М-296/2023
УИД 25RS0025-01-2023-000116-47
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
21 августа 2023 года пгт. Пограничный
Судья Пограничного районного суда Приморского края Понкратов И.В., ознакомившись с административным исковым заявлением ФИО1 к ОСП по Пограничному району УФССП России по Приморскому краю о признании незаконным бездействия должностных лиц ОСП по Пограничному району УФССП по Приморскому краю,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ОСП по Пограничному району УФССП России по Приморскому краю о признании незаконным бездействия должностных лиц ОСП по Пограничному району УФССП по Приморскому краю, выразившихся в не уведомлении административного истца о принятии решения о прекращении переписки по вопросам жалобы от 21.10.2021, и возложении обязанности уведомления, а также обязании предоставить копии постановлений о возбуждении / окончании исполнительного производства №. В обоснование административного искового заявления указал, что 21.10.2022 через интернет-приемную ФССП России им в форме электронного документа была подана жалоба от 21.10.2022 в отношении исполнительного производства № 11254/14/25/25, возбужденного в ОСП по Пограничному району УФССП России по Приморскому краю на основании исполнительного листа АС № от 07.05.2013, выданного Арбитражным судом Приморского края. До настоящего времени указанная жалоба не рассмотрена должностным лицом ОСП по Пограничному району, хотя должна была быть рассмотрена в срок не более 30 дней, не возвращена заявителю, и административный истец не уведомлен о решении о прекращении переписки по данному вопросу, в связи с чем считает что это нарушает его права, в т.ч. на рассмотрение его обращения в установленном законом порядке. При этом ранее он обращался в ОСП по Пограничному району 16.09.2022 с жалобой аналогичной жалобе от 21.10.2022, на которую получил ответ от 18.10.2022 не по существу поставленных в жалобе вопросов и без приложения запрошенных копий постановлений ОСП. Поскольку полный ответ ОСП о возврате исполнительного документа, на которое ссылается ОСП в ответе от 18.10.2022 с копиями постановлений и исполнительным листом при пересылке были утрачены. Указанный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов и копии постановлений о возбуждении и окончании исполнительного производства необходимы истцу для обращения в Арбитражный суд за выдачей дубликата исполнительного листа, а также для обоснования и подтверждения не пропуска срока для предъявления исполнительного документа к исполнению.
Изучив административное исковое заявление и приложенные к нему документы, судья полагает, что данное заявление подлежит возвращению истцу в связи с неподсудностью по следующим основаниям.
Как следует из копии исполнительного листа, содержащего в материалах дела, представленного административным истцом при подаче частной жалобы на определение Пограничного районного суда Приморского края от 23.03.2023 по делу М-74-/2023, указанный исполнительный лист А51-30419/2012 от 07.05.2013 был выдан взыскателю ЗАО «Дальневосточная корпорация предпринимателей» Арбитражным судом Приморского края. Как следует из содержания административного искового заявления ФИО1 на основании указанного исполнительного листа в ОСП по Пограничному району УФССП России по Приморскому краю было возбуждено исполнительное производство №, в рамках которого в настоящее время административный истец обжалует бездействие должностных лиц ОСП по Пограничному району.
На основании ч.1, п.1 ч.2 и ч.3 ст. 128 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.
Заявление об оспаривании постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в арбитражный суд в случаях исполнения исполнительного документа, выданного арбитражным судом.
В случаях, не указанных в части 2 настоящей статьи, заявление подается в суд общей юрисдикции.
В силу п.2 ч.1 ст. 29 АПК РФ Арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в т.ч.:
об оспаривании затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц;
другие дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.
Согласно ч.1 ст. 197 АПК РФ дела об оспаривании затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями (далее - органы, осуществляющие публичные полномочия), должностных лиц, в том числе судебных приставов-исполнителей, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в настоящей главе.
Таким образом учитывая, что административным истцом ФИО2 обжалуется бездействие должностных лиц службы судебных приставов в рамках исполнения исполнительного документа (листа) А51-30419/2012 от 07.05.2013, выданного арбитражным судом, и принимая во внимание, что федеральным законом отнесено рассмотрение данного заявления к компетенции арбитражного суда, то суд полагает, что указанный административный иск не подсуден Пограничному районному суду и должен быть подан в арбитражный суд, выдавший указанный исполнительный документ,
В соответствии с п.2 ч.1 ст. 129 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.
На основании изложенного, руководствуясь ст.129 КАС РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 - возвратить административному истцу со всеми приложенными документами.
Разъяснить административному истцу, что с указанным административным исковым заявлением следует обратиться в Арбитражный суд Приморского края.
На определение суда может быть подана частная жалоба в Приморский краевой суд через Пограничный районный суд в течение 15 дней.
Судья И.В. Понкратов