Решение по делу № 2-1-1455/2023 от 13.04.2023 - о признании решения незаконным, включении периодов в пенсионный стаж, признании права на пенсию, возложении обязанности назначить пенсию.

Дело № 2-1-1455/2023

64RS0042-01-2023-000834-91

Решение

именем Российской Федерации

13.04.2022 года город Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Лаврова Д.А.,

при секретаре Стасевич Н.А.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО6, представителя ответчика ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным, включении периодов в пенсионный стаж, признании права на пенсию, возложении обязанности назначить пенсию,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее – ОФПСС) о признании решения незаконным, включении периодов в пенсионный стаж, признании права на пенсию, возложении обязанности назначить пенсию.

Свои требования, с учетом уточнения, мотивирует тем, что родился ДД.ММ.ГГГГ года. 11.08.2022 года, обратился УПРФ в <адрес>, с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с работой на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Ему было отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа и стажа работы, дающей право на назначение страховой пенсии по старости досрочно. В решении указано, что ФИО1, в возрасте 55 лет имеет страхового стажа 17 лет 05 месяцев 19 дней, страхового стажа в соответствии со статьей 8, частью 8 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» 18 лет 03 месяца 18 дней, стажа на соответствующих видах работ по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» 6 лет 10 месяцев 01 день. Величина индивидуального пенсионного коэффициента 29,442. Ответчиком не засчитаны в стаж на соответствующих видах работ по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы и иные периоды: с 10.07.1989 г. по 20.02.1990 г. в качестве газозлектросварщика совхоза в рисосовхозе «Авангард» в <адрес> так как документально не подтверждается занятость заявителя в качестве электрогазосварщика занятого на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности компетентным органом Республики Казахстан; с 10.12.1990 г. по 05.04.1992 г. в качестве электросварщика МТМ, с 06.04.1992 г. по 11.07.1995 г., с 13.07.1995 г. по 29.01.1996 г., с 21.08.1996 по 11.03.1997 г. в качестве газозлектросварщика в Краснокутской селекционно-опытной станции, так как организация документально не подтверждает постоянную в течении полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) занятость заявителя в качестве газозлектросварщика занятого на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержавших вредные вещества не ниже 3 класса опасности; с 01 04.1998 г. по 06.11.2000 г. в должности газозлектросварщика в Краснокутской селекционно-опытной станции, так как документально не подтверждается постоянная в течении полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) занятость заявителя в качестве газозлектросварщика занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах а также на автоматических машинах с применением флюсов содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности; с 28.04.2007 г. по 09.06.2007 г. в должности электрогазосварщика в ООО «Водоканал», занятого на резке и ручной сварке, так как документально не подтверждается постоянная, в течении полного рабочего дня -не менее 80% рабочего времени занятость заявителя в качестве газозлектросварщика, занятого на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах а также на автоматических машинах с применением флюсов содержавших вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Кроме того, сведениями индивидуального (персонифицированного) учета на основании которых учитываются периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованого лица не подтверждаются особые условия труда; отпуск без сохранения заработной платы с 01.11.1995 г. по 31.12.1995 г., так как согласно пункта 4 Правил исчисления периодов работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. №. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течении полного рабочего дня в данные периоды заявитель не выполнял вышеуказанные работы; периоды дополнительного отпуска (Радоница) 10.05.2016. 25.04.2017,17.04.2018. 07.05.2019. 28.04.2020 так как включение указанных периодов в этот стаж не предусмотрено ни разъяснением от 22.05.1996 г. №, ни Правилами от 11.07.2002 №. В общий трудовой и страховой стаж, в стаж на соответствующих видах работ не включены периоды работы и иные периоды: с 12.03.1990 г. по 29.11.1990 г. в должности газозлектросварщика в Краснокутской МПМК-1 так как дата выдачи трудовой книжки не соответствует дате выпуска бланка; период прогула 12.07.1995 г.. В общий трудовой и страховой стаж, в стаж на соответствующих видах работ не включены периоды: отпуск без сохранения заработной платы 18.01.2016 г., 22.09.2017 г., 25.01.2018 г., 29.06.2018 г., 02.07.2018 г., 03.10.2018 г., 26.06.2019 г., 10.01.2020 г., 18.04.2022 г.,10.08.2022 г., так как согласно подпункту «а» пункта 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии от 02.10.2014 №, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (начисление страховых взносов за указанные периоды не производится). Считает отказ в досрочном назначении пенсии незаконным.

С учетом уточнения исковых требований просит признать незаконным решение ГУ ОПРФ по <адрес> об отказе в установлении пенсии страховой пенсии по старости, обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы: с 07.09.1989 г. по 24.11.1989 г. в качестве электрогазосварщика «Саратовского завода технического стекла», с 10.12.1990 г. по 05.04.1992 г. в качестве электросварщика МТМ, с 06.04.1992 г. по 11.07.1995 г., с 13.07.1995 г. по 29.01.1996 г., с 21.08.1996 г. по 11.03.1997 г. в Краснокутской селекционно-опытной станции, в качестве газозлектросварщика занятого на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, с 01.04.1998 г. по 06.11.2000 г. в Краснокутской селекционно-опытной станции, в качестве газозлектросварщика занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах а также на автоматических машинах с применением флюсов содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, с 28.04.2007 г. по 09.06.2007 г. в должности электрогазосварщика в ООО «Водоканал», занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах а также на автоматических машинах с применением флюсов содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, признать право на досрочную страховую пенсию по старости с 11.08.2022 года.

В судебное заседание истец ФИО1, его представитель ФИО6 исковые требования поддержали, дали пояснения, аналогичные доводам искового заявления.

Представитель ответчика ОФПСС, действующая на основании доверенности ФИО7 исковые требования не признала, представила письменный отзыв и дала устные пояснения, из которых следует, что в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается мужчине в возрасте 55 лет при наличии 25 лет страхового стажа, из них 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренных Списком №, утвержденным Постановлением ФИО2 от 26.01.1991 г № или Списком №, утвержденным Постановлением ФИО2 от 22.08.1956г № (за период работы до 01.01.1992г.), а также при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента 23,4. В соответствии с пп.2 п. 1 ст. 30 ФЗ № истец имеет в возрасте 55 лет, страхового стажа 19 лет 00 месяцев 06 дней, из них 8 лет 03 месяца 07 дней на работах предусмотренных Списком 2. Величина индивидуального пенсионного коэффициента 29,442. ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не засчитаны периоды работы с 07.09.1989 г. по 24.11.1989 г. в качестве электросварщика «Саратовского завода технического стекла», с 10.12.1990 г. по 05.04.1992 г. в Краснокутской селекционно-опытной станции в качестве электросварщика МТМ, с 06.04.1992 г. по 11.07.1995 г., с 13.07.1995 г. но 29.01.1996 г., с 21.08.1996 г. по 11.03.1997 г. в Краснокутской селекционно-опытной станции в качестве газоэлектросварщика, с 01.04.1998 г. по 06.11.2000 г. в ООО «Краснокутский пивзавод» в качестве газоэлектросварщика, с 28.04.2007 г. по 09.06.2007 г. в ООО «Водоканал» в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке. В общий трудовой и страховой стаж ФИО1 не засчитаны периоды работы с 07.09.1984 г. по 05.10.1985 г. в качестве слесаря МТМ в рисосовхозе «Авангард», с 19.02.1988 г. по 25.08.1988 г. в качестве рабочего стройцеха в рисосовхозе «Авангард», с 17.07.1989 г. по 06.09.1989 г. в качестве укладчика-упаковщика «Саратовского завода технического стекла», с 07.09.1989 г. по 24.11.1989 г. в должности электрогасварщика «Саратовского завода технического стекла» Период работы 07.09.1989г по 24.11.1989г на «Саратовском заводе технического стекла» в качестве электрогазосварщика не может быть включен общий трудовой и специальный стаж, поскольку трудовая книжка № ЕТ-1 № от 12.09.1984 г. не была представлена в пенсионный фонд при обращении с заявлением о назначении пенсии, оценка ей не давалась, пенсионные права истца не нарушались. Период работы с 12.03.1990 г. по 29.11.1990 г. в Краснокутской МПМК-1 в должности газоэлектросварщика засчитан в общий трудовой и страховой стаж и в стаж на соответствующих видах работ решением Управления установления пенсий от 15.03.2023 г. №. Период работы с 10.12.1990 г. по 05.04.1992 г. в Краснокутской селекционно-опытной станции в качестве электросварщика МТМ, с 06.04.1992 г. по 11.07.1995 г., с 13.07.1995 г. по 29.01.1996 г., с 21.08.1996 г. по 11.03.1997 г. в Краснокутской селекционно-опытной станции в качестве газоэлектросварщика, не засчитан в стаж на соответствующих видах работ, так как организация документально не подтверждает постоянную, в течении полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) занятость заявителя в качестве газоэлектросварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. В справке № от 22.11.2022 г выданной администрацией «Краснокутской селекционно-опытной станции» указано, что справку, уточняющую особый характер работы, дающую право на досрочное назначение страховой пенсии по старости выдать не предоставляется возможным, в связи с тем, что данный работник исполнял трудовые функции по профессии электросварщик, газоэлектросварщик менее 80% рабочего времени. Кроме того, согласно акту проверки №а от 23.09.2022 г. Приказом № от 26.10.1995 г. ФИО1 предоставлен отпуск без сохранения заработной платы с 01.11.1995 г. по 31.12.1995 г. в связи с ухудшением финансово-экономического положения предприятия, который не засчитан в стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, так как согласно пункта 4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течении полного рабочего дня, в данные периоды истец не выполнял вышеуказанные работы. Период работы с 01.04.1998 г. по 06.11.2000 г. в ООО «Краснокутский пивзавод» (в иске указан как работа в «Краснокутской селекционно-опытной станции») в качестве газоэлектросварщика, не засчитан в стаж на соответствующих видах работ, так как Документально не подтверждена постоянная, в течении полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) занятость заявителя в качестве газоэлектросварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Период работы с 28.04.2007 г. по 09.06.2007 г. в ООО «Водоканал» в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке не засчитан в стаж на соответствующих видах работ, так как документально не подтверждена постоянная, в течении полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) занятость заявителя в качестве газоэлектросварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Кроме того, сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, на основании которых учитываются периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица не подтверждаются особые условия труда. Периоды работы с 07.09.1984 г. по 05.10.1985 г. в качестве слесаря МТМ в рисосовхозе «Авангард», с 19.02.1988 г. по 25.08.1988 г. в качестве рабочего стройцеха в рисосовхозе «Авангард», с 17.07.1989 г. по 06.09.1989 г. в качестве укладчика-упаковщика «Саратовского завода технического стекла», с 07.09.1989 г. по 24.11.1989 г. в должности электрогазосварщика «Саратовского завода технического стекла» не могут быть засчитаны в общий трудовой и страховой стаж, поскольку трудовая книжка № ЕТ-1 № от 12.09.1984 г. не была представлена в пенсионный фонд при обращении с заявлением о назначении пенсии, оценка ей не давалась, пенсионные права истца не нарушались. Как указывалось ранее в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается мужчине в возрасте 55 лет при наличии 25 лет страхового стажа, из них 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда. ФИО1 обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии 11.08.2022 г., за 2 дня до достижения им возраста 55 лет (дата рождения ДД.ММ.ГГГГ г.). Страховой стаж истца на дату обращения согласно решению об отказе в установлении пенсии от 15.03.2023 г. № составил 19 лет 00 месяцев 06 дней, с учетом включения общий трудовой и страховой стаж ФИО8 периодов работы с 07.09.1984 г. по 05.10.1985 г., с 19.02.1988 г. по 25.08.1988 г., с 17.07.1989 г. по 06.09.1989 г., с 07.09.1989 г. по 24.11.1989 г. его страховой стаж составит 20 лет 11 месяцев 16 дней, что менее установленных законом 25 лет.

Исследовав письменные доказательства, суд считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим обстоятельствам. Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Статья 39 Конституции РФ перечисляет условия, наступление которых является основанием для социального обеспечения, закрепляет важное правило о том, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Наличие соответствующих федеральных законов является необходимой гарантией реализации конституционного права на социальное обеспечение. Судом установлено, что 11.08.2022 г. ФИО1 обратился в государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.На момент рассмотрения заявления ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достиг возраста 55 лет. По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет. В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается мужчине в возрасте 55 лет при наличии 25 лет страхового стажа, из них 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренных Списком №, утвержденным Постановлением ФИО2 от 26.01.1991 г № или Списком №, утвержденным Постановлением ФИО2 от 22.08.1956г № (за период работы до 01.01.1992г.), а также при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента 23,4.Решением № от 15.03.2023 г. ФИО1 не включены в расчет стажа ряд периодов работы, установлен размер трудового стажа 19 лет 00 месяцев 06 дней, из них 8 лет 3 месяца 07 дней на работах с тяжелыми условиями труда и величина ИПК 29,442, в связи отказано в назначении пенсии по старости в связи отсутствием стажа, дающего право на назначение пенсии при возрасте в 55 лет.Ответчиком не включены в стаж работы следующие периоды, исключение которых истец считает незаконным:с 07.09.1984 г. по 05.10.1985 г. в качестве слесаря МТМ в рисосовхозе «Авангард»; с 19.02.1988 г. по 25.08.1988 г. в качестве рабочего стройцеха в рисосовхоза «Авангард»; с 17.07.1989 г. по 06.09.1989 г. в качестве укладчика-упаковщика «Саратовского завода технического стекла»; с 07.09.1989 г. по 24.11.1989 г. в качестве электрогазосварщика «Саратовского завода технического стекла». В качестве основания для отказа во включении в страховой стаж указанных периодов, ответчик указал, что дата выдачи трудовой книжки ЕТ-5673629 от 07.09.1984 не соответствует дате выпуска бланка трудовой книжки Согласно сведениям, представленным ФГУП «Гознак» Министерства финансов РФ бланки трудовых книжек с указанными серией и номером изготавливались с 1986 года. Судом установлено, что ФИО1 принят на работу в качестве слесаря МТМ совхоза «Авангард» 01.09.1984 г. на основании приказа № от 01.09.1984 г. 05.10.1985 г. ФИО1 уволен с работы в связи с призвание в ряды СА. 19.02.1988 г. истец приняты на работу в качестве рабочего стройцеха в рисосовхоза «Авангард»; 25.08.1988 г. истец уволен с работы в связи с поступлением на учебу. 17.07.1989 г. ФИО1 принят на работу в качестве укладчика-упаковщика «Саратовского завода технического стекла». 07.09.1989 г. истец переведен на должность электрогазосварщика «Саратовского завода технического стекла». 24.11.1989 г. истец уволен с должность электрогазосварщика «Саратовского завода технического стекла». Указанные периоды отражены в трудовой книжке № ЕТ-1 № от 12.09.1984 г. выписанной на имя истца. Кроме того, факт работы истца в указанные периоды подтверждается справкой правопредшественника рисосовхоза «Авангард»— крестьянского хозяйства «Акмая», а так же архивными копиями приказов о приеме на работу, увольнении, личной карточки формы Т-2, подтверждающих факт работы ФИО10 в Саратовском заводе технического стекла. В последствии, ФИО1 была оформлена трудовая книжка ЕТ-5673629, куда были внесены сведения об указанных периодах работы. Таким образом, в судебном заседании факт работы истца с 07.09.1984 г. по 05.10.1985 г. в качестве слесаря МТМ в рисосовхозе «Авангард» и с 19.02.1988 г. по 25.08.1988 г. в качестве рабочего стройцеха в рисосовхоза «Авангард», с 17.07.1989 г. по 06.09.1989 г. в качестве укладчика-упаковщика «Саратовского завода технического стекла», с 07.09.1989 г. по 24.11.1989 г. в качестве электрогазосварщика «Саратовского завода технического стекла» подтвержден, в связи с чем исковые требования в данной части подлежат удовлетворению. Так же истцом заявлены требования о включении в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периодов работы: с 07.09.1989 г. по 24.11.1989 г. в качестве электрогазосварщика «Саратовского завода технического стекла»,

с 10.12.1990 г. по 05.04.1992 г. в Краснокутской селекционно-опытной станции в качестве электросварщика МТМ,

с 06.04.1992 г. по 11.07.1995 г., с 13.07.1995 г. по 29.01.1996 г., с 21.08.1996 г. по 11.03.1997 г. в Краснокутской селекционно-опытной станции, в качестве газоэлектросварщика занятого на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности,

с 01.04.1998 г. по 06.11.2000 г. в Краснокутской селекционно-опытной станции, в качестве газозлектросварщика занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах а также на автоматических машинах с применением флюсов содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности

с 28.04.2007 по 09.06.2007 в должности электрогазосварщика в ООО «Водоканал», занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах а также на автоматических машинах с применением флюсов содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право па досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в пункте 4 которых предусмотрено общее правило о включении в специальный стаж периодов работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Исходя из правового смысла пункта 4 Правил, в нем под полным рабочим днем понимается продолжительность рабочего времени, установленная для соответствующих видов профессиональной деятельности.

Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 г. № утверждено Разъяснение, согласно пункту 5 которого также установлено общее правило о включении в специальный стаж в связи с особыми условиями труда работников, постоянно занятых выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

При этом, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда. предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Разделом XXXII Списка № от 22.08.1956г № были предусмотрены «газосварщики, электросварщики и их подручные»(применяется до 01.01.1992г.).

Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка №, утвержденного Постановлением ФИО3 от 26.01.1991п №, предоставлено право на досрочное пенсионное обеспечение «электросварщикам ручной сварки» (позиция 23200000-19906, позиция 23200000-19756 — электрогазосварщики, занятые нарезке и ручной сварке).

Как указывалось выше, период работы с 07.09.1989 г. по 24.11.1989 г. в качестве электрогазосварщика «Саратовского завода технического стекла», подтвержден записями в трудовой книжке, приказами о приеме и увольнении, личной карточкой формы Т-2 и подлежит включению в страховой и трудовой стаж.

Так же из личной карточки по форме Т-2 следует, что в спорный период ФИО1 в отпуске без сохранения заработной платы не находился, к работе с сокращенным рабочим днем не привлекался.

Кроме того, согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 г., если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № и №, утвержденными Постановлением ФИО2 от 22.08.1956 г. № или Постановлением ФИО3 от 26.01.1991 г. №, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 1 января 1992 г., рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года №, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно пункту 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 г. №, утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 г. №, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от 08.01.1992 г. №, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР №, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 г. №.

Данные разъяснения были утверждены после 1 января 1992 года, следовательно, к периоду работы истца после указанной даты подлежат применению указанные разъяснения, и, начиная с 1 января 1992 г., для досрочного пенсионного обеспечения требуется подтверждать полную занятость на соответствующих видах работ.

При таких обстоятельствах требования истца о включении периода работы с 07.09.1989 г. по 24.11.1989 г. в качестве электрогазосварщика «Саратовского завода технического стекла», в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» подлежат удовлетворению.

Оснований для включения в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов работы с 10.12.1990 г. по 05.04.1992 г., с 06.04.1992 г. по 11.07.1995 г., с 13.07.1995 г. по 29.01.1996 г., с 21.08.1996 г. по 11.03.1997 г. в Краснокутской селекционно-опытной станции, не имеется, так как согласно справке, выданной провоприемником Краснокутской СОС—ФГБНУ «ФАНЦ Юго-Востока», ФИО1 исполнял трудовые функции в качестве электросварщика, газоэлектросварщика занятого менее 80% рабочего времени.

Так же не подлежит включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы с 28.04.2007 по 09.06.2007 в должности рабочего дня истцом не представлено.

Страховой стаж истца на дату обращения с заявлением о назначении пенсии составил 19 лет 00 месяцев 06 дней, с учетом включения общий трудовой и страховой стаж ФИО8 периодов работы с 07.09.1984 г. по 05.10.1985 г., с 19.02.1988г по 25.08.1988 г., с 17.07.1989 г. по 06.09.1989 г., с 07.09.1989 г. по 24.11.1989 г. его страховой стаж составит 20 лет 11 месяцев 16 дней, что менее установленных законом 25 лет.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении требований о признании права на пенсию и возложении обязанности назначить пенсию, следует отказать.

Истец так же просит признать решение ответчика об отказе в назначении пенсии незаконным.

В связи с тем, что на момент принятия решения об отказе в назначении пенсии у ФИО1 отсуствовал требуемый трудовой и страховой стаж, а причиной невключения периодов с 07.09.1984 г. по 05.10.1985 г., с 19.02.1988г по 25.08.1988 г., с 17.07.1989 г. по 06.09.1989 г., с 07.09.1989 г. по 24.11.1989 г. явилось то, что истец не представил ответчику трудовую книжку № ЕТ-1 № от 12.09.1984 г., оснований для удовлетворения данной части требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 67, 194–198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 (ИНН №) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН №) о признании решения незаконным, включении периодов в пенсионный стаж, признании права на пенсию, возложении обязанности назначить пенсию, удовлетворить частично.

Включить ФИО1 (ИНН №) в общий трудовой и страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» периоды работы:

с 07.09.1984 г. по 05.10.1985 г. в качестве слесаря МТМ в рисосовхозе «Авангард»,

с 19.02.1988 г. по 25.08.1988 г. в качестве рабочего стройцеха в рисосовхозе «Авангард»

с 17.07.1989 г. по 06.09.1989 г. в качестве укладчика-упаковщика «Саратовского завода технического стекла»

с 07.09.1989 г. по 24.11.1989 г. в качестве электрогазосварщика «Саратовского завода технического стекла».

включить ФИО4 (ИНН №) в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» период работы с 07.09.1989 г. по 24.11.1989 г. в качестве электрогазосварщика «Саратовского завода технического стекла»

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд.

Председательствующий: подпись.

Верно.

Судья Д.А. Лавров

Секретарь Н.А. Стасевич