участок общей площадью 679 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в следующих координатах характерных точек: 1 (Х – №; Y – №), 2 (Х – №; Y – №), 3 (Х – №; Y – №), 4 (Х – №; Y – №), 5 (Х – №; Y – №), 6 (Х – №; Y – №), 7 (Х – №; Y – №), 8 (Х – №; Y – №).

Прекратить установленные в отношении жилищно-строительного кооператива "Свой дом" ограничения прав и обременение объекта недвижимости в виде запрещения сделок с имуществом, запрета на совершение регистрации ограничений и обременений на земельный участок площадью 679 кв.м, в следующих координатах характерных точек: 1 (Х – №; Y – №), 2 (Х – №; Y – №), 3 (Х – №; Y – №), 4 (Х – №; Y – №), 5 (Х – №; Y – №), 6 (Х – №; Y – №), 7 (Х – №; Y – №), 8 (Х – №; Y – №), входящего в земельный участок с кадастровым номером 64:48:010117:2, расположенного по адресу: г.Саратов, Новосоколовогорский жилой район.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Волжский районный суд г.Саратова в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда 16 июня 2023 года.

Судья