50RS0027-01-2023-001917-24
Адм.дело №2а-1274/23г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 августа 2023 года г.Можайск
Можайский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Беловой Е.В.,
при секретаре Морозовой А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Межрегиональный Правовой центр –Альянс» к судебному приставу-исполнителю Можайского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1, ГУ ФССП Росси по МО, заинтересованное лицо: ФИО2, об отмене постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, -
установил:
ООО «Межрегиональный Правовой центр –Альянс» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Можайского РОСП ГУ ФССП России по МО ФИО1, ГУФССП России по МО, заинтересованное лицо – должник ФИО2, о признании незаконным бездействия должностного лица, указывая, что 09.01.2023 года от судебного пристава-исполнителя Можайского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1 получил постановление от 23.12.2022 года об отказе в возбуждении исполнительного производства в связи с тем, что в исполнительном документе не указаны сведения о должнике и взыскателе. С данным постановлением административный истец не согласен, так как полагает, что оно не соответствует закону и нарушает права и законные интересы взыскателя, в связи с чем, административный истец просит суд: признать постановление судебного пристава Можайского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1 от 23.12.2022 года № 50022/22/210841 об отказе в возбуждении исполнительного производства незаконным, как несоответствующее требованиям законодательства; признать решение судебного пристава Можайского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1 об отказе в возбуждении исполнительного производства незаконным; отменить постановление судебного пристава Можайского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1 от 23.12.2022 года № 50022/22/210841 об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Административный истец, своего представителя в суд не направил.
Административный ответчик, судебный пристав-исполнитель Можайского РОСП ГУФССП России по МО ФИО1 в суд не явилась, просив суд о рассмотрении дела без своего участия, об отказе в удовлетворении исковых требований.
Административный ответчик, ГУФССП России по МО, своего представителя в суд не направил, возражений на иск суду не представил.
Заинтересованное лицо – ФИО2, также будучи надлежащим образом извещенным о дате заседания, в суд не явился.
Суд считает, административный иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует и установлено судом, что 09 марта 2021 года Лефортовским районным судом города Москвы выдан исполнительный лист серии ФС N 027640976 о взыскании с ФИО2 в пользу ОАО «Сбербанк России» денежных средств в размере <данные изъяты> коп. и государственной пошлины в возврат в сумме <данные изъяты> руб. Административный истец - ООО «Межрегиональный Правовой центр –Альянс» на основании определения суда от 28.08.2017 года является правопреемником взыскателя по делу 2-3864/2015.
Как указывает в иске административный истец 09 июня 2022 года взыскатель направил исполнительный лист вместе с заявлением о возбуждении исполнительного производства в Можайское РОСП ГУФССП России по МО.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Можайского РОСП ГУФССП России по МО ФИО1 от 23 декабря 2022 года отказано в возбуждении исполнительного производства со ссылкой на то, что в исполнительном документе не указаны сведения о должнике и взыскателе. Копия данного постановления, как указано в иске административным истцом получена им 09.01.2023 года.
Согласно ст. 2 Закона об исполнительном производстве одной из задач исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 31 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным ст. 13 данного Федерального закона.
Подпунктом "а" п. 5 ч. 1 ст. 13 названного Федерального закона установлено, что в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения); для должника также - место работы (если известно), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, обязательным идентификатором является идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер (если он известен).
Согласно ч. 2 ст. 30 Закона об исполнительном производстве взыскатель может указать в заявлении о возбуждении исполнительного производства известные ему сведения о должнике, а также приложить к заявлению документы, содержащие информацию о должнике, его имущественном положении и иные сведения, которые могут иметь значение для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве в процессе исполнения исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территории иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки.
В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", ст. 64 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель имеет право получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию в отношении должника, в том числе, персональные данные, объяснения.
Таким образом, исходя из приведенных правовых норм несоответствие исполнительного документа требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным пп. "а" п. 5 ч. 1 ст. 13 Закона об исполнительном производстве, может служить основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства лишь в том случае, когда исполнительный документ в силу выявленных в нем недостатков не позволяет судебному приставу-исполнителю совершать исполнительные действия или принять меры принудительного исполнения в строгом соответствии с принципами исполнительного производства, закрепленными в ст. 4 данного Федерального закона.
Установленные судом по настоящему делу обстоятельства позволяют сделать вывод, что приведенные в исполнительном листе данные о должнике, несмотря на отсутствие сведений об одном из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения), позволяют идентифицировать должника, а потому отказ в возбуждении исполнительного производства в конкретной ситуации нарушает права взыскателя и создают угрозу причинения ущерба его охраняемым законом интересам, при этом относительно сведений о взыскателе в исполнительном документе, суд отмечает, что в нем указаны сведения не относящиеся ко взыскателю ООО «Межрегиональный Правовой центр –Альянс», поскольку данное обществ является правопреемником ПАО Сбербанк России.
Между тем, согласно части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Как указывает административный истец в иске, копию оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя он получил 09.01.2023 года, данный факт также подтверждается «скриншотом» страницы программы АИС ФССП России, представленным судебным приставом-исполнителем Можайского РОСП ФИО1, следовательно, срок на обращения в суд за оспариванием постановления судебного пристава-исполнителя Можайского РОСП ФИО1 от 23.12.2022 года истек 23 января 2023 года включительно, между тем настоящий иск поступил в суд 19.07.2023 года, а направлен административным истцом 08.07.2023 года, ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока административным истцом не заявлялось, при рассмотрении настоящего дела судом не установлено уважительных причин пропуска административным истцом установленного законом 10-ти дневного срок на обращение в суд с требований об отмене решения/постановления судебного пристава-исполнителя.
Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд в силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ является основанием для отказа в удовлетворении заявления.
Руководствуясь ст.ст.177-180 КАС РФ, -
решил:
в удовлетворении административный иска ООО «Межрегиональный Правовой центр –Альянс» к судебному приставу-исполнителю Можайского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1, ГУ ФССП Росси по МО, заинтересованное лицо: ФИО2, об отмене постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, а именно: признать постановление судебного пристава Можайского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1 от 23.12.2022 года № 50022/22/210841 об отказе в возбуждении исполнительного производства незаконным, как несоответствующее требованиям законодательства; признать решение судебного пристава Можайского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1 об отказе в возбуждении исполнительного производства незаконным; отменить постановление судебного пристава Можайского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1 от 23.12.2022 года № 50022/22/210841 об отказе в возбуждении исполнительного производства– отказать.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Московского областного суда через Можайский городской суд в течение месяца со дня его принятия.
Решение в окончательной форме принято 01 сентября 2023 года.
СУДЬЯ Е.В. Белова
КОПИЯ ВЕРНА.
РЕШЕНИЕ НЕ ВСТУПИЛО В ЗАКОННУЮ СИЛУ.